Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng ban ng- 123docz.net

pháp cưỡng chế có hiệu quả.

Đối với ngân hàng thương mại

Hiện tại, Tổng cục thuế đã ban hành quy trình CCNT quy định trình tự, thủ tục tiến hành khi áp dụng biện pháp cưỡng chế, tuy nhiên vướng mắc đầu tiên của việc thực hiện quy trình là việc xác minh thông tin của người nợ thuế để làm căn cứ ban

một hoặc một vài tài khoản tiền gửi khi đăng kí thuế để được cấp MST. Việc đăng ký tài khoản đó khơng mang tính bắt buộc mà do DN tự khai rồi điền thơng tin theo mẫu in sẵn. Do đó, khi muốn tiến hành xác minh thơng tin về toàn bộ tài khoản tiền gửi của DN, cơ quan thuế buộc phải gửi văn bản xác minh thông tin ở tất cả các ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn, nhằm tránh bỏ sót tài khoản tiền gửi của DN. Hàng tháng, việc gửi văn bản yêu cầu cung cấp thông tin phát sinh khá nhiều, không chỉ làm mất thời gian và mất cơng sức của các ngân hàng, mà cịn làm gián đoạn việc xử lý cưỡng chế do phải chờ ngân hàng cung cấp thông tin.

Để khắc phục bất cập này, cần bổ sung quy định bắt buộc NNT phải đăng kí tất cả các tài khoản tiền gửi khi đăng ký mã số thuế hoặc đăng ký tài khoản giao dịch khi phát sinh mua bán hàng hóa, dịch vụ có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên; đồng thời quy định ghi rõ nơi mở tài khoản khi lập bảng kê hàng hóa dịch vụ mua vào bán ra kèm theo tờ khai thuế GTGT hàng tháng. Quy định này vừa giúp cơ quan thuế chủ động trong quản lý, nắm được chính xác số tài khoản, vừa giảm tải yêu cầu hỗ trợ đối với hệ thống các cơ quan ngân hàng, tín dụng.

Tuy nhiên, quy định yêu cầu người nợ thuế cũng cấp số dư tài khoản, số hiệu và nơi mở tàu khoản để ban hành quyết định cưỡng chế trên thực tế có thể nói là rất khó khăn, hầu hết số dư trên tài khoản do DN cung cấp cho cơ quan thuế chỉ mang tính đối phó, để có số liệu chính xác, cơ quan thuế phải đối chiếu với thơng tin từ phía ngân hàng. Trường hợp các ngân hàng, tổ chức tín dụng vì lý do nào đấy mà khơng hợp tác, cung cấp thơng tin chậm hoặc khơng chính xác, hiện cũng chưa có chế tài cụ thể xử lý, ngoại trừ những quy định trách nhiệm chung chung tại Luật quản lý thuế. Vì vậy, cần đề xuất phần mềm ứng dụng kết nối giữa ngân hàng và cơ quan thuế để bất cứ DN nào mở tài khoản ngân hàng thì ngân hàng thuộc địa

trách. Nếu ngân hàng không thực hiện đúng nghĩa vụ của mình thì sẽ áp dụng chế tài phạt hành chính hoặc áp dụng biện pháp xử lý theo pháp luật để đảm bảo tính khả thi của cơng tác CCNT.

Cũng liên quan đến tài khoản của DN nhưng lại phát sinh một vướng mắc khác, đó là khi ghi nhận biên bản cung cấp thơng tin thì tài khoản của DN có đủ số dư để ban hành quyết định cưỡng chế, đến khi ngân hàng nhận được quyết định cưỡng chế của cơ quan thuế thì số dư trên tài khoản tiền gửi của DN có sự biến động với số tiền cịn lại rất ít nên khơng thể thực hiện được quyết định cưỡng chế. Đây là tình huống làm vơ hiệu quyết định cưỡng chế, do đó phải có quy định chặt chẽ và phù hợp hơn.

Ngoài ra, chi cục thuế quận Ba Đình cũng cần phải phối hợp chặt chẽ hơn với cơ quan chức năng, ban ngành sau:

Phối hợp để đề nghị Sở tài nguyên và môi trường, Sở xây dựng cung cấp các thông tin trên giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đến khi có yêu caaif của cơ quan Thuế đối với đối tượng bị cưỡng chế nợ thuế theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Sở Tài chính thực hiện việc định giá và tổ chức thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản đã được cơ quan Thuế kê biên để thu hồi nợ thuế theo đúng quy định hiện hành của Nhà Nước.

Phối hợp với Cơ quan Công an thực hiện cưỡng chế kê biên tài sản của đối tượng nợ thuế theo quy định của pháp luật; đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình thực hiện cưỡng chế. Phát hiện các trường hợp gian lận, trốn thuế lớn đến mức tội phạm phải điều tra, khởi tố xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Phối hợp với Cơ quan Hải quan nơi có quản lý những đơn vị có hoạt động xuất nhập khẩu , cần phối hợp với các cấp, ngành liên quan tăn cường quản lý thu thuế

xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật và có biện pháp cần thiết để chống thất thu, nợ đọng thuế trong hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn quận.

Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo các đơn vị liên quan cung cấp thông tin về

quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình hoặc tổ chức, cá nhân kinh doanh là đối tượng bị CCNT theo yêu cầu của cơ quan Thuế, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện nhiệm vụ CCNT theo quy định pháp luật. Đồng thời phối hợp với Mặt trận tổ quốc, các tổ chức, đoàn thể cấp

quận huyện, thành phố tăng cường cơng tác tun truyền chính sách pháp luật về

thuế để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của NNT.

Phối hợp với Báo, Đài phát thanh và truyền hình tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về thuế, nêu gương các điển hình trong việc chấp hành tốt nghĩa vụ thuế và phê phán các trường hợp dây dưa nợ đọng thuế, chiếm dụng tiền thuế của NSNN, nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của NNT.

KẾT LUẬN

Với các nội dung phân tích ở từng chương, luận văn đã tập trung làm rõ những vấn đề:

Trình bày lý luận về các khái niệm, các cách phân loại nợ, mối quan hệ giữa công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế, yêu cầu của công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế để từ đó nhìn nhận cơng tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế là một chức năng quan trọng trong công tác quản lý thuế.

Đồng thời, luận văn cũng trình bày khái quát quy trình quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế hiện nay, để từ đó làm cơ sở đánh giá hiệu quả cơng tác này.

Qua quá trình thực tập tại Chi cục thuế quận Ba Đình, em đã tìm hiểu và nghiên cứu các tài liệu liên quan đến công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế để hoàn thành đề tài: “ Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý nợ thuế và cưỡng

chế nợ thuế tại Chi cục thuế quận Ba Đình – TP Hà Nội ” với mong muốn đề

xuất một số giải pháp cơ bản, đồng bộ có tính khả thi nhằm góp phần tăng cường hiệu quả công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế tại chi cục thuế quận Ba Đình trong thời gian tới.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc tìm hiểu, nghiên cứu nhưng đây là một đề tài còn mới và phức tạp, hơn nữa với kinh nghiệm còn hạn chế nên không tránh khỏi khiếm khuyết. Rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy, cơ giáo để luận văn được hoàn chỉnh hơn.

Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các bác, chú, anh, chị đang công tác tại Chi cục thuế quận Ba Đình và sự tận tình chỉ bảo của cơ PGS.TS Nguyễn Thị Liên đã tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành bài luận văn tốt nghiệp này.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. TS. Lê Xuân Trường ( chủ biên) (2010), “ Giáo trình quản lý thuế”, NXB Tài Chính.

2. Luật quản lý thuế sửa đổi 21/2012/QH13. 3. Thơng tư 179/2013/TT- BTC (ngày 2/12/2013) 4. Thông tư 215/2013/TT- BTC ( ngày 31/12/2013)

NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

Họ và tên người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Thị Liên Nhận xét quá trình thực tập tốt nghiệp của Sinh viên Cao Anh Tài;

Khóa: CQ48 Lớp 02.01

Đề tài: Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ

thuế tại chi cục thuế quận Ba Đình - TP Hà Nội Nội dung nhận xét:

1. Về tinh thần thái độ thực tập của sinh viên

.......................................................................................................................... ..........................................................................................................................

2. Về chất lượng và nội dung của luận văn

Hà Nội, ngày ….tháng....năm 2014 -Điểm

Bằng số Người nhận xét (Ký tên) Bằng chữ

NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN

Họ và tên người phản biện:

Nhận xét quá trình thực tập của Sinh viên Cao Anh Tài; Khóa: CQ48 Lớp: 02.01

Đề tài: Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ

thuế tại chi cục thuế quận Ba Đình- TP Hà Nội Nội dung nhận xét:

- Sự phù hợp giữa tên và nội dung đề tài với chuyên ngành.

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng ban ngành để áp dụng các

Quy trình quản lý nợ thuế