- Lao ựộng nông nghiệp Người 47.255 50.166 51.003 47.738 3
4. Tỷ lệ tăng dân số % 1,06 1,05 1,05 1,05 0,
4.4.1. Giai ựoạn 2000 Ờ
Thực hiện theo quyết ựịnh số 1547/Qđ-CT ngày 18/12/2000 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt quy hoạch sử dụng ựất ựai huyện Tiên Du giai ựoạn 2000 Ờ 2010, huyện ựã cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu ựề ra, ựáp ứng ựược nhu cầu sử dụng ựất cho sự phát triển kinh tế xã hội, xây dựng cơ bản các công trình trọng ựiểm của xã, huyện Ầ Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2000 Ờ 2005 như sau:
Theo số liệu thống kê, kiểm kê ựất ựai năm 2005, diện tắch ựất tự nhiên toàn huyện là 10.838,94 ha, giảm 8,43 ha so với năm 2000. Nguyên nhân giảm diện tắch ựất là do trước ựây ựo ựạc bằng phương pháp thủ công và dùng hệ toạ ựộ ựộc lập nên ựộ chắnh xác thấp và do phương pháp thống kê nhiều thửa bị thống kê lặp...
- đất nông nghiệp: Trong những năm qua ựất nông nghiệp của huyện ựã ựược khai thác ựưa vào sử dụng ngày càng hiệu quả cao hơn, nhưng do sức ép về dân số và nhu cầu sử dụng ựất ựai ngày càng tăng nên diện tắch ựất nông nghiệp có xu hướng giảm mạnh. Theo số liệu thống kê, kiểm kê ựất ựai năm 2005 diện tắch ựất nông nghiệp là 7.007,82 ha, chiếm 64,65%, giảm 236,5 ha so với năm 2000. Diện tắch ựất nông nghiệp giảm là do chuyển sang sử dụng vào các mục ựắch khác: Chuyển sang ựất phi nông nghiệp 365,72 ha và chu chuyển trong nội bộ Ầ Như vậy kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng ựất nông nghiệp giai ựoạn 2000 Ờ 2005 chỉ ựạt 48,81 ha so với quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt. Nguyên nhân chưa ựạt chỉ tiêu trong giai ựoạn này do công tác dự báo nhu cầu sử dụng ựất của một số dự án chưa chắnh xác, chưa sát với thực tế và công tác giải phóng mặt bằng còn chậm, nhiều vướng mắc và nguồn vốn ựầu tư còn hạn hẹp nên một số dự án chưa ựược thực hiện.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 54
Bảng 4.5: Các chỉ tiêu sử dụng ựất giai ựoạn 2000 - 2005
Hiện trạng năm 2000 QHSDđ ựược duyệt ựến năm 2005 Hiện trạng năm 2005 Kết quả thực hiện QHSDđ ựến năm 2005 TT Loại ựất DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=7-3 10=(7-3)* 100/(5-3) DIỆN TÍCH đẤT TỰ NHIÊN 10.847,37 100,00 10.847,37 100,00 10.838,94 100,00 - 8,43 1 đất nông nghiệp 7.244,32 66,79 6.759,77 62,32 7.007,82 64,65 - 236,5 48,81
2 đất phi nông nghiệp 3.455,18 31,85 3.974,73 36,64 3.763,50 34,72 308,33 59,35
3 đất chưa sử dụng 147,87 1,36 112,87 1,04 67,61 0,62 - 80,26 229,31
3.1 đất bằng chưa sử dụng 108,82 1,00 88,83 0,82 63,10 0,58 - 45,72 228,71
3.2 đất ựồi chưa sử dụng 39,05 0,36 24.04 0,22 4,51 0,04 - 34,54 230,11
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 55
- đất phi nông nghiệp: Theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005 , diện tắch ựất phi nông nghiệp là 3.974,73 ha, chiếm 36,64% diện tắch ựất tự nhiên, nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005, diện tắch ựất này là 3.763,51 ha, chiếm 34,72%. Như vậy kết quả thực hiện ựạt 59,35% chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân chắnh của việc không ựạt chỉ tiêu là do trong giai ựoạn 2000 Ờ 2005 nền kinh tế chung của cả nước ựang bị khủng hoảng, thị trường tiêu thụ thu hẹp dẫn ựến việc không có vốn, hoặc chậm vốn ựầu tư, ngoài ra còn do việc bố trắ quỹ ựất cho các công trình, các dự án còn chưa chưa chắnh xác Ầ do vậy mà nhiều công trình, nhiều dự án chưa ựược thực hiện hoặc chậm tiến ựộ thực hiện.
- đất chưa sử dụng: Trong giai ựoạn 2000 Ờ 2005 kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng ựất chưa sử dụng ựạt 229,31% chỉ tiêu ựược duyệt. Nguyên nhân của việc vượt chỉ tiêu quy hoạch ựã duyệt một phần là do công tác ựo ựạc, thống kê trước ựây không ựược chắnh xác, một phần là do dự báo về nhu cầu ựưa ựất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục ựắch khác chưa chắnh xác, ựồng thời trong giai ựoạn này UBND huyện Tiên Du ựã có biện pháp khai thác triệt ựể ựưa ựất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục ựắch: đất trồng cây hàng năm, cây lâu năm, ựất trồng rừng ... Theo kết quả thống kê, kiểm kê năm 2005 diện tắch ựất chưa sử dụng là 67,61 ha, chiếm 0,62%, giảm 80,26 ha so với năm 2000. Diện tắch ựất này giảm là do chuyển sang ựất nông nghiệp là 70,38 ha, ựất phi nông nghiệp là 1,22 ha và do ựo ựạc, thống kê là 8,66 ha. Cụ thể như sau:
+ Diện tắch ựất bằng chưa sử dụng năm 2005 là 63,10 ha, chiếm 0,58% diện tắch ựất tự nhiên, so với năm 2000 giảm 45,72 ha. Diện tắch ựất này giảm là do chuyển sang ựất nông nghiệp là 53,61 ha, ựất phi nông nghiệp là 1,22 ha và tăng 9,11 ha do phương pháp ựo ựạc, thống kê.
+ đất ựồi chưa sử dụng: Theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005 diện tắch ựất chưa sử dụng là 24,04 ha, nhưng kết quả
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 56
thực hiện ựến năm 2005 tổng diện tắch ựất này 4,51 ha, ựạt 230,11% chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân vượt chỉ tiêu là do ựã khai thác ựất ựồi chưa sử dụng ựưa vào trồng cây lâu năm là 2,4 ha, trồng rừng sản xuất là 14,37 ha. Ngoài ra diện tắch ựất này còn giảm 17,77 ha do phương pháp ựo ựạc, thống kê trước ựây không chắnh xác.
7244.32 147.87 147.87 3455.18 6759.77 112.87 3974.73 7007.82 67.61 3763.5 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
đất nông nghiệp đất phi NN đất chưa SD
D iệ n t ắc h ( h a ) HT 2000 QH 2005 HT 2005
Biểu 4.4: Các chỉ tiêu sử dụng ựất giai ựoạn 2000 - 20005
Cụ thể của từng loại ựất như sau:
4.4.1.1. đất nông nghiệp:
* đất sản xuất nông nghiệp: Theo thống kê năm 2005 diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp là 6.199,42 ha, chiếm 88,46% diện tắch ựất nông nghiệp, giảm 565,42 ha so với năm 2000. Như vậy, kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất chỉ ựạt 77,59% so với quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân của việc chưa thực hiện ựược chỉ tiêu ựã duyệt là do thiếu vốn ựầu tư, công tác giải phóng mặt bằng chậm dẫn ựến một số công trình chưa tiến hành xây dựng. Trong ựó:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 57
Bảng 4.6 : Các chỉ tiêu sử dụng ựất nông nghiệp giai ựoạn 2000 Ờ 2005 Hiện trạng năm 2000 QHSDđ ựược duyệt ựến năm 2005 Hiện trạng năm 2005 Kết quả thực hiện QHSDđ ựến năm 2005 TT Loại ựất DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=7-3 10=(7-3)* 100/(5-3) đẤT NÔNG NGHIỆP 7.244,32 100,00 6.759,77 100,00 7.007,82 100,00 - 236,5 48,81
1 đất sản xuất nông nghiệp 6.764,84 93,38 6.036,14 89,30 6.199,42 88,46 - 565,42 77,59 1.1 đất trồng cây hàng năm 6.509,18 89,85 5.781,90 85,53 6.149,74 87,76 - 359,44 49,35 1.1 đất trồng cây hàng năm 6.509,18 89,85 5.781,90 85,53 6.149,74 87,76 - 359,44 49,35 1.2 đất trồng cây lâu năm 255,66 3,53 254,24 3,76 49,68 0,71 - 205,98 14.505,63 2 đất lâm nghiệp 225,73 3,12 235,99 3,49 213,67 3,05 - 12,06 - 117,54 3 đất nuôi trồng thuỷ sản 233,14 3,22 463,79 6,86 586,52 8,37 353,38 153,21 4 đất nông nghiệp khác 20,61 0,28 23,85 0,35 8,21 0,12 - 12,40 - 382,72
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 58
- đất trồng cây hàng năm: Theo kế hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005 diện tắch ựất trồng cây hàng năm là 5.781,90 ha, chiếm 85,53% và chuyển 727,28 ha sang sử dụng vào các mục ựắch khác. Nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005 diện tắch ựất này là 6.149,74 ha, chiếm 87,76%, giảm 359,44 ha so với năm 2000 (chủ yếu là diện tắch ựất trồng lúa). Như vậy, kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng ựất ựạt 49,35% quy hoạch ựược duyệt.
- đất trồng cây lâu năm: Theo kết quả thống kê, kiểm kê ựất ựai năm 2005, diện tắch ựất trồng cây lâu năm là 49,68 ha, chiếm 0,71% diện tắch ựất nông nghiệp, giảm 205,98 ha so với năm 2000. Như vậy kết quả thực hiện vượt chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân diện tắch ựất trồng cây hàng năm giảm mạnh một phần là do ựo ựạc, thống kê trước ựây không chắnh xác (giảm 186,87 ha), một phần là do chuyển sang sử dụng vào các mục ựắch khác (chuyển sang ựất phi nông nghiệp là 1,46 ha, chu chuyển trong nội bộ
ựất nông nghiệp là 17,65 ha).
* đất lâm nghiệp: Theo quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2005, diện tắch ựất lâm nghiệp là 235,99 ha, chiếm 3,49% diện tắch ựất nông nghiệp và tăng 10,26 ha so với năm 2000. Nhưng theo kết quả thống kê, kiểm kê năm 2005, diện tắch ựất này là 213,67 ha, chiếm 3,05%, giảm 12,06 ha so với năm 2000. Nguyên nhân việc giảm diện tắch ựất lâm nghiệp là do phương pháp ựo ựạc thống kê thủ công trước ựây không chắnh xác (giảm 29,99 ha) và tăng 17,93 ha do các loại ựất khác chuyển sang. Diện tắch loại ựất này tập trung chủ yếu ở các xã như: Phật Tắch, Việt đoàn, Hoàn Sơn, Hiên Vân, Liên Bão.
* đất nuôi trồng thuỷ sản: Theo thống kê năm 2005, diện tắch ựất nuôi trồng thuỷ sản là 586,52 ha, tăng 353,38 ha so với năm 2000, ựạt 153,21% so với chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân vượt chỉ tiêu ựược duyệt là do chuyển một phần diện tắch ựất trồng lúa ở vùng trũng kém hiệu quả, vùng sản xuất vụ mùa bấp bênh và diện tắch ựất sông suối mặt nước chuyên dùng sang nuôi cá tập trung ở các xã Phú Lâm, Cảnh Hưng, Tri Phương Ầ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 59
* đất nông nghiệp khác: Theo quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005, diện tắch ựất nông nghiệp khác là 23,85 ha, chiếm 0,35% diện tắch ựất nông nghiệp. Nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005, diện tắch ựất này là 8,21 ha, chiếm 0,12%, giảm 12,4 ha so với năm 2000. Nguyên nhân giảm diện tắch là do phương pháp ựo ựạc thống kê trước ựây không chắnh xác (giảm
19,21 ha nhưng lại tăng 6,86 ha do các loại ựất khác chuyển sang). Như vậy
trong giai ựoạn 2000 Ờ 2005 chưa thực hiện ựược chỉ tiêu sử dụng ựất nông nghiệp khác.
4.4.1.2 đất phi nông nghiệp
Theo quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005, diện tắch ựất phi nông nghiệp toàn huyện là 3.974,73 ha, nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005, diện tắch ựất này là 3.763,50 ha, ựạt 59,34% chỉ tiêu ựược duyệt, tăng 308,32 ha so với năm 2000. Nguyên nhân không ựạt chỉ tiêu ựề ra một phần là do dự báo không chắnh xác về nhu cầu sử dụng ựất của các ngành, các lĩnh vực ựặc biệt là nhu cầu về ựất ở và ựất sản xuất kinh doanh. Cụ thể như sau:
- đất ở: Theo phương án quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt ựến năm 2005, diện tắch ựất ở là 896,77 ha, chiếm 22,56% diện tắch ựất phi nông nghiệp, nhưng thực tế năm 2005 diện tắch ựất ở là 1.196,96 ha, chiếm 31,8%, tăng 352,19 ha so với năm 2000. Như vậy kết quả thực hiện ựạt 677,29% chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Nguyên nhân vượt chỉ tiêu quy hoạch là do dân số tăng mạnh hơn so với dự báo về dân số ựã lập và ựã kéo theo nhu cầu về ựất ở tăng lên.
- Diện tắch ựất chuyên dùng năm 2005 là 2.191 ha, chiếm 58,22% diện tắch ựất phi nông nghiệp, tăng 265,12 ha so với năm 2000 và kết quả thực hiện ựạt 58,45% chỉ tiêu quy hoạch. Nguyên nhân không ựạt chỉ tiêu là do kinh tế khủng hoảng dẫn ựến thiếu vốn ựầu tư, công tác giải phóng mặt bằng chậm, công tác thực hiện và quản lý quy hoạch chưa tốt ... dẫn ựến một số dự án chưa ựược thực hiện.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 60
- đất tôn giáo, tắn ngưỡng: Theo chỉ tiêu ựược duyệt ựến năm 2005 diện tắch ựất tôn giáo tắn ngưỡng là 16,93 ha, chiếm 0,43% diện tắch ựất phi nông nghiệp nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005, diện tắch ựất này là 20,73 ha, tăng 4,8 ha so với năm 2000. Như vậy kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch ựến năm 2005 ựạt 480%. Nguyên nhân diện tắch ựất tăng là do phương pháp ựo ựạc, thống kê trước ựây không chắnh xác.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 61
Bảng 4.8: Các chỉ tiêu sử dụng ựất phi nông nghiệp giai ựoạn 2000-2005 Hiện trạng năm 2000 QHSDđ ựược duyệt ựến năm 2005 Hiện trạng năm 2005 Kết quả thực hiện QHSDđ ựến năm 2005 TT Loại ựất DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) DT (ha) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=7-3 10=(7-3)* 100/(5-3)
đẤT PHI NÔNG NGHIỆP 3.455,18 100,00 3.974,73 100,00 3.763,50 100,00 308,32 59,34
1 đất ở 844,77 24,45 896,77 22,56 1.196,96 31,80 352,19 677,29
2 đất chuyên dùng 1.925,88 55,74 2.379,43 59,86 2.191,00 58,22 265,12 58,45 3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng 15,93 0,46 16,93 0,43 20,73 0,55 4,80 480,00 3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng 15,93 0,46 16,93 0,43 20,73 0,55 4,80 480,00 4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 81,93 2,37 88,43 2,22 76,77 2,04 - 5,16 - 79,38 5 đất sông suối mặt nước CD 585,51 16,95 585,51 14,73 277,46 7,37 - 308,05 - 6 đất phi nông nghiệp khác 1,16 0,03 7,66 0,19 0,58 0,02 - 0,58 - 0,89
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 62
- đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: Theo quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt thì ựến năm 2005 diện tắch ựất này là 88,43 ha, tăng 6,50 ha so với năm 2000 nhưng kết quả thực hiện ựến năm 2005 diện tắch ựất này giảm 5,16 ha. Như vậy chưa thực hiện ựược chỉ tiêu ựã duyệt. Nguyên nhân diện tắch ựất này giảm là do chuyển sang ựất nuôi trồng thuỷ sản là 0,09 ha và giảm do phương pháp ựo ựạc, thống kê là 5,07 ha.
- Trong phương án quy hoạch sử dụng ựất thì ựất sông suối, mặt nước chuyên dùng chưa ựưa vào sử dụng nhưng thực tế ựã chuyển ựổi sang sử dụng vào mục ựắch ựất nông nghiệp là 245,68 ha, ựất phi nông nghiệp là 7,04 ha và giảm do ựo ựạc, thống kê là 55,33 ha. Tổng diện tắch ựất sông suối, mặt nước chuyên dùng giảm trong giai ựoạn này là 308,05 ha. Như vậy, ựến năm 2005, diện tắch ựất sông suối mặt nước chuyên dùng là 277,46 ha, chiếm 7,37%.
- đất phi nông nghiệp khác: Theo quy hoạch ựược duyệt ựến năm 2005 diện tắch ựất phi nông nghiệp khác tăng 6,50 ha so với năm 2000 nhưng theo kết quả thống kê năm 2005 diện tắch ựất này giảm ựi 0,58 ha. Nguyên nhân diện tắch ựất này giảm là do phương pháp ựo ựạc, thống kê trước ựây không chắnh xác. Như vậy chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất phi nông nghiệp khác chưa ựược thực hiện trong giai ựoạn này.
* đất ở:
Theo kết quả thống kê, kiểm kê ựất ựai năm 2005, diện tắch ựất ở toàn huyện là 1.196,96 ha, tăng 352,19 ha so với năm 2000, ựạt 677,29% chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt. Cụ thể như sau:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 63 831.31 45.46 799.31 65.46 55.65 1141.31 0 200 400 600 800 1000 1200
đất ở nông thôn đất ở ựô thị
D iệ n t ắc h ( h a ) HT 2000 QH 2005 HT 2005