4.2 GIẢI PHÁP HỖ TRỢ THỰC HIỆN LẬP DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
4.2.1 Giải pháp lập kế hoạch chiến lƣợc của từng đơn vị gắn với khuôn
khổ chi tiêu trung hạn
Kế hoạch chiến lƣợc là nhân tô giúp đơn vị phát triển. Khi thiếu một kế hoạch chiến lƣợc, đơn vị sẽ hoạt động kém hiệu quả vì khơng có những kế hoạch đƣợc lập sẵn từ trƣớc. Đặc biệt hơn, trong lập dự toán ngân sách liên quan đến chi phắ hoạt động. Vì vậy bất kỳ một đơn vị nào cũng cần phải lập đƣợc một bản kế hoạch chiến lƣợc cho mình. Nguyên tắc lập kế hoạch chiến lƣợc là:
Đảm bảo tắnh thiết thực: Mục tiêu mà kế hoạch chiến lƣợc thực hiện mang tắnh chất lâu dài, rộng lớn. Vì thế, kế hoạch chiến lƣợc lập ra phải chắc chắn thực hiện đƣợc trong tƣơng lai.
Xác định rõ ràng các phƣơng pháp tiến hành và trách nhiệm của từng thành viên: Một kế hoạch chiến lƣợc mang tắnh tổng thể chỉ có thể thực hiện đƣợc khi nó đƣa ra đƣợc các phƣơng pháp tiến hành cụ thể, rõ ràng, trong từng giai đoạn.
Khai thác, liên kết đƣợc các nguồn lực: Một kế hoạch chiến lƣợc cần phải khai thác đƣợc điểm mạnh mọi mặt của đơn vị, đặc biệt là điểm mạnh về nguồn nhân lực. Các thành viên trong ban lãnh đạo, và giữa ban lãnh đạo với nhân viên cần phải liên kết chặt chẽ với nhau, hiểu rõ giá trị của chiến lƣợc đề ra và cùng quyết tâm thực hiện. Một kế hoạch chiến lƣợc mang tắnh chất tổng thể và liên tục, vì vậy sự liên kết giữa các thành viên trong đơn vị là hết sức cần thiết.
Đánh giá, kiểm tra thƣờng xuyên: Các kế hoạch chiến lƣợc cần đƣợc kiểm tra, đánh giá ắt nhất một năm một lần, đảm bảo các mục tiêu của chiến lƣợc không đi chệch hƣớng . Khi đơn vị đang trong q trình có nhiều thay đổi thì kế hoạch chiến lƣợc cần đánh giá thƣờng xuyên hơn.
Để thực hiện việc lập kế hoạch chiến lƣợc của từng đơn vị một cách tốt nhất để phục vụ lập dự toán ngân sách theo kết quả đầu ra gắn với MTEF, các đơn vị cần xác định:
Mục tiêu tổng quát của từng giai đoạn phát triển Xác định các ƣu tiên chiến lƣợc