Các giai đoạn trong chuỗi hoạt động của MHDI

Một phần của tài liệu Thẩm định tài chính dự án đầu tư xây dựng tại Tổng công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị Bộ Quốc phòng (MHDI) (Trang 98 - 194)

Hiện nay MHDI vẫn tiếp tục hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và bất động sản. Tổng công ty (công ty mẹ) tập trung vào ngành nghề xây dựng, các cơng ty con có ngành nghề phụ trợ (Tư vấn khảo sát thiết kế; thi công xây lắp; sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý đơ thị; tư vấn dị tìm xử lý bom, mìn, vật nổ...) cho ngành nghề cơng ty mẹ, mục đích giúp cho việc điều hành, quản lý sản xuất được nhanh chóng, hiệu quả, kiểm sốt được chi phí, hạn chế sự phụ thuộc vào các đối tác. Chun mơn hóa, chun nghiệp hóa từng khâu từ đó gia tăng giá trị sản phẩm, giảm thiểu rủi ro, tối ưu hóa lợi nhuận, đảm bảo giá thành sản phẩm phù hợp với đối tượng khách hàng là cán bộ quân đội và người có thu nhập thấp.

- Quỹ đất và phát triển quỹ đất: Hiện nay tính trên cả nước từ Bắc vào Nam

MHDI sở hữu quỹ đất khá lớn hơn 200 ha để phát triển dự án, đây là lợi thế lớn của một đơn vị phát triển dự án thuộc bộ quốc phịng. Với nền tảng chính trị đặc thù MHDI cịn có lợi thế so với các đối thủ cạnh tranh cùng phân khúc trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về cấp phép quy hoạch và phê duyệt dự án.

- Sản xuất: Trong giai đoạn 2015-2021, Tổng cơng ty đã hồn thành tốt nhiệm vụ chính trị Bộ Quốc phịng giao. Hoạt động kinh doanh có hiệu quả. Tình hình tài chính lành mạnh, thực hiện nghiêm các quy định của Nhà nước về quản lý tài chính và hạch tốn kinh doanh. Cơng tác tài chính, kế tốn của Tổng cơng ty, của các đơn vị hạch toán phụ thuộc ngày càng được củng cố và hoàn thiện đảm bảo theo đúng quy định của Nhà nước. Thực hiện tốt chế độ chính sách về quản lý tài chính theo các quy định của Nhà nước và Bộ Quốc phịng về kế tốn thống kê. Huy động quản lý sử dụng vốn hiệu quả, bảo toàn và phát triển được vốn sản xuất kinh doanh. Tích luỹ và tăng vốn đầu tư của chủ sở hữu.

Hiện nay với năng lực tài chính tự chủ, kinh doanh bằng 100% nguồn vốn chủ sở hữu, MHDI chưa hề sử dụng đòn bẩy tài chính từ nguồn vốn vay ngân hàng điều này giúp doanh nghiệp tiết giảm được chi phí vốn, giảm áp lực nợ trong kinh doanh. Tuy nhiên với quỹ đất cho dự án khá lớn và mong muốn phát triển mở rộng quy mô trong những năm tới MHDI sẽ cần thiết phải tăng quy mơ vốn để đảm bảo năng lực tài chính và tiến độ cho các dự án triển khai.

- Thi công xây dựng dự án: Với hoạt động hiện nay trong chuỗi hoạt động về xây dựng MHDI có lợi thế từ một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng dự án hơn 30 năm, ban điều hành dày dặn kinh nghiệm trong triển khai tư vấn thiết kế và xây dựng dự án sẽ là điểm mạnh giúp MHDI đảm bảo được các cơng trình xây dựng đúng tiến độ, chất lượng. Bên cạnh đó áp lực từ các đối thủ kinh doanh cùng phân khúc trung - cao hiện nay sẽ khiến MHDI sẽ ngày càng phải cải tiến trong hoạt động thiết kế cấu trúc dự án - chuyển đổi mạnh mẽ từ tập trung thiết kế căn hộ sang thiết kế không gian sống cho khách hàng, cải tiến trong thi cơng đảm

bảo giảm chi phí và rút ngắn thời gian xây dựng hơn nữa để đảm bảo tính hiệu quả cho cạnh tranh.

- Bán hàng và sau bán hàng: Hiện nay MHDI thực thi nhiệm vụ chính trị đó là cung cấp nhà ở cho đối tượng khách hàng thuộc diện chính sách trong Quân đội dựa trên các tiêu chí lựa chọn của Bộ Quốc phịng. Số lượng đối tượng khách hàng này thường từ 65%-70%. Tuy nhiên theo khảo sát thực tế của nhóm chun gia thì phần lớn đến 70% trong số các số cư dân hiện đang sinh sống tại các tòa nhà lại khơng phải là cán bộ Qn đội. Như vậy có thể hiểu rằng, các đối tượng quân nhân sau mua nhà của MHDI đã bán lại căn hộ có thể vì lý do: Hoặc khơng đủ tài chính để đảm bảo thanh toán 100% giá trị căn hộ mua hoặc việc bán căn hộ được mua với giá khá thấp so với thị trường chung mang lại cho khách hàng quân nhân một khoản lợi tức thu được. Với thực trạng này để nâng cao tỷ lệ khách hàng là quân nhân (Khách hàng mục tiêu hiện tại) của MHDI mua căn hộ và sử dụng căn hộ khi mua thì giải pháp hợp tác liên kết với các đối tác ngân hàng để tạo các giải pháp tài chính cho khách hàng cho việc mua căn hộ là rất cần thiết.

3.1.2. Định hướng thẩm định tài chính dự án đầu tư xây dựng tại Tổng công ty Đầu tư phát triển Nhà và Đơ thị Bộ Quốc phịng (MHDI)

Để nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư của MHDI , việc xây dựng các quan điểm về hồn thiện cơng tác thẩm định dự án là rất cần thiết, là cơ sở quan trọng định hướng cho q trình thực hiện đổi mới và hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư.

Công tác thẩm định dự án phải được hoàn thiện theo hướng chun nghiệp hố, hiện đại hố, mỗi nội dung trong cơng tác thẩm định phải được phân công cụ thể cho từng cán bộ làm cơng tác thẩm định để có thể tập trung chun môn, tăng cường áp dụng công nghệ trong công tác thẩm định như sử dụng các phần mềm chuyên dụng để tính tốn hiệu quả kinh tế; tăng cường nâng cao trình độ của các cán bộ chuyên viên thẩm định dự án thông qua các lớp đào tạo ngắn hạn hoặc dài hạn, tập trung hoặc khơng tập trung...

bảo tính họp pháp: Dự án đầu tư được hình thành và thực hiện phải tuân thủ những quy định của pháp luật. Chủ trương, chính sách, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước, địa phương, quy hoạch phát triển ngành, hệ thống các văn bản pháp quy là những căn cứ pháp lý quan trọng cho công tác thẩm định dự án. Chỉ có trên cơ sở tuân thủ những quy định của pháp luật mới đảm bảo quá trình triển khai thực hiện sau này của dự án được thuận lợi, có hiệu quả và khi đó cơng tác thẩm định dự án mới thực hiện tốt vai trị là cơng cụ quản lý giúp thực thi pháp luật.

Phân tích, đánh giá các nội dung của dự án một cách toàn diện và các nhận xét, đánh giá cần đảm bảo độ tin cậy và chuẩn xác. Việc xem xét, đánh giá dự án khơng chỉ dừng lại ở phân tích tài chính mà cần phải thực hiện ở các phân tích khác như phân tích kinh tế và xã hội của dự án. Có như vậy kết quả phân tích, đánh giá mới là cơ sở để tham mưu cho các cấp có thẩm quyền ra quyết định đầu tư phù hợp. Tránh tình trạng đơi với một sơ nội dung được phân tích, đánh giá đây đủ nhưng với những nội dung khác khơng thực hiện hoặc nếu có thì sơ sài.

Mục đích của cơng tác thẩm định dự án là phục vụ cho việc ra quyết định đầu tư trong doanh nghiệp. Do vậy, địi hỏi những đánh giá, phân tích về các nội dung của dự án phải xem xét đầy đủ những biến động của mơi trường bên ngồi đến dự án, đảm bảo tính chuẩn xác. Quan điểm này yêu cầu việc phân tích, đánh giá dự án phải có căn cứ, xuất phát từ thị trường, từ nhu cầu thực tế chứ không phải là từ quyết định của cá nhân hay một nhóm đảm bảo dự án khi đi vào hoạt động sẽ phát huy được hiệu quả đúng như tiêu chí ban đầu đặt ra khi phê duyệt dự án và khơng bỏ sót bất kỳ một cơ hội đầu tư nào có lợi cho doanh nghiệp cũng như khơng có những quyết định sai lầm nào khi phê duyệt dự án.

Thẩm định dự án đảm bảo tính khách quan là một yêu cầu quan trọng cần được đảm bảo trong suốt quá trình thẩm định. Dự án đầu tư được thẩm định một cách khách quan sẽ tránh được các quyết định đầu tư sai lầm. Quan điểm khách quan cần được quán triệt và nhận thức sâu sắc cho cán bộ thẩm định ở MHDI hiểu và thực hiện nghiêm túc. Do công tác lập dự án đầu tư thường mang tính chủ quan của người lập dự án nên địi hỏi cơng tác thẩm định dự án là giai đoạn kiểm tra của

công tác lập dự án phải đảm bảo yêu cầu khách quan, về bản chất, tính khách quan được thể hiện là phải bám sát với thực tế, khơng có những ý kiến chủ quan, đặc lợi của riêng cá nhân hoặc của một nhóm khi tiến hành phân tích, đánh giá dự án. Để có được những nhận xét, đánh giá khách quan địi hỏi trong q trình thực hiện cần có sự liên hệ chặt chẽ giữa cán bộ chuyên trách của đơn vị với các chuyên gia, các nhà tư vấn. Sự tham gia của các chuyên gia, các nhà tư vấn trong việc phản biện toàn bộ hoặc một phần dự án sẽ tăng tính khách quan.

3.2. Giải pháp hồn thiện thẩm định tài chính dự án đầu tư xây dựng tại Tổng công ty Đầu tư phát triển Nhà và Đơ thị Bộ Quốc phịng (MHDI)

3.2.1. Nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ thẩm định

Trong cơng tác thẩm định tài chính dự án, cán bộ thẩm định giữ vai trị quyết định đến chất lượng thẩm định. Thẩm định tài chính dự án là cơng việc tương đối phức tạp, sản phẩm có hàm tố trí tuệ cao và có ý nghĩa quan trọng đối với người ra quyết định đầu tư. Để đảm bảo chất lượng thẩm định tài chính dự án yêu cầu đối với cán bộ thẩm định phải được đào tạo chun mơn về cơng tác thẩm định, có sự hiểu biết rộng về các lĩnh vực kinh tế, xã hội, tài chính doanh nghiệp, tài chính dự án, và kỹ thuật. Đồng thời cán bộ thẩm định có khả năng phân tích, tổng hợp tốt, nhạy bén với cơng việc và có đạo đức nghề nghiệp tốt.

Hiện nay, cán bộ thẩm định tại MHDI còn thiếu về số lượng và chưa được đào tạo nhiều về công tác thẩm định tài chính dự án và trình độ khơng đồng đều. Để nâng cao chất lượng thẩm định tài chính, MHDI cần có giải pháp đối với cán bộ thẩm định như sau:

Thứ nhất, tăng cường ý thức trách nhiệm trong công việc đối với cán bộ thẩm định, giúp cán bộ thẩm định thấy được ý nghĩa và tầm quan trong của cơng tác thẩm định tài chính dự án đối với cho vay các dự án đầu tư tại MHDI. Động viên khuyến khích cán bộ làm tốt cơng tác thẩm định, có kế hoạch bố trí sắp xếp cán bộ làm công tác thẩm định theo hướng chun mơn hố hơn.

cho cán bộ làm công tác thẩm định. Trong đào tạo có phân loại cán bộ để có kế hoạch đào tạo phù hợp cho từng đối tượng, đảm bảo tính hiệu quả của cơng tác đào tạo. Hình thức đào tạo thơng qua các lớp tập huấn đào tạo chuyên sâu và đào tạo lại tuỳ theo đối tượng. Đối với cán bộ quy hoạch cần cử đi học các khoá đào tạo về chuyên ngành thẩm định trong và ngoài nước. Đối với cán bộ quản lý, ngồi việc đào tạo chun mơn cần đào tạo thêm nâng cao năng lực và kỹ năng quản lý.

Thứ ba, nội dung đào tạo có kế hoạch theo các chuyên đề khác nhau: chuyên đề thẩm định tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư; ngồi kiến thức chuyên môn, cần chú trọng đào tạo nâng cao nhận thức hiểu biết pháp luật và các chính sách chế độ của Nhà nước có liên quan đến cơng tác thẩm định, đây là việc hết sức cần thiết vì nhiều dự án gặp rủi ro do thiếu hiểu biết pháp luật của cán bộ thẩm định và hiện nay sự hiểu biết vầ kiến thức pháp luật của cán bộ thẩm định tại MHDI cịn hạn chế.

Thứ tư, cơng tác đào tạo cán bộ cần có kế hoạch cụ thể theo lộ trình trên cơ sở căn cứ nhu cầu cán bộ thực hiện nhiệm vụ thẩm định, xây dựng đội ngũ cán bộ thẩm định hợp lý về kinh nghiêm, năng lực và độ tuổi bảo đảm cho nhu cầu hiện tại và kế cận trong tương lai tránh tình trạng thiếu hụt nhân lực thẩm định.

Thứ năm, bổ sung cán bộ đầu tư dự án, cán bộ tài chính và quản trị rủi ro tài trợ dự án đầu tư có kinh nghiệm và nghiệp vụ chun sâu về cơng tác tại TCT; hoặc có những chính sách ưu tiên, đào tạo cán bộ thẩm định dự án tại MHDI chuyên môn sâu về đầu tư dự án.

Thứ sáu, MHDI cần gắn trách nhiệm vật chất với hiệu quả của cơng tác thẩm định, bởi q trình ký duyệt, xét duyệt các dự án đầu tư đều căn cứ trên tài liệu do cán bộ thẩm định đưa ra, có thể đem lại hiệu quả cao cũng có thể gây ra những tổn thất lớn cho ngân hàng. Do đó MHDI cần phải có những chính sách ưu đãi khen thưởng thoả đáng đối với những cán bộ thẩm định giỏi, làm việc có trách nhiệm hiệu quả cơng việc cao, đồng thời cần kỷ luật nghiêm minh đối với những cán bộ thẩm định có hành vi tiêu cực gây hậu quả xấu cho MHDI.

định, cũng cần phải tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ. Công tác thẩm định quyết định cho vay nói chung trong đó có thẩm định tài chính dự án là việc làm hết sức nhạy cảm, nếu cán bộ thẩm định khơng có đạo đức nghề nghiệp tốt sẽ làm sai ý nghĩa của cơng tác thẩm định tài chính dự án, trục lợi từ hoạt động đầu tư xây dựng dự án của MHDI. Do vậy giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp là vấn đề cần phải tăng cường và duy trì thường xuyên.

Thực hiện được các giải pháp trên sẽ từng bước xây dựng cho cán bộ thẩm định giỏi về chuyên môn từng bước tiến tới chuyên nghiệp và có phẩm chất đạo đức tốt. Đây là những điều kiện quan trong có tác động trực tiếp tới việc nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án tại MHDI.

3.2.2. Khai thác hiệu quả và nâng cao chất lượng hệ thống thông tin thẩm định

Công tác thu thập và xử lý thông tin phục vụ cơng tác thẩm định tài chính dự án đầu tư là hết sức cần thiết. Tính cập nhật và đầy đủ của thơng tin, định tính cũng như định lượng ảnh hưởng không nhỏ tới công tác thẩm định tài chính chính của dự án. Mọi thơng tin được sử dụng phải có cơ sở tin cậy, chỉ rõ được nguồn cung cấp và có phương pháp xử lý hợp lý.

Trong thời đại công nghệ thông tin hiện nay việc thu thập thông tin để phục vụ công tác thẩm định tài chính là hết sức thuận lợi. Chẳng hạn chúng ta có thể nhanh chóng biết được giá cả các thiết bị, sản phẩm mà chúng ta đang quan tâm chỉ bằng cách truy cập vào các trang web thông qua Internet. Tuy nhiên, việc thu thập thông tin không chỉ dừng lại trong việc thu thập các thông tin từ sách báo, mạng internet mà nhiều khi các cán bộ thẩm định tài chính còn phải biết thực hiện nhiều biện pháp khác nhau để thư thập các thơng tin hữu ích phục vụ cho cơng việc của mình từ nhiều nguồn khác nhau: cơng bố cơng khai hay hạn chế, chính thống hay khơng chính thống những số liệu điều tra giá thành sản phẩm cùng loại của các đơn vị khác, giá mua thiết bị cùng loại của các đơn vị khác đế từ đó có thể so sánh, tìm hiểu nguyên nhân và hiệu chỉnh dự án theo hướng có lợi hơn. 

Một phần của tài liệu Thẩm định tài chính dự án đầu tư xây dựng tại Tổng công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị Bộ Quốc phòng (MHDI) (Trang 98 - 194)