chính trị của Học viện Chính trị Cơng an nhân dân thời gian tới
3.2.1. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận gắn với tổng kết thực tiễn để cung cấp luận cứ khoa học cho cơng tác đào tạo lý luận chính trị
Từ khi thành lập đến nay, Học viện đã thực hiện nhiều nhiệm vụ nghiên cứu khoa học các cấp, đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu mang tính chun sâu, Học viện đã báo cáo và được lãnh đạo Bộ Công an đồng ý thành lập Viện nghiên cứu LLCT CAND, trong đó tập trung, tham mưu cho Ban Giám đốc Học viện, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học LLCT CAND. Đây là đơn vị nghiên cứu đặc thù về LLCT trong CAND, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng LLCT của Học viện. Trong đó, Tạp chí LLCT CAND đã xuất bản 26 số với hàng trăm sản phẩm nghiên cứu về khoa học LLCT của các nhà khoa học trong và ngoài lực lượng CAND. Công tác nghiên cứu khoa học của Học viện thời gian qua đã mang lại những hiệu quả thiết thực, từng bước củng cố, xây dựng đội ngũ nghiên cứu của Học viện, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với chất lượng giảng dạy, bồi dưỡng LLCT của Học viện.
Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn cần được đẩy mạnh, góp phần bổ sung, hồn thiện và phát triển lý luận, đồng thời cung cấp luận cứ khoa học cho Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, thông tư, kế hoạch về công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT. Học viện tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu các chuyên đề, đề tài khoa học làm cơ sở để biên soạn tài liệu, giáo trình giảng dạy. Tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học LLCT
CAND theo hướng chuyên sâu, tổ chức triển khai ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào công tác đào tạo, bồi dưỡng của Học viện, khuyến khích cán bộ trẻ tham gia nghiên cứu khoa học, đồng thời xây dựng yêu cầu định mức nghiên cứu hàng năm đối với giảng viên. Đây cũng là điều kiện có tính quyết định đến việc hình thành và tổ chức cơng tác đào tạo chất lượng cao trên lĩnh vực LLCT. Muốn đạt được chất lượng và hiệu quả trong cơng tác này, địi hỏi phải coi nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm và xây dựng lý luận, khoa học Công an là hoạt động trọng tâm, đồng thời phải triển khai công tác này trong tồn lực lượng CAND. Để tăng cường hơn nữa cơng tác nghiên cứu khoa học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ cần có kế hoạch đầu tư kinh phí cho cơng tác nghiên cứu khoa học một cách hợp lý. Gắn liền nhiệm vụ nghiên cứu đề tài khoa học với biên soạn chương trình, giáo trình... mang tính cấp thiết, phục vụ trực tiếp cho hoạt động giảng dạy, học tập. Phải thực sự coi trọng và biến công tác nghiên cứu trở thành một nhu cầu tự thân, một sân chơi đầy tính sáng tạo, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường. Đây là một trong những tiêu chí để đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của một cơ sở giáo dục đại học. Triển khai công tác nghiên cứu khoa học phải gắn liền với tổ chức biên soạn chương trình, giáo trình mơn học, tài liệu giảng dạy, nghiên cứu cải tiến phương pháp giảng dạy, học tập...Mỗi giảng viên phải tự rèn luyện tư duy nghiên cứu khoa học từ việc tìm tịi, sáng tạo để nâng cao nghiệp vụ, chun mơn từ chính những mơn mình giảng dạy: Biết ứng dụng cơng nghệ thơng tin làm phương tiện nghiên cứu và giảng dạy; Không ngừng cập nhật thơng tin để cải tiến các chương trình đào tạo, giáo trình, giáo án; Tìm cách truyền đạt kiến thức một cách tốt nhất thông qua việc đề cao những nhận xét, góp ý của đồng nghiệp và của người học ...
Tăng cường tổng kết thực tiễn, tổng kết kinh nghiệm để nghiên cứu xây dựng thành lý luận trên lĩnh vực này là hoạt động có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo LLCT. Việc tổng kết kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn phải được tiến hành thường xuyên liên tục nhằm đánh giá
những mặt được, những mặt còn hạn chế trong cơng tác đào tạo LLCT qua đó khắc phục những tồn tại hạn chế, phát huy những mặt đã làm được với mục đích nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo trên lĩnh vực này.
3.2.2. Nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức Đảng và lãnh đạo các cấp, nhất là cán bộ, chiến sĩ về ý nghĩa, tầm quan trọng của cơng tác đào tạo lý luận chính trị
Vấn đề nhận thức được coi là cơ sở của hành động. Nhận thức đúng thì hành động đúng và ngược lại. Nhận thức giúp các cá nhân và cộng đồng định hướng cho hành vi của mình. Mặt khác, nhận thức cũng giúp con người điều chỉnh hành vi bản thân trong quá trình hoạt động thực tiễn để đạt được các mục tiêu đã định hoặc để các hành vi đó phù hợp với các chuẩn mực xã hội.
Thực tiễn cho thấy, có nhận thức đúng về vị trí, vai trị cơng tác đào tạo LLCT sẽ có sự đầu tư đúng và trúng cho cơng tác này và đáp ứng được yêu cầu và mục tiêu đề ra. Nhận thức đúng đắn về công tác đào tạo LLCT không chỉ đối với cấp ủy, cán bộ làm công tác quản lý mà cả đối với cán bộ thuộc đối tượng đào tạo. Từng cấp ủy, tổ chức, đảng viên và CBCS phải thực sự thấm nhuần sâu sắc quan điểm: cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác cán bộ gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Lần đầu tiên, vai trị của cơng tác cán bộ được Đảng ta nâng tầm lên thành quan điểm chỉ đạo trong công tác cán bộ. Đây là quan điểm rất mới và duy nhất được bổ sung tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ chín khố X so với Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước được xác định từ Nghị quyết Ban Chấp hành Trung ương lần thứ ba khoá VIII của hơn 10 năm trước. Đó khơng chỉ là quan điểm mới được bổ sung mà còn là quan điểm được đặt ở vị trí đầu tiên trong 6 quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ. Không chỉ nâng cao nhận thức về cơng tác cán bộ nói chung mà mỗi cấp ủy đảng, đảng viên còn phải coi trọng việc giáo dục nâng
cao nhận thức về vai trị vị trí của khâu đào tạo, bồi dưỡng trong cơng tác cán bộ.
Cần thống nhất nhận thức, nguồn nhân lực chất lượng cao phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về phẩm chất và năng lực. Những phẩm chất này được hình thành bằng hai con đường: Từ kinh nghiệm thu được trong hoạt động thực tiễn và từ những kiến thức thu nhận được qua học tập, đào tạo, bồi dưỡng. Con đường hoàn thiện phẩm chất, năng lực CBCS bằng kinh nghiệm thực tiễn có ưu điểm là bền, chắc, ln ln sáng tạo, sát hợp với thực tế nhưng có nhược điểm là chậm chạp, tư duy thiếu tính hệ thống, thiếu tính khoa học và rất dễ dẫn đến bảo thủ, trì trệ, khó tiếp cận khoa học hiện đại. Con đường hoàn thiện phẩm chất, năng lực thông qua học tập, đào tạo, bồi dưỡng có ưu điểm là kiến thức được định hình nhanh chóng, có tính hệ thống, tính khoa học cao nhưng có nhược điểm là sự bất cập giữa lý luận (là cái ổn định, cái đi sau) và thực tiễn (là cái luôn luôn vận động, cái đi trước), dễ sa vào căn bệnh sách vở, kinh viện. Vì vậy, để có một đội ngũ CBCS thực sự trong sạch, vững mạnh, có phẩm chất đạo đức, phẩm chất chính trị tốt, có năng lực chun mơn nghiệp vụ cao, có năng lực tổ chức thực tiễn thì khơng thể thiếu q trình đào tạo một cách bài bản, theo phương pháp khoa học hiện đại, kết hợp giữa đào tạo, bồi dưỡng với kinh nghiệm thu được trong thực tiễn chiến đấu và công tác.
Cấp ủy, tổ chức đảng trong CAND phải thường xuyên chỉ đạo công tác đào tạo LLCT gắn với quy hoạch cán bộ, với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng LLCT theo tiêu chuẩn chức danh của từng giai đoạn, thực hiện nghiêm túc chương trình học tập LLCT bắt buộc đối với CBCS.
Thời gian tới, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện Chính trị CAND tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác đào tạo LLCT, đây là mặt cơng tác lớn, có ý nghĩa chiến lược trong sự nghiệp giáo dục đào tạo của Học viện. Từng nội dung đều phải coi trọng tính tồn diện, kịp thời, sát mục tiêu, u cầu và phải phù hợp với thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác đào tạo LLCT. Ngoài ra, để tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện đối với công tác đào tạo LLCT, cần thực hiện tốt một số nội dung:
Một là, đổi mới việc ra nghị quyết lãnh đạo. Xuất phát từ yêu cầu thực
hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ và căn cứ vào các chủ trương, nghị quyết, hướng dẫn của cấp trên, từ đó xác định những nội dung lãnh đạo cụ thể, tuỳ tình hình cụ thể để có thể xây dựng nghị quyết lãnh đạo tồn diện hoặc ra nghị quyết chuyên đề hoặc ra chỉ thị, đề án, kế hoạch... Nội dung các văn bản trên phải thể hiện ngắn gọn rõ ràng, nêu những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể sát thực tiễn và có tính khả thi đối với cơng tác đào tạo LLCT.
Hai là, lãnh đạo triển khai quán triệt nghị quyết, tăng cường và đẩy
mạnh công tác thông tin, tuyên truyền làm cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên học viện nhận thức đúng vị trí, nội dung của nghị quyết, thống nhất trong nhận định tình hình và nguyên nhân; quán triệt sâu sắc những định hướng chiến lược, những quan điểm tư tưởng chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác đào tạo LLCT. Sau khi ban hành và triển khai nghị quyết Đảng ủy Học viện lãnh đạo và yêu cầu các cấp dựa vào các chủ trương, định hướng nêu trong nghị quyết để cụ thể hóa thành các cơ chế chính sách, các kế hoạch... công tác đào tạo LLCT trong tổng thể các mục tiêu chính trị của Học viện.
Mỗi CBCS cần nhận thức học tập LLCT là trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của bản thân; phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, từ đó nêu cao vai trị, trách nhiệm, tinh thần học hỏi, cầu thị.
3.2.3. Đổi mới nội dung, chương trình và hình thức, phương pháp giảng dạy lý luận chính trị
Một là, đổi mới nội dung, chương trình đào tạo lý luận chính trị
Chương trình phải đáp ứng được mục tiêu giáo dục, mục tiêu giáo dục đặt ra như thế nào, nội dung, chương trình giáo dục phải tương ứng thực hiện được những mục tiêu đó. Chương trình phải đảm bảo tính hệ thống, logic, cân đối nhằm trang bị thế giới quan và phương pháp luận, xây dựng và hoàn thiện
nhân cách cho người học…Chương trình giáo dục cần phải phù hợp với đối tượng giáo dục. Đây cũng là một yêu cầu hết sức quan trọng trong công tác đào tạo LLCT. Với mỗi đối tượng địi hỏi phải có một nội dung, chương trình đào tạo phù hợp. Đó là sự phù hợp về lứa tuổi, phù hợp về chuyên môn, khả năng nhận thức của người học… Vì vậy, phải căn cứ vào từng loại đối tượng, tức là phải xem trình độ giác ngộ, nhu cầu nhận thức… của đối tượng để xác định yêu cầu, nội dung, chương trình phù hợp. Chương trình giáo dục phải bảo đảm tính khoa học trong kết cấu chương trình. Một nội dung, chương trình giáo dục được cho là phù hợp, mang tính khoa học, phải có kết cấu hợp lý. Sự hợp lý đó được thể hiện ở tính logic của chương trình, sự phù hợp về nội dung, về thời gian của mỗi phần trong chương trình. Tồn bộ sự bố trí, sắp xếp trong chương trình phải được tạo thành một thể thống nhất biện chứng, bổ sung cho nhau, phù hợp với nhận thức của người học, giúp người học khơng những tiếp thu được nội dung mà cịn hình thành cho mình một năng lực tư duy logic, độc lập sau quá trình được đào tạo. Xây dựng, chỉnh lý, đổi mới nội dung, chương trình đào tạo theo hướng đảm bảo chuẩn khung kiến thức quy định của Đảng và cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo tính chính trị, khoa học, hệ thống, liên thông, cập nhật những kiến thức mới, góp phần định hướng về mặt lý luận, quan điểm, tư tưởng trong việc giải quyết những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn công tác, chiến đấu của lực lượng CAND.
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 2050/QĐ-BCA-X11, ngày 18/4/2014 của Bộ trưởng Bộ công an phê duyệt danh mục ngành, chuyên ngành đào tạo trong CAND đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 5553/QĐ-BCA-X11, ngày 25/9/2014 của Bộ Cơng an phê duyệt lộ trình tuyển sinh, đào tạo của Học viện Chính trị CAND và cơng văn số 15396/X11-X14, ngày 29/12/2014 của Cục Đào tạo, Bộ Công an (tước đây) về tiếp tục đổi mới học tập LLCT. Xác định rõ mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể, chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo, xác định cấu trúc, khối lượng kiến thức cần thiết của chương trình đào tạo. Đối chiếu, so sánh với chương trình đào tạo
cùng trình độ, cùng ngành của các cơ sở giáo dục trong và ngoài ngành. Thiết kế đề cương chi tiết các học phần theo chương trình đào tạo đã xác định. Tổ chức hội thảo lấy ý kiến của giảng viên, cán bộ quản lý giáo dục và các chuyên gia, nhà khoa học, đại diện các đơn vị sử dụng học viên tốt nghiệp. Hồn thiện chương trình đào tạo trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học và Hội đồng khoa học và đào tạo của Học viện. Thường xun đánh giá và cập nhật nội dung chương trình mơn học và phương pháp giảng dạy trên cơ sở những điểm mới, tiến bộ của lĩnh vực chuyên ngành đào tạo.
Hồn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng LLCT đảm bảo tính khoa học, hiện đại, sát với thực tiễn cơng tác Cơng an. Trên cơ sở chương trình đào tạo CCLLCT của lực lượng CAND, ban hành kèm theo Quyết định số 1169-QĐ/BCA-X11, ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an, Học viện cần khẩn trương xây dựng, chỉnh lý hệ thống đề cương, giáo trình, tài liệu dạy học, đặc biệt là đối với các môn học mới được bổ sung vào chương trình: Lý luận pháp luật về quyền con người; Văn hóa phát triển; Xã hội học trong lãnh đạo, quản lý; Kinh tế phát triển…Đối với chương trình đào tạo hệ cử nhân chính quy, chỉnh sửa theo hướng giảm thời lượng lý thuyết, tăng thời lượng các hoạt động thảo luận, xemina, báo cáo thực tế, trao đổi, tọa đàm và thời gian tự học, tự nghiên cứu. Bên cạnh đó, Học viện cần chủ động tham mưu, đề xuất các cấp có thẩm quyền xây dựng chương trình và tổ chức bồi dưỡng thường xuyên về LLCT hàng năm cho CBCS theo vị trí việc làm; chức vụ lãnh đạo, chỉ huy để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác và chiến đấu của CBCS CAND trong tình hình hiện nay.
Hai là, đa dạng hóa các hình thức, loại hình và chuyên ngành đào tạo lý luận chính trị
Giáo dục LLCT ngồi hình thức đào tạo chính khóa cần đa dạng hóa các hình thức giáo dục khác. Tổ chức các buổi học ngoại khóa, nói chuyện chuyên đề, báo cáo thời sự, nghị quyết. Thông qua học nghị quyết, họ hiểu được tình hình của đất nước và những vấn đề cần tập trung giải quyết trong
từng giai đoạn. Từ đó, thu hút sự quan tâm, cố gắng vươn lên trong học tập,