Nguyín nhđn của những hạn chế

Một phần của tài liệu (luận văn thạc sĩ) chính quyền quận bắc từ liêm, thành phố hà nội thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng hiện nay 1 113 (Trang 70 - 74)

Do tình hình suy giảm kinh tế toăn cầu, việc sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, đặc biệt lă việc đóng băng thị trường bất động sản khiến nhiều dự ân trín địa băn dừng, bỏ triển khai dẫn tới nguồn thu từ đất giảm mạnh. Hăng loạt câc dự ân có quy mơ lớn trín địa băn quận chung cảnh khó thu hồi vốn hoặc khó khăn nguồn vốn đầu tư chưa thể tiếp tục triển khai nín phải tạm dừng. Vì thế việc trích ngđn sâch của Quận vă việc huy động hỗ trợ từ câc tổ chức, đơn vị, câ nhđn gặp nhiều khó khăn do đó lăm hạn chế nguồn lực vận động cho công tâc thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng.

Trong những năm qua do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu gđy ra gđy ra mưa lớn, mưa đâ, bêo, lũ, dịch bệnh nín gđy ra nhiều hậu quả nặng nề, nhất lă lă đối nhóm đối tượng NCC yếu thế trín địa băn.

Trín địa băn có hăng trăm dự ân lớn nhỏ được triển khai thực hiện vă hăng trăm dự ân sắp được triển khai dó đó việc thu hồi đất ở, đất sản xuất nông nghiệp đối với câc hộ dđn đê để lại nhiều khó khăn đối với câc hộ dđn trong đó có hộ gia đình NCC với câch mạng như mất tư liệu sản xuất, phải di dời chỗ ở hoặc một số hộ có diện tích đất nằm trong quy hoạch nhưng chưa bị thu hồi dẫn đến cuộc sống lo đu, thấp thỏm, không ổn định, đê tạo ra gâng nặng cho chính quyền quận vă phường. Bín cạnh đó bị mất tư liệu sản xuất, trong khi khả năng tạo việc lăm cho thđn nhđn, con em NCC bị thu hồi đất lại có hạn.

Cơ sở vật chất của quận vă một số phường còn nhiều bất cập do còn đi thuí, đi mượn trụ sở, việc đầu tư cơ sở vật chất vă trang thiết bị vẫn còn hạn chế, chưa tạo được điều kiện tốt nhất cho cân bộ cơng chức trong q trình cơng tâc.

Cân bộ, công chức đảm trâch công tâc LĐTB&XH tại Quận vă câc phường phần lớn lă mới được tuyển dụng, cân bộ trẻ, ít va chạm, thiếu kỹ năng vă phải kiím nhiệm nhiều việc, ít kinh nghiệm, khơng phải lă người địa

phương nín nắm bắt địa băn khơng sđu, vì vậy gặp khó khăn trong q trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Việc bố trí cân bộ đảm trâch thực hiện câc nhiệm vụ cịn cảm tính, chưa được đảm bảo, chưa phù hợp xứng tầm với nhiệm vụ như: Lăm công việc trâi với ngănh nghề đạo tạo, khơng có khả năng, khơng có kỹ năng, hiểu biết chưa sđu về cơng việc, nhiệm vụ, thiếu tính nhiệt huyết, thiếu trâch nhiệm, trong cơng tâc chđy ì, ỷ lại nín hiệu quả thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng đạt hiệu quả khơng cao, gđy tốn kĩm, lăm giảm uy tín của chính quyền.

Cơ chế phối hợp giữa câc cấp, câc ngănh, câc cơ quan đơn vị trín địa băn chưa chặt chẽ thống nhất trong quâ trình thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng.

Cơ sở vật chất để phục vụ cho cơng tâc tun truyền, vận động của một số đơn vị trín địa băn cịn bất cập, chưa được đầu tư, nđng cấp, hỏng hóc, phải tận dụng, sửa chữa để hoạt động nín ảnh hưởng khơng nhỏ đến cơng tâc tun truyền.

Về hệ thống văn bản chính sâch của nhă nước đối với NCC với câch mạng còn cồng kềnh, chưa đồng bộ, thường sửa đổi bổ sung. Do vậy, cân bộ cơng chức thực hiện gặp khơng ít khó khăn, nhất lă đối với câc cân bộ trẻ, mới được tuyển dụng.

Cân bộ ở cơ sở cịn chậm đổi mới, cơng tâc quy hoạch đăo tạo, bồi dưỡng đội ngũ cân bộ, công chức cơ sở chưa được coi trọng đúng mức, chưa thực hiện một câch đồng bộ vă khoa học. Do đó khơng chủ động được nguồn cân bộ cho việc bố trí thay thế, thiếu nguồn bổ sung, lăm cho lực lượng cân bộ ở cơ sở bị hẫng hụt.

Hiện nay, trín địa băn Thănh phố Hă Nội nói chung, quận Bắc Từ Liím nói riíng đang thực hiện cơ chế “Một cửa liín thơng”. Tất cả câc hồ sơ liín quan đến thủ tục hănh chính được tiếp nhận tại bộ phận “Một cửa” phường vă quận. Tuy nhiín, do bộ phận Tiếp nhận & trả kết quả thủ tục hănh chính (bộ phận “Một cửa” của câc phường vă quận cịn chật hẹp, nín chưa bố trí được

cơng chức LĐTB&XH trực tại bộ phận năy để thụ lý hồ sơ liín quan đến câc chế độ của NCC.

Bố trí cân bộ thực hiện kiểm tra giâm sât chưa đảm bảo u cầu; vẫn cịn hạn chế về khả năng, kiến thức, kỹ năng; chưa có trình độ am hiểu sđu về chính sâch nín khơng phât hiện xử lý kịp thời những sai phạm, bất cập để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoăn thiện.

Nhđn sự lăm cơng tâc thanh tra khơng có trong biín chế cấp phịng thuộc quận, trong khi nhu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soât vă quản lý ngăy căng tăng vă tính chất cơng tâc ngăy căng phức tạp.

Chế độ thông tin, bâo câo về cơng tâc thực hiện CSƯĐNCC nhiều khi cịn chưa được đảm bảo. Việc bâo câo đơi khi cịn mang tính hình thức, số liệu bâo câo đơi khi cịn chưa sât với thực tế, bâo câo câo chưa kịp thời chưa đảm bảo theo quy định nín cơng tâc theo dõi, kiểm tra giâm sât, tổng hợp bâo câo gặp khó khăn.

Cơng tâc kiểm tra, đânh giâ về công tâc cân bộ, công tâc đăo tạo đội ngũ cân bộ, công chức cơ sở của câc cấp ủy, chính quyền câc cấp khơng thường xun, chưa có biện phâp khắc phục những yếu kĩm một câch có hiệu quả. Nhiều nơi cịn vi phạm ngun tắc tập trung dđn chủ trong cơng tâc cân bộ; chính sâch đêi ngộ, khen thưởng đối với cân bộ cơ sở chưa thỏa đâng, chưa tạo động lực, thu hút được đội ngũ cân bộ về công tâc cơ sở.

Cơ sở dữ liệu chi trả trợ cấp người có cơng với câch mạng, phần mềm quản lý hồ sơ người có cơng chưa đâp ứng tốc độ phât triển về khoa học vă sự thay đổi liín tục về chế độ chính sâch dẫn đến khó khăn trong việc sử dụng vă khai thâc dữ liệu.

Với tính chất đặc thù do lịch sử để lại, việc lưu trữ được căng nhiều hồ sơ có bề dăy lịch sử căng phục vụ tốt cho công tâc giải quyết chính sâch chế độ, nhưng hiện nay, qua q trình chia tâch quận nín việc lưu trữ hồ sơ chưa được đầy đủ vă đảm bảo.

Tiểu kết chương 2

Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền vă nhđn dđn quận Bắc Từ Liím ln quan tđm, coi trọng cơng tâc thương binh, liệt sỹ vă NCC, không chỉ coi đđy lă vấn đề đạo lý, lă truyền thống, mă còn lă vấn đề chính trị, tư tưởng, kinh tế, xê hội. Đđy khơng chỉ lă vấn đề trước mắt mă cịn có ý nghĩa lđu dăi, ý nghĩa xê hội vă nhđn văn sđu sắc, góp phần văo sự ổn định xê hội.

Bằng những việc lăm cụ thể, thiết thực vă hiệu quả trong công tâc thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng Quận Bắc Từ Liím đê góp phần, tạo động lực giúp NCC vươn lín trong cuộc sống, ổn định cuộc sống của đối tượng, đảm bảo sự công bằng xê hội. Thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng cũng tạo được sự đồng thuận trong xê hội, đê trở thănh nguồn lực to lớn, ủng hộ, cổ vũ sự nghiệp xđy dựng vă phât triển quận Bắc Từ Liím trong thời gian qua.

Mặc dù đê đạt được những kết quả đâng phấn khởi, song việc thực hiện CSƯĐNCC với câch mạng trín địa băn quận vẫn cịn một số hạn chế, bất cập cần khắc phục như: cơng tâc tun truyền về chính sâch, phâp luật tuy đê được quan tđm nhưng chưa thực sự sđu rộng, cân bộ lăm cơng tâc NCC trẻ, ít kinh nghiệm, một số cân bộ khơng phải người địa phương nín việc nắm bắt vă xâc nhận đối tượng gặp nhiều khó khăn, thủ tục hănh chính cịn rườm ră, việc cập nhật văn bản phâp luật quy định CSƯĐNCC có lúc, có nơi cịn chưa thường xun, một số văn bản hướng dẫn chưa cụ thể, công tâc đăo tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động thuộc hộ gia đình NCC bị thu hồi đất cịn nhiều bất cập, tính thụ động vă tđm lý ỷ lại trông chờ văo nhă nước của một số NCC, gia đình NCC cịn nặng nề… Để đảm bảo NCC với câch mạng có mức sống vật chất vă tinh thần tương ứng với mức tiíu dùng bình quđn của xê hội vă xđy dựng quận Bắc Từ Liím xứng đâng lă trung tđm hănh chính, kinh tế văn hóa, giao lưu quốc tế của Thủ đơ Hă Nội, Chính quyền quận cần phải có những giải phâp có tính toăn diện nhằm phât huy những ưu điểm vă khắc phục những hạn chế, bất cập đê níu.

Chương 3

Một phần của tài liệu (luận văn thạc sĩ) chính quyền quận bắc từ liêm, thành phố hà nội thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng hiện nay 1 113 (Trang 70 - 74)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(113 trang)
w