thanh niên: Quan niệm, nội dung và phương thức.
1.2.1. Quan niệm Đảng lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên
Lãnh đạo là một trong những khái niệm quan trọng trong nghiên cứu xây dựng Đảng và chính quyền. Trên thực tế, có nhiều cách hiểu khác nhau, song tập trung lý giải lãnh đạo được hiểu là một quá trình gây ảnh hưởng và dẫn dắt hành vi của cá nhân hay nhóm người nhằm hướng tới mục tiêu của tổ chức; đó là việc xác lập hướng đi, hoạch định một tầm nhìn và sử dụng các kỹ năng quản lý để hướng dẫn đội nhóm của họ về đích một cách hiệu quả. Trong lịch sử, các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đã bàn về khái niệm „lãnh đạo” và xác định: trong cuộc các mạng vô sản, chủ thể lãnh đạo là
Đảng Cộng sản; đối tượng lãnh đạo là giai cấp công nhân và nhân dân lao động; nội dung lãnh đạo là những công việc phải làm để thực hiện thắng lọi nhiệm vụ lật đổ chế độ tư bản, giai cấp tư sản, xây dựng chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản; phương thức lãnh đạo là cách thức tổ chức giai cấp công nhân, nhân dân lao động thực hiện các nhiệm vụ cách mạng trong từng thời kỳ lịch sử.
Kế thừa, vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Hồ Chí Minh đã chỉ ra rõ nội hàm của khái niệm “lãnh đạo”, đó là: Phải quyết định mọi vấn đề một cách cho đúng; Phải tổ chức sự thi hành cho đúng; Phải tổ chức sự kiểm soát. [29, tr.325]
Trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về lãnh đạo, Đảng khẳng định, lãnh đạo là toàn bộ hoạt động của Đảng trong việc đề ra chủ trương, chính sách, chỉ đạo tổ chức thực hiện và tiến hành kiểm tra, giám sát toàn bộ hoạt động đó nhằm đảm bảo cho cương lĩnh, đường lối, các nghị quyết của Đảng được thực hiện chặt chẽ.
28
đức cách mạng cho thanh niên là toàn bộ hoạt động của Đảng trong việc đề ra các đường lối, chủ trương, chính sách về cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên; cụ thể hóa và chỉ đạo thực hiện các chủ trương, đường lối, nghị quyết, đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát tồn bộ hoạt động đó, nhằm xây dựng đội ngũ thanh niên có đủ phẩm chất, năng lực, xứng đáng vai trị xung kích đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Chủ thể lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên là Đảng Cộng sản Việt Nam. Ở các địa phương, đơn vị là các Đảng bộ, chi bộ, mà trực tiếp là cấp ủy các cấp.
Khách thể (hay đối tượng) lãnh đạo của Đảng là công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên. Đảng lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên gồm: lãnh đạo các tổ chức đảng trong toàn Đảng và đội ngũ đảng viên thực hiện đường lối, chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng về giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên; lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp, các tổ chức kinh tế... thực hiện đường lối, chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, mà trọng tâm là lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị, trong đó cần coi trọng lãnh đạo xây dựng và phát huy vai trị của Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam trong công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên.
1.2.2 Nội dung, phương thức Quận ủy lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên
1.2.2.1. Nội dung Quận ủy lãnh đạo công tác giáo dục đaọ đức cách mạng cho thanh niên
Để lãnh đạo cách mạng đi đến thắng lợi, Đảng phải xác định mục tiêu, nhiệm vụ của một giai đoạn cách mạng bao gồm: mục tiêu, nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, nhiệm vụ trọng tâm và nhiệm vụ chủ yếu, cơ bản,...Từ mục
tiêu, nhiệm vụ cách mạng đã được xác định, Đảng xây đựng cho được những giải pháp, công việc phải làm trong một khoảng thời gian nhất định; đó chính là nội dung lãnh đạo của Đảng trong một giai đoạn cách mạng xác định.
Như vậy, nội dung lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên giai đoạn hiện nay là những công việc đã được xác định mà Đảng cần phải làm để thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình trong mỗi khoảng thời gian nhất định về cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên, nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên của Đảng trong khoảng thời gian
đó. Nội dung lãnh đạo đó bao gồm:
1) Đảng xác định nội dung, nhiệm vụ và chương trình hành động về các mặt cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên (giáo dục về phẩm chất, đức tính, chuẩn mực cần thiết của con người mới xã hội chủ nghĩa).
Công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên thông qua đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, chiến lược, sách lược hoạt động, Đảng định hướng hoạt động giáo dục cho các tổ chức làm công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên, bảo đảm phù hợp với mỗi ngành, địa phương, đơn vị mình.
2) Đảng lãnh đạo giáo dục phẩm chất chính trị- đạo đức, những kiến thức về trung với nước, trung với Đảng, hiếu với dân, có ý chí quyết tâm phấn đấu suốt đời hy sinh vì độc lập, tự do, vì chủ nghĩa xã hội, ln đặt lợi ích của Tổ quốc lên trên hết.
Đảng lãnh đạo giáo dục phẩm chất chính trị- đạo đức giúp thanh niên giác ngộ và hiểu được mục tiêu, lý tưởng cao đẹp của người cách mạng cũng như của mỗi người công dân nước Việt Nam. Lãnh đạo giáo dục trách nhiệm của thanh niên đối với đất nước và tinh thần sẵn sàng tham gia các phong trào
hành động cách mạng trong việc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc; giáo dục thanh niên lòng thương yêu, quý trọng con người; đức tính cần, kiệm, liêm, chính,
chí cơng vơ tư và tinh thần quốc tế trong sáng.
3) Đảng lãnh đạo giáo dục giáo dục lối sống văn hóa, nếp sống văn minh; yêu lao động cho thanh niên.
Đảng lãnh đạo giáo dục giáo dục lối sống văn hóa là giáo dục tri thức, kiến thức văn hóa, xã hội, giáo dục kiến thức về dân số, sức khỏe, môi trường, tạo nền tảng cho thanh niên phát triển toàn diện; Lãnh đạo các cấp bộ Đoàn tổ chức cho đoàn viên thanh niên học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng, chương trình hành động của tổ chức Đồn các cấp, học tập các bài học lý luận chính trị của Đồn, các chuyên đề học tập tư tưởng, đạo đức, tấm gương Hồ Chí Minh... Tổ chức cho thanh niên tham gia các đợt sinh hoạt chính trị, qua đó nhằm nâng cao về nhận thức, hình thành và củng cố đạo đức cách mạng cho thanh niên.
1.2.1.2. Phương thức Quận ủy lãnh đạo công tác giáo dục đaọ đức cách mạng cho thanh niên
Theo Đại từ điển tiếng Việt, phương thức là “phương pháp và hình thức tiến hành; phương pháp là cách thức tiến hành để có hiệu quả cao” [55, tr.537]. Theo đó có thể hiểu, phương thức là hình thức, phương pháp hay cách thức tiến hành cơng việc để đem lại hiệu quả cao.
Trên cơ sở tổng kết quá trình lãnh đạo cách mạng, Cương lĩnh Xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) đề cập rõ phương thức lãnh đạo của Đảng, đó là:
Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội. Đảng lãnh đạo bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách và chủ trương lớn; bằng cơng tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo của hệ thống chính trị. Đảng lãnh đạo thơng qua các tổ chức đảng và đảng
31
viên hoạt động trong các tổ chức của hệ thống chính trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu. Đảng thường xuyên nâng cao năng lực cầm quyền và hiệu quả lãnh đạo, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trị, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị [18, tr.88-89].
Như vậy, phương thức lãnh đạo của Đảng là tổng thể các hình thức, phương pháp, biện pháp, quy chế, quy trình, quy định, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm thực hiện tốt nội dung lãnh đạo.
Phương thức lãnh đạo của Đảng không cố định, bất biến mà được thực hiện hết sức linh hoạt tùy theo hồn cảnh lịch sử cụ thể, trình độ, năng lực của Đảng, đối tượng lãnh đạo (Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và tồn thể nhân dân). Đối tượng lãnh đạo ngày càng phát triển về trình độ nhận thức, ý thức dân chủ thì phương thức lãnh đạo của Đảng đối với xã hội cũng phải thay đổi cho phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan.
Điều 41 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI quy định: “Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và đồn thể chính trị - xã hội bằng Cương lĩnh chính trị, chiến lược, chính sách, chủ trương; bằng cơng tác tư tưởng, tổ chức, cán bộ và kiểm tra, giám sát việc thực hiện” [18, tr.63“64].
Từ những vấn đề căn bản đó, có thể xác định phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên hiện nay:
- Đảng lãnh đạo bằng việc ban hành nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động về công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên. (Gần đây nhất là Chỉ thị số 42-CT/TW, ngày 24 tháng 3 năm 2015 của Ban Bí thư Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn 2015-2030…)
Đảng chỉ đạo xây dựng chiến lược tổng thể, cụ thể hoá nội dung, bước đi cho những vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên, triển khai thực hiện kịp thời các nghị quyết của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về thanh niên và công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên (Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, được ban hành và thực hiện từ ngày 30 tháng 12 năm 2011).
- Lãnh đạo thông qua công tác tư tưởng trong các tổ chức đảng, các tổ chức của hệ thống chính trị và trong tồn xã hội. Qua đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, cán bộ, đảng viên, các tổ chức trong hệ thống chính trị về vị trí, vai trị của thanh niên, tầm quan trọng của công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; cổ vũ, động viên các tổ chức đó và nhân dân tích cực tham gia công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên dưới sự lãnh đạo của Đảng.
- Lãnh đạo thông qua công tác tổ chức cán bộ trong tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, bao gồm tất cả các khâu trong xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn: quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng. Tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ hoạt động có hiệu quả, thực hiện chính sách cán bộ đối với cán bộ Đồn, Hội. Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ làm công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên trong các cơ quan của hệ thống chính trị.
Lãnh đạo thơng qua chính quyền các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, các ban lãnh đạo, quản lý, các đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp và các tổ chức khác có liên quan đến cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên để thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên.
- Lãnh đạo thông qua công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên về thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chương trình hành động của Đảng về công tác giáo đục đạo đức cách mạng cho thanh niên; lãnh đạo các cơ quan chức năng tiến hành kiểm soát, thanh tra các hoạt động của cơ quan, cán bộ chính quyền về thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về giáo đục đạo đức cách mạng cho thanh niên và kiểm tra, giám sát các đoàn
33
thể trong thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng về thanh niên và công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên.
- Lãnh đạo thơng qua tính tiền phong, gương mẫu của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên. Đây là một yêu cầu cấp bách để nâng cao sức chiến đấu, vai trị lãnh đạo của Đảng, thơng qua đó củng cố lịng tin của nhân dân vào Đảng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, từng cán bộ, đảng viên dù ở cương vị công tác nào cũng phải là người công dân kiểu mẫu, phát huy tinh thần “đảng viên đi trước, làng nước theo sau”, là tấm gương sáng để đoàn viên, thanh niên học tập, noi theo.
Hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên được thể hiện và phụ thuộc ở cả nội dung lãnh đạo và phương thức lãnh đạo. Khi có nội dung lãnh đạo cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên đúng cùng với phương thức lãnh đạo phù hợp sẽ là một nhân tố quyết định bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn cách mạng mới hiện nay.
Tiểu kết Chương 1
Chương 1 đã tập trung làm rõ những cơ sở lý luận cơ bản, khung lý thuyết của đề tài, chỉ ra những nội dung chủ yếu về Đảng lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên. Và làm rõ, Đảng lãnh đạo công tác giáo dục đạo đức cách mạng cho thanh niên là công việc cần thiết và cấp bách. Bởi không chỉ xuất phát từ vai trò, tầm quan trọng của thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng, cũng như tầm quan trọng của đạo đức cách mạng, mà cịn xuất phát từ bối cảnh tình hình hiện nay, từ những tác động của mặt trái kinh tế thị trường, xu thế hội nhập; nhằm xây dựng, hình thành một lớp người vừa có “đức”,'vừa có'“tài”, có phẩm chất chính trị, trung thành với Đảng, với chế độ, ra sức phát huy tài năng, trí tuệ phát triển đất nước vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh”.
Chương 2
QUẬN ỦY BÌNH THẠNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC GIÁO DỤC ĐAỌ ĐỨC CÁCH MANGG̣ CHO THANH NIÊN
- THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA