IX. Tỉnh QuảNG Ng∙
4 Duyên hải Nam T.Bộ 11 100,0 193 5,0 212 5,
10.7.3.2. Cơ chế giá bán điện nông thôn
Trong thời gian qua để tạo điều kiện cho các tổ chức quản lý điện nơng thơn duy trì hoạt động và giảm giá bán điện tới hộ sử dụng điện nơng thơn, Nhà n−ớc đã có một số cơ chế:
- Giữ mức giá bán buôn của các Công ty Điện lực cho các tổ chức quản lý điện nông thôn ở mức thấp, hiện nay là 390đ/kWh chỉ bằng khoảng 70% giá thành của ngành Điện. Đối với các huyện đảo áp dụng giá bán nh− trong đất liền đối với hộ dùng điện. Mức giá này chỉ bằng 25% chi phí sản xuất điện.
- Khơng thu thuế giá trị gia tăng đối với sản l−ợng điện bán cho ánh sáng sinh hoạt nông thôn.
- Chuyển giao tài sản toàn bộ l−ới điện trung áp cho các Công ty Điện lực, giúp cho các tổ chức quản lý điện nông thôn giảm vốn đầu t− cũng nh− chi tiết phí vận hành bảo d−ỡng.
- Quy định giá trần 700đ/kWh đối với sản l−ợng điện dùng cho sinh hoạt gia đình khơng phân biệt mức sử dụng;
- Các Cơng ty điện lực hỗ trợ kinh phí trong kiểm định cơng tơ, đào tạo thợ điện.
Nh− vậy, các tổ chức quản lý điện nông thôn và ng−ời dùng điện nông thôn đã đ−ợc h−ởng trợ cấp của Nhà n−ớc thông qua doanh nghiệp Nhà n−ớc là Tổng công ty Điện lực Việt Nam bằng cơ chế giá điện và các dịch vụ hỗ trợ do các Công ty Điện lực cung cấp. Trong những năm tới khi sản l−ợng điện tiêu thụ ở nông thôn gia tăng thì mức bù lỗ càng tăng và đây là gánh nặng tài chính rất lớn đối với Tổng cơng ty Điện lực Việt Nam.
Cần khẳng định rằng với quy định về giá bán điện hiện nay của Nhà n−ớc không phải ở mọi khu vực nông thôn việc đầu t− và kinh doanh bán điện đều lỗ. Với quá trình chuyển đổi cơ cầu kinh tế nơng thơn nhiều khu vực nông thôn đã chuyển nhanh sang lĩnh vực cung cấp dịch vụ, phát triển ngành nghề thủ công, thâm canh sản xuất sản phẩm nông nghiệp và thuỷ sản quy mô lớn. ở những khu vực này mức tiêu thụ điện trung bình của một hộ gia đình cũng khơng kém hộ gia đình ở các thành phố, tỷ trọng điện dùng cho các mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ cũng rất cao.
Để việc quản lý kinh doanh điện nông thôn phát triển bền vững, có thể huy động đ−ợc các nguồn vốn đầu t− thì giá bán điện nơng thơn cần phải thay đổi theo h−ớng chỉ giảm dần bù chéo trong giá điện. Nhà n−ớc chỉ hỗ trợ giá cho các xã nằm trong danh sách xã đặc biệt khó khăn trong ch−ơng trình 135. Các xã có kinh tế, ngành nghề phát triển, mức tiêu thụ bình quân từ 100kWh/hộ/tháng trở lên thì áp dụng:
- Giá bán bn cho các tổ chức quản lý kinh doanh điện nông thôn bằng mức giá bán buôn cho các Công ty Cổ phần Điện lực;