II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua
1. Giải pháp đổi mới từ phía Nhà nớc
Có thể ví von “Nhà nớc” giống nh một ngời “nhạc trởng” giữ vai trò chỉ đạo, điều tiết nền kinh tế quốc dân; còn hệ thống các doanh nghiệp giống nh những “nhạc công” trong dàn giao hởng. Bản giao hởng có thành cơng hay khơng phụ thuộc rất lớn vào tài năng của mỗi nhạc công song một phần quan trọng lại phụ thuộc vào ngời chỉ huy dàn nhạc. Cũng nh vậy, Nhà nớc hoạch định chiến lợc phát triển tổng thể của quốc gia, tạo môi trờng thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động, giáo dục đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật đủ sức mạnh làm chủ công nghệ mới, cải tiến cho phù hợp với điều kiện cụ thể của doanh nghiệp, từng bớc sáng tạo công nghệ để đa đất nớc ngày càng phát triển bền vững.
Nhằm nâng cao hiẹu quả chuyển giao cơng nghệ,đa dạng hố các đối tác đầu t cũng nh các đối tác chuyển giao công nghệ, tăng cờng hợp tác giữa các nớc thành viên ASEAN trong đầu t - chuyển giao công nghệ tại Việt Nam, đặc biệt là hợp tác với các quốc gia có tiềm lực cơng nghệ mạnh nh: Nhật Bản, Mỹ, các nớc Tây âu... Khơng có một quốc gia nào có đầy đủ mọi nguồn lực để phát triển. Vì vậy, xu hớng khu vực hố, quốc tế hoá nền kinh tế thế giới đã ra đời nh một quy luật tất yếu của quá trình phát triển kinh tế. Cùng với việc mở rộng các quan hệ quốc tế: là thành viên của ASEAN, sắp tới sẽ là thành viên của hiệp hội Thơng mại quốc tế( WTO ),và đặc biệt là sự
ra đời của hiệp định thơng mại Việt – Mỹ (07/2000)... Nhà nớc Việt Nam ngày càng có nhiều cơ hội mở rộng các quan hệ hợp tác kinh tế song phơng và đa phơng. Các quan hệ này sẽ mở đờng cho hoạt động đầu t nớc ngồi và q trình chuyển giao những cơng nghệ tiên tiến thích hợp từ các nớc có trình độ cơng nghệ cao.
Bên cạnh đó, đa dạng hố các đối tợng chuyển giao cơng nghệ bao gồm: phần cứng sản xuất, phần cứng tổ chức, tài liệu sản xuất, tài liệu tổ chức, kỹ năng sản xuất giải pháp này khắc phục những lỗ hổng trong chuyển giao công nghệ tại nớc ta hiện nay. Đó là tình trạng chuyển giao cơng nghệ chỉ đơn thuần là chuyển giao các máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất mà thiếu những phần mềm có tính chất quyết định trong sản xuất kinh doanh nh: bí quyết kĩ thuật, phơng thức quản lý... Đa dạng hố các đối tợng chuyển giao cơng nghệlaf điều kiện cần và đủ để từng bớc giúp các doanh nghiệp làm chủ đợc cơng nghệ chuyển giao. Trên cơ sở đó, thúc đẩy nền công nghệ quốcgia phát triển làm động lực cho q trình cơng nghiệp hố - hiện đại hố đất nớc.
Một giải pháp đặc biệt quan trọng là Nhà nớc phải tạo môi trờng đầu t thuạn lợi để thu hút các nhà đầu t nớc ngồi. Việc tạo mơi trờng đầu t thuận lợi bao gồm hàng loạt các vấn đề nh: hồn thiện cơ sở hạ tầng về tài chính, giao thơng vận tải, luật pháp; đào tạo nguồn nhân lực; xây dựng mạng lới thông tin thông suốt... Hiện nay, các văn bản pháp luật nói chung và các văn bản pháp luật quy định về hoạt động đầu t nớc ngoài, hoạt động chuyển giao cơng nghệ nói riêng cịn hay thay đổi, cha thực sự có hiệu quả. Một mơi trờng đầu t an tồn, ít biến động sẽ khiến các nhà đầu t cảm thấy yên tâm hơn. Trong việc tạo môi trờng đầu t thuận lợi, xây dựng và thúc đẩy sự phát triển của các khu công nghiệp, khu chế xuất là đièu cần thiết. Học tập kinh nghiệm của Trung Quốc,Singapore, các đặc khu kinh tế này sẽ trở thành trung tâm thu hút hoạt động chuyển giao cơng nghệ có hiệu quả.
Với vai trị điều tiết vĩ mơ nền kinh tế,Nhà nớc ta cũng cần xây dựng một quy hoạch chiến lợc phát triển tổng thể.Đây sẽ là định hớng giúp các doanh nghiệp có chiến lợc kinh doanh đúng đắn.Mặt khác một chiến lợc tổng thể về đổi mới công
32
nghệ làm cơ sở cho việc thiết kế cụ thể chiến lợc phát triển công nghệ gắn với chiến lợc sản phẩm của các doanh nghiệp. Chiến lợc đó bao gồm:
- Các quan điểm và mục tiêu đổi mới công nghệ. - Các định hớng u tiên trong phát triển công nghệ.
- Các giải pháp chiến lợc đổi mới và phát triển cơng nghệ. - Lộ trình đổi mới cơng nghệ.
Đây sẽ là giải pháp nhằm tránh tình trạng chuyển giao công nghệ một cách ồ ạt,thiếu đồng bộ và không hiệu quả.
Một mặt tăng cờng công tác t vấn chuyển giao cơng nghệ, Nhà nớc ta cũng khuyến khích các dự án đầu t nớc ngồi gắn với chuyển giao cơng nghệ.Một vấn đề đặt ra ở đây là: Lựa chọn cơng nghệ thích hợp nh thế nào? Phần trên của đề án đã khá đầy đủ về cách thức lựa chọn một cơng nghệ thích hợp. Tuỳ từng doanh nghiệp mà có thể thực hiện phơng châm “ đi trớc đón đầu”, tiếp nhận những công nghệ tiên tiến, hiện đại hay chỉ tiếp nhận những cơng nghệ có trình độ phù hợp với điều kiện cụ thể của doanh nghiệp.
Để tiếp nhận công nghệ đợc chuyển giao một cách hiệu quả, nền công nghệ nội sinh cũng phải khẳng định đợc vai trị của mình. Phát triển nền cơng nghệ nội sinh là nền tảng để thực hiện chuyển giao cơng nghệ. Khơng có khả năng tìm hiểu, tiếp thu thông tin công nghệ - đây là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn tới sự thất bại trong chuyển giao cơng nghệ. Điều này có nguồn gốc sâu xa từ sự yếu kém của nền cơng nghệ trong nớc.
Ngồi ra, Nhà nớc ta nên tạo một cơ chế mở đối với sự phát triển khoa học – công nghệ trong nớc. Một mặt, tạo điều kiện để đội ngũ các nhà khoa học học tập và nghiên cứu. Mặt khác, gắn hoạt động của họ với cơ chế thị trờng, tức gắn kết nhu cầu đổi mới công nghệ với công tác nghiên cứu triển khai công nghệ ở các viện, các trung tâm công nghệ. Đây cũng là một giải pháp tốt đối với vấn đề thiếu nguồn lực cho đầu t đổi mới công nghệ và thiếu công nghệ thích hợp để triển khai ở các doanh nghiệp hiện nay.
Trên đây là số giải pháp đổi mới từ phía Nhà nớc nhng một phần rất quan trọng lại phụ thuộc vào bản thân các doanh
nghiệp – ngời trực tiếp tiến hành các hoạt động chuyển giao công nghệ.
Vậy, giải pháp nào để nâng cao hiệu quả chuyển giao cơng nghệ từ phía các doanh nghiệp trong điều kiện hiện nay?