II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua
3. Những kiến nghị:
Trên cơ sở thực trạng của hoạt động chuyển giao cơng nghệ qua các dự án đầu t nớc ngồi tại Việt Nam thời gian qua,
em xin mạnh dạn đa ra một số những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ trong thời gian tới.
Thứ nhất, Nhà nớc nên tiếp tục ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan để cải thiện môi trờng đầu t, đặc biệt là luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam. Hiện nay các nhà đầu t rất quan tâm đến tiến trìng cổ phần hố các doanh nghiệp. Họ hy vọng trong một tơng lai khơng xa, các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi sẽ đợc cổ phần hố và đợc niêm yết tại thị trờng chứng khốn. Bên cạnh đó, có nhiều ý kiến cho rằng giá thuê đất ở Việt Nam q cao... Hồn thiện mơi trờng đầu t liên quan chặt chẽ với luật đầu t nớc ngồi của nớc sở tại. Vì vậy, chính phủ nên sớm ban hành nghị định quy định chi tiết việc thực hiện chơng III, phần 6 của bộ luật dân sự về chuyển giao công nghệ với những u đãi rộng rãi hơn cho các nhà đầu t có chuyển giao cơng nghệ; xúc tiến việc hớng dẫn điều 65- luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam; khuyến khích hoạt động nghiên cứu - triển khai cơng nghệ trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài vào các lĩnh vực khác nhau, các vùng kém phát triển... thông qua u đãi về thuế và các u đãi khác.
Thứ hai, Nhà nớc cần tăng cờng quản lý các hoạt động dịch vụ t vấn chuyển giao công nghệ để tránh những phiền hà trung gian khơng cần thiết. Mặt khác, sự kiểm sốt chặt chẽ này sẽ tạo điều kiện cho các hoạt động dịch vụ t vấn chuyển giao công nghệ hiệu quả hơn. Nguồn thông tin do họ cung cấp cũng nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Thứ ba, ban hành danh mục các công nghệ đợc u tiên chuyển giao. Danh mục này giúp Nhà nớc thực hiện hiệu quả chiến lợc phát triển công nghệ quốc gia nh đã định. Đồng thời, giúp các nhà đầu t, các doanh nghiệp có hớng đi đúng đắn, phù hợp với sự điều tiết vĩ mô của Nhà nớc.
Thứ t, Nhà nớc có các biện pháp kiểm sốt, ngăn chặn việc chuyển giao các máy móc, thiết bị cũ đợc tân trang lại và các công nghệ lạc hậu. Về lâu dài, Nhà nớc nên ban hành chính sách cơng nghệ quốc gia.
Thứ năm, áp dụng các biẹn pháp kiểm tra về bảo vệ môi tr- ờng trong các dự án đầu t nớc ngoài. Các công nghệ đợc chuyển giao trong các dự án đầu t phải trình duyệt với Bộ
36
khoa học – công nghệ và môi trờng. Cơng nghệ gây ơ nhiễn có thể bị phạt, bị đánh thuế nặng hay trả về cho nhà đầu t.
Thứ sáu, Nhà nớc có chính sách u đãi, khuyến khích hoạt động nghiên cứu- triển khai trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi.
Phần kết thúc
“Chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngồi” vốn khơng phải là một đề tài mới. Nhng đây cũng là một vấn đề đã cũ đối với các nhà quản lý vĩ mô nền kinh tế và ngay cả đối với mọi doanh nghiệp. Chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài đã và đang đặt ra nhiều vớng mắc cần giải quyết bên cạnh những u điểm đáng đợc học tập, đợc phát huy. Trong điều kiện hiện nay, Nhà nớc cần tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động chuyển giao công nghệ, đa ra những biện pháp, chính sách giúp đỡ các doanh nghiệp tiến hành chuyển giao công nghệ. Mặt khác, các doanh nghiệp phải nhận thức đợc vai trị và tầm quan trọng của chuyển giao cơng nghệ, đặc biệt là chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài. Bởi đây là một trong những con đờng thuận lợi và ngắn nhất để doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh. Hiểu đợc vị trí của chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài trong giai đoạn cơng nghiệp hố - hiện đại hố đất nớc cho ta thấy sự cần thiết phải tháo gỡ những vớng mắc của q trình thực hiện đó. Trong khn khổ giới hạn của bài viết, em xin đa ra một số giả pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngồi. Do một số hạn chế nhất định, có thể cha thật đầy đủ nhng đây là các giải pháp chung nhất dới góc độ của một ngời nghiên cứu khoa học.
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Công nghệ và quản lý công nghệ – Trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân – Bộ mơn quản lý cơng nghệ – 1999.
2. Giáo trình Quản trị dự án đầu t quốc tế và doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi - Đại Học Kinh Tế Quốc Dân – Khoa
38
Kinh tế và kinh doanh quốc tế – Nhà xuất bản Thống kê - 1998.
3. Chuyển giao công nghệ trong nền kinh tế thị trờng, vận dụng vào Việt Nam – Nhà xuất bản Nông nghiệp – 1994. 4. Chuyển giao công nghệ và quản lý của Nhật Bản sang các
nớc ASEAN( nhiều tác giả Nhật Bản).
5. Suy nghĩ về cơ chế quản lý khoa học và công nghệ ở nớc ta – PGS. TS Nguyễn Tiến Đích – Tạp chí hoạt động khoa học số 4/2000.
6. Tác động của khoa học và công nghệ đến chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nơng thơn – Chu Tuấn Nhạ - Tạp chí hoạt động khoa học số 3/2000.
7. Cơ sở và lợi ích của chuyển giao công nghệ quốc tế – Những vấn đề kinh tế kinh tế thế giới số 6 (62)/1999.
8. Kinh nghiệm tiếp nhận chuyển giao công nghệ của các NIE Châu á - Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam – Hồng Thị Bích Loan – Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Kinh tế Châu á Thái Bình Dơng số 4(21)/2000.
9. Đổi mới cơng nghệ trong các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam. Thực trạng vấn đề và giải pháp – Danh Sơn – Nghiên cứu kinh tế số 264, tháng 05/2000.
10. Đầu t - chuyển giao công nghệ theo hớng cơng nghiệp hố - hiện đại hoá ở Việt Nam – Phạm Thị Tuý – Kinh tế Châu á Thái Bình Dơng số 1(18).
11. Technology Assessment In Viet Nam: Concept and Practices.
Technology Transfer To a Developing Country – Some Experiences From Viet Nam.
Tran Ngoc Ca – The National Institute for Science and Technology Policy and Strategy Studies(NISTPASS), Ministry of Science, Technology and Environment(MOSTE).
mục lục
Lời nói đầu ..............................................................................1
Chơng I: những vấn đề chung về chuyển giao công nghệ......3
I. Công nghệ................................................................................3
1. Khái niệm và nội dung công nghệ..................................3
2. Phân loại công nghệ.....................................................5
II. Chuyển giao công nghệ.............................................................5
1. Khái niệm và đối tợng chuyển giao công nghệ................6
2. Các hình thức chuyển giao cơng nghệ...........................7
3. Cơ sở của hoạt động chuyển giao công nghệ..................7
4. Vai trị của chuyển giao cơng nghệ................................8
III. Kinh nghiệm chuyển giao công nghệ của một số nớc........................8
1. Thế nào là một cơng nghệ thích hợp..............................8
2. Kinh nghiệm chuyển giao cơng nghệ của một số nớc........9
chơng ii: Thực trạng chuyển giao công nghệ qua các d án đầu t nơc ngoài tại việt nam....................12
I. Đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam và trình độ cơng nghệ tại Việt Nam.............................................................................12
1. Đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam..............................12
2. Trình độ khoa học cơng nghệ tại các doanh nghiệp Việt Nam..........................................................................13
II. Tính tất yếu của hoạt động chuyển giao cơng nghệ......................14
III. Thực trạng chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua.............................................15
1. Đánh giá chung về chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua...........................................15
2. Những kết quả đạt đợc...............................................18
3. Những mặt còn tồn tại................................................20
Chơng III: Phơng hớng và một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam....................24
I. Nhận định chung về tình hình chuyển giao cơng nghệ trong thời gian sắp tới........................................................................24
II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam..........................................25
1. Giải pháp đổi mới từ phía Nhà nớc................................25
2. Giải pháp đổi mới từ phía doanh nghiệp.......................27
3. Những kiến nghị:......................................................28
Phần kết thúc.........................................................................30
Danh mục tài liệu tham khảo....................................................................31
40