2.1. Điểm mới trong quy định về công ty trách nhiệm hữu hạn
2.1.2. Điểm mới trong quy định về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành
Nhìn chung, trong Luật Doanh nghiệp 2020 thì những điểm mới về cơng ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên có sự tương đồng nhất định với các phần tương ứng của công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên mà nhóm đã phân tích phía trên. Cụ thể là về quyền phát hành cổ phần (khoản 3, Điều 74); quyền phát hành trái phiếu (khoản 4, Điều 74); điều kiện làm Giám đốc, Tổng giám đốc (Điều 82). Vì vậy, nhóm chỉ thực hiện liệt kê những điểm mới nổi bật khác:
Về quyền của chủ sở hữu công ty
Tại điểm c, khoản 1, Điều 76 Luật Doanh nghiệp 2020 đã điều chỉnh thêm về quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm Kiểm sốt viên của cơng ty. Điều này khơng nói lên rằng quyền của chủ sở hữu là tổ chức được mở rộng hơn đối với đối tượng này so với luật cũ. Thực chất việc bổ sung vào Điều này là do Điều 82 quy định về bổ nhiệm Kiểm soát viên và thành lập Ban kiểm sốt của cơng ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên của Luật Doanh nghiệp 2014 đã bị lược bỏ.
Tại điểm g, khoản 1, Điều 76 Luật Doanh nghiệp 2020 đã lược bỏ quyền về quyết định bán tài sản có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản, thay vào đó là quyền thơng qua báo cáo tài chính của cơng ty. Việc lược bỏ quyền quyết định bán tài sản có giá trị lớn giúp cho đảm bảo về hoạt động của doanh nghiệp bởi trên thực tế, chủ sở hữu có thể khơng là nắm giữ tỉ lệ vốn góp lớn. Bên cạnh đó, về cơ bản, báo cáo tài chính được lập ra để phản ánh tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh cũng như là tình trạng lưu chuyển tiền tệ của cơng ty, cho nên việc chủ sở hữu có quyền thơng qua báo cáo tài chính là việc hợp lý, giúp cho chủ sở hữu nắm rõ và kiểm tra sát sao. Tuy vậy cũng một phần làm cho chủ sở hữu có thể tìm cách thao túng, phản ánh khơng đúng báo cáo tài chính hàng kỳ.
29
Tại điểm h, khoản 1, Điều 76 Luật Doanh nghiêp 2020 đã bổ sung quyền phát hành trái phiếu. Đây cũng chỉ là một sự dẫn chiếu về quyền phát hành trái phiếu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (khoản 4, Điều 74 Luật Doanh nghiệp 2020)
Về thực hiện quyền của chủ sở hữu công ty trong một số trường hợp đặc biệt
Điều 78 Luật Doanh nghiêp 2020 cũng có một số sự sửa đổi, bổ sung tương tự với việc xử lý phần vốn góp trong một số trường hợp đặc biệt của công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên (Điều 53 Luật Doanh nghiêp 2020) về xử lý trường hợp cá nhân đang chấp hành phạt tù, phạt hành chính, cấm hành nghề, bổ sung về trường hợp cá nhân có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi và chuyển đổi từ người giám hộ sang người đại diện.
Tại khoản 4, Điều 78 cũng có thêm sự dẫn chiếu trong trường hợp chủ sở hữu công ty là cá nhân mất tích sẽ được giải quyết theo Điều 65 Bộ luật Dân sự 2015 về việc quản lý tài sản của người vắng mặt tại nơi cư trú. Trước đó, đối tượng này khơng được nhắc đến trong Luật Doanh nghiệp 2014, cho thấy đây là một sự thiếu sót khi khơng có hướng đi, cách giải quyết cho cơng ty nếu xảy ra vấn đề chủ sở hữu bị mất tích.
Về cơ cấu tổ chức quản lý của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do tổ chức làm chủ sở hữu
Ngoài những thay đổi về người đại diện theo pháp luật giống với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên thì tại Điều 79 Luật Doanh nghiêp 2020 cũng đã có sự điều chỉnh phù hợp với những điều khoản khác khi lược bỏ “Kiểm sốt viên” trong mơ hình tổ chức hoạt động của cơng ty. Nói cách khác, tất cả các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên đều khơng u cầu phải có Kiểm sốt viên. Điều này là hợp lý bởi với trong trường hợp công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có thể có nhiều người đại diện, mỗi người có một hướng đi riêng, có thể dẫn đến trường hợp người ký hợp đồng có lợi cho mình nhưng có hại cho cơng ty, cho người khác nên cần có Ban kiểm sốt để kiểm sốt tính đúng sai trong q trình
30
hoạt động. Cịn với cơng ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thì chỉ có quy mơ nhỏ, một người tự đưa ra quyết định, tự chịu trách nhiệm cho hành động của mình nên khơng nhất thiết phải có Ban kiểm sốt.
Về Hội đồng thành viên
Điều 80 Luật Doanh nghiệp 2020 cơ bản khơng có nhiều thay đổi so với Điều 79 Luật Doanh nghiệp 2014 ngoài việc bổ sung điều kiện về số phiếu biểu quyết: 75% tổng số phiếu biểu quyết trở lên đối với việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ cơng ty, tổ chức lại, chuyển nhượng một phần hoặc tồn bộ vốn điều lệ và 50% tổng số phiếu biểu quyết trở lên đối với những nghị quyết, quyết định còn lại. Việc bổ sung này giúp nâng cao tính chặt chẽ trong quá trình bỏ phiếu, đưa ra những quyết định của Hội đồng.
Về trách nhiệm của thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc, Tổng giám đốc và người quản lý khác, Kiểm sốt viên
Nhìn chung tại Điều 83 Luật Doanh nghiêp 2014 và 2020 thì nội dung quy định gần như giống nhau. Tiêu đề điều luật tại Luật Doanh nghiệp 2020 đã có sự bổ sung về người quản lý khác. Khoản 24, Điều 4 Luật Doanh nghiệp 2020 đã quy định về những người quản lý doanh nghiệp bao gồm: chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và cá nhân giữ chức danh quản lý khác theo quy định tại Điều lệ cơng ty.
Như vậy, có thể thấy việc quy định như Luật Doanh nghiệp 2014 khơng đầy đủ các chủ thể có quyền quản lý ở trong công ty. Việc quy định thêm những người quản lý khác của Luật Doanh nghiệp 2020 đã bổ sung đầy đủ những chủ thể quản lý doanh nghiệp theo quy định của pháp luật so với Luật Doanh nghiệp năm 2014.
Về cơ cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu
Khoản 2, Điều 85 Luật Doanh nghiệp 2020 đã kế thừa quy định liên quan nội dung này của Luật Doanh nghiệp 2014 và quy định rõ ràng hơn: “Chủ sở hữu công
31
ty là Chủ tịch công ty”. Việc quy định như thế này để tránh người đọc luật nhầm lẫn, vì có trường hợp chủ sở hữu cơng ty kiêm ln làm chủ tịch công ty. Đây quy định thể hiện rõ tên gọi “công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên” và được đưa ra nhằm tránh tình trạng quy định khơng cụ thể hoặc khơng chính xác trong Điều lệ cơng ty về mơ hình tổ chức hoạt động, dẫn đến những rủi ro pháp lý khơng đáng có trong q trình hoạt động.
Về hợp đồng, giao dịch của công ty với những người có liên quan
Nội dung của cả hai Luật về hợp đồng, giao dịch của công ty với những người có liên quan gần như tương tự, tuy nhiên Luật Doanh nghiệp 2020 đã có một số sự bổ sung để các quy định được đầy đủ hơn so với Luật Doanh nghiệp 2014, cụ thể như sau:
Tại điểm b, khoản 1, Điều 86 Luật Doanh nghiệp 2020 đã bổ sung Chủ tịch công ty vào những đối tượng mà khi giao dịch cần được Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và Kiểm soát viên chấp thuận.
Tại khoản 2 Điều này đã bổ sung “lợi ích trong hợp đồng, giao dịch” vào một trong những nội dung phải thông báo cho Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và Kiểm soát viên khi ký kết hợp đồng, giao dịch. Tại khoản 3 Điều này đã bổ sung Tổng giám đốc, Giám đốc vào những chủ thể có thẩm quyền quyết định việc chấp thuận giao kết hợp đồng, giao dịch.
Việc bổ sung này của Luật Doanh nghiệp 2020 là hoàn toàn hợp lý khi đã hoàn thiện hơn các điều luật quy định về giao dịch, thẩm quyền xuyên suốt những nội dung được quy định trong Luật.