THANH HOÁ.
1. Thực trạng hoạt động thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào Thanh Hố
1.1.Quy mơ đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào Thanh Hố.
1.1.1. Quy mô và nhịp độ
Vào năm 1991, dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu tiên đã được cấp phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa với tổng số vốn đầu tư là 2.500.000 USD. Tính đến ngày 1/10/ 2002 thì đã có 14 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá với số vốn đầu tư đăng ký là; 460.141.279 USD, Vốn pháp định là: 144.284.000USD (= 31,356%). Trong đó có 6 giấy phép đã bị rút trước thời hạn với số vốn đầu tư là : 16.760.900 USD, chiếm 3,64%. Còn lại giấy phép có hiệu lực với số vốn đầu tư là: 443.380.379 USD. Thanh Hố có những dự án đầu tư rất lớn như : Liên doanh nhà máy ximăng Nghi Sơn với số vốn đầu tư lên tới 373.000.000 USD, Liên doanh mía đường Việt Nam- Đài Loan. Hiện nay Thanh Hoá đứng thứ 11 trong cả nước về tổng số vốn đầu tư nước ngồi nhận được .
Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Thanh Hố diễn biến cụ thể như sau qua các năm với tổng số vốn đầu tư được thể hiện qua bảng số liệu dưới đây. ( Xem
trang sau)
Bảng 14 : Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi ở Thanh Hố
Năm Số dự án Vốn đầu tƣ (USD) Vốn pháp định (USD) Số vốn trung bình 1 dự án (USD)
1991 1 2.500.000 2.000.000 2.500.0001992 2 5.310.900 4.830.000 2.655.450 1992 2 5.310.900 4.830.000 2.655.450 1994 2 67.000.000 27.200.000 33.500.000 1995 2 373.766.733 104.155.394 186.883.366 1998 2 4.223.606 3.123.606 2.111.803 2000 2 3.000.000 2.650.000 1.500.000 2001 2 2.150.000 1.450.000 1.075.000 2002 1 180.000 180.000 180.000 Tổng số 14 460.141.279 144.284.000 Trung bình: 32.867.234
Nguồn : Sở Kế hoạch và đầu tư Thanh Hoá
Như vậy đầu tư trực tiếp nước ngồi ở Thanh Hố đã có nhiều biến động. Sự vận động về vốn đầu tư nước ngồi ở Thanh Hố cũng gần giống như sự vận động của vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam . Ở Việt Nam trong giai đoạn này, số vốn đầu tư nước ngoài ban đầu tăng dần và ổn định ở mức cao vào năm 1997, sau đó giảm dần vào giai đoạn 1997-1999 Và bắt đầu tăng dần trở lại vào giai đoạn 2000- 2002. So với một số tỉnh thành khác trong nước thì đầu tư nước ngồi ở Thanh Hố quả là một con số khiêm tốn.
Sự vận động của vốn đầu tư nước ngồi tại Thanh Hố có thể được giải thích như sau:
-Thời kỳ 1991-1999: Thanh Hoá cũng chịu sự ảnh hưởng của luồng đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, về mơi trường pháp lý, điều kiện kinh tế xã hội , ....
+ Giai đoạn đầu do sự ra đời của luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và những cải thiện đáng kể môi trường pháp lý của Đảng và nhà nước. Đến năm 1997 là thời điểm chín muồi của các yếu tố cho thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam.
+ Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ đã làm chủ đầu tư nước ngồi gặp khó khăn về tài chính, dẫn đến họ phải thu hẹp vốn đầu tư nước ngồi và tìm cách thu vốn về.
+ Các quốc gia ngày càng ý thức được tầm quan trọng của đầu tư trực tiếp nước ngồi và ngày càng có các chính sách để thu hút vốn đầu tư. Sự cạnh tranh về
thu hút vốn đầu tư nước ngoài ngày càng gay gắt nhất là giữa các nước Đông Nam á, các nước có điều kiện tự nhiên tương đồng với Việt Nam. Môi trường đầu tư Việt Nam khơng cịn là môi trường đầu tư hấp dẫn nữa.
+ Xu hướng đầu tư nước ngồi trên thế giới có sự thay đổi. Các nhà đầu tư nước ngồi khơng cịn đổ dồn đầu tư vào các nước đang phát triển nữa mà đầu tư vào các nước phát triển dưới hình thức mua, sát nhập các cơng ty.
- Thời kỳ 2000 – 2002: Đầu tư nước ngoài vào Việt Nam bắt đầu dần được khôi phục và Thanh Hố cũng bắt đầu có những dự án đầu tư nước ngoài. Sở dĩ như vậy là do :
+Các đối tác đã khôi phục được hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ và bắt đầu mở rộng hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
+ Môi trường đầu tư nước ngồi ở Việt Nam nói chung, của Thanh Hố nói riêng đã có những cải thiện đáng kể. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật đầu tư nước ngoài và các văn bản hướng dẫn đã ra đời và có hiệu lực từ năm 2000. Nghị quyết của chính phủ về tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam đã thực sự có tác dụng định hướng và tăng cường hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
+ Riêng Thanh Hoá ý thức được vai trị của đầu tư trực tiếp nước ngồi và có những cải cách đáng kể trong thủ tục hành chính tạo điều kiện cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Như vậy hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi tại Thanh Hóa vận động dưới sự tác động của cả các nhân tố khách quan và chủ quan mà Chỉ đạo của Đảng, nhà nước, chính phủ, đảng bộ, chính quyền nhân dân tỉnh Thanh Hố có tác động mạnh nhất.
1.1.2.Số dự án và quy mơ dự án
Qua bảng số liệu trên (bảng 14) ta thấy số vốn trung bình của một dự án là 32.867.234USD. Như vậy vốn trung bình của một dự án đầu tư vào Thanh Hoá là tương đối cao, nhưng chỉ có hai năm là vốn đầu tư trung bình cao hơn con số này. Đó là năm 1994 :33.500.000USD (với dự án sản xuất mía đường Đài Loan – Việt
Nam : 66.000.000) và năm 1995 : 186.883.366 USD (với dự án sản xuất xi măng Nghi Sơn : 373.000.000USD).
Trong tổng số 14 dự án này thì :
- Số dự án có số vốn đầu tư nhỏ hơn 1.000.000 USD là : 5
- Số dự án có số vốn đầu tư từ 1.000.000 USD đến 5.000.000 USD là: 7 - Số dự án có số vốn đầu tư hơn 50.000.000 USD là : 1