Việc chính phủ phát hiện hiện tượng các doanh nghiệp đa quốc gia hay có vốn FDI kê khai lỗ ảo nhằm lợi dụng tránh thuế thu nhập doanh nghiệp đã có từ thời gian rất lâu rồi. Xét về lịch sử Bộ tài chính đã ban hành nhiều cơng văn, thơng tư hướng dẫn về thưc hiện thuế đối với các hình thức đầu tư nước ngồi tại Việt Nam, cụ thể đầu tiên là thơng tư số 74/1997 TC-TCT. Sau đó là thơng tư 89/1999/TT-BTC ngày 16/07/1999 thơng tư 13/2001/TT-BTC có đưa ra một số phương pháp nhằm định giá chuyển giao để hạn chế hiện tượng chuyển giá như : So sánh giá thị trường tự do, sử dụng giá bán lại để xác định giá mua vào, giá thành toàn bộ để xác định thu nhập chịu thuế., thông tư 117/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện xác định giá thị trường trong giao dịch kinh doanh giữa các bên có quan hệ lien kết . Tuy vậy các văn bản không chỉ ra rõ việc áp dụng trong các trường hợp vi phạm cụ thể.
Gần đây nhất là việc ban hành thông tư 66/2010/TT-BTC về chống chuyển giá và xác định giá giao dịch thị trường trong các giao dịch liên kết trong đó có đưa ra cụ thể và cả ví dụ về các giao dịch liên kết giữa các doanh nghiệp có quan hệ liên kết. Cùng với đó là việc Bộ tiến hành thanh tra tồn diện các doanh nghiệp FDI, so sánh đối chiếu các chứng từ đầu vào , đầu ra và tham khảo giá trên thị trường thế giới. Bộ Tài Chính và các cơ quan liên quan đã vào cuộc mạnh mẽ hơn trong cuộc chiến chống chuyển giá dự báo những chuyển biến tích cực đối với hiện tượng này trong những năm tiếp theo.
Vấn đề đầu tư nước ngoài cũng như định giá chuyển giao được điều chỉnh bởi Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 2004, Luật đầu tư năm 2005 và Luật Doanh nghiệp 2007 và một số văn bản luật khác.
Hoàn thiện qui định pháp lý chặt chẽ sẽ tránh được hiện tượng lợi dụng kẻ hở để lách luật, trốn thuế. Đơn cử như việt làm rõ các khái niệm về đối tượng cư trú, cơ sở thường trú để xác định nghĩa vụ thuế cho đúng; chế độ miễn giảm thuế cho các dự án dài hạn hay các dự án khuyến khích cần được xác định rõ rang để tránh tình trạng lỗ giả lãi thật ; Thời gian miễn thuế cung cấp cho các dự án đầu tư cần xác định theo lĩnh vực chiến lược ( sản xuất hàng xuất khẩu, công nghệ cao, xâu dựng cơ sở hạ tầng…) và theo khu vực địa lý ( miền núi, khu vực đặc biệt khuyến khích ) Bổ sung các quy định chặt chẽ hơn chi phí của các doanh nghiệp như chi phí tiền lương, số lao động cần thiết tương ứng với quy mô hoạt động của doanh nghiệp, …; rút ngắn thời gian cho phép lỗ từ 5 năm còn 2,3 năm buộc các doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả nỗ lực phấn đấu và giảm bớt áp lực quản lý thuế của cơ quan thuế.