quốc tế.
Các phương pháp chống chuyển giá dù có một cơ sở khoa học vững chắc đến đâu vẫn bộc lộ sơ hở và một số phương pháp khó vận dụng vào thực tế do thiếu thông tin , kinh nghiệm hoặc cơ sở pháp lý trong từng điều kiện cụ thể. Do vậy việc phối hợp giữa các cơ quan , bộ , ngành liên quan như các cơ quan trong Bộ Cơng Thương, Bộ Tài Chính, Bộ Kế hoạch và Đầu Tư, Bộ Cơng An…nhằm hồn chỉnh hệ thống quản lỷ thuế, thu thuế trong các doanh nghiệp đa quốc gia hay doanh nghiệp có vốn FDI. Việc phối hợp giữa các cơ quan bộ ngành liên quan còn tiết kiệm cho ngân sách nhà nước một khoản chi phí khơng nhỏ vì tránh được sự chồng chéo của các cơ quan liên quan cũng như tránh được tình trạng mạnh ai nấy làm từ đó tạo thuận lợi và nâng cao hiệu lực cho chính sách chống chuyển giá.
Bên cạnh đó là sự kết hợp của cơ quan quản lý thuế với các cơ quan tư vấn thuế và kiểm tốn có uy tín. Thơng qua hoạt động kiểm tốn của các cơng ty kiểm tốn mà cơ quan thuế sẽ có được những báo cáo tài chính trung thực và chính xác về kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, về các vấn đề có liên quan đến hoạt động chuyển giao trong nội bộ doanh nghiệp FDI. Những thơng tin này giúp cho các cơ
quan thuế có thể phát hiện và ngăn chặn các hành vi gian lận, trốn thuế và đặc biệt là hiện tượng chuyển giá. Vì vậy các cơ quan thuế cần phối hợp nhịp nhàng với các cơng ty kiểm tốn và tư vấn.
Một sự hợp tác hết sức cần thiết nữa là giữa cơ quan thuế và các ngân hàng. Bởi vì thơng qua việc thực hiện thu chi qua ngân hàng một cách minh bạch, ngân hàng có thể kiểm sốt tất cả các hoạt động thu chi có liên quan đến nghiệp vụ chuyển giao của các doanh nghiệp. Ngoài ra, với chức năng tín dụng của mình thì ngân hàng cung cấp cho những công ty vay vốn tại ngân hàng, đảm bảo rằng các cơng ty này sử dụng vốn đúng mục đích và trong giới hạn cho phép nhất là nguồn vốn sử dụng cho nhu cầu nhập khẩu máy móc thiết bị, vật tư,… Ngân hàng phải tham gia thẩm định tính năng chất lượng và định giá nhằm tránh tình trạng nâng giá quá mức mà một số công ty đã thực hiện trong thời gian qua.
Tăng cường hợp tác và học tập từ kinh nghiệm của các nước phát triển trên thế giới trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế thì sự hợp tác quốc tế là cần thiết trong hầu hết các lĩnh vực. Đặc biệt, công tác chống chuyển giá ở các công ty đa quốc gia rất cần sự phối hợp của các cơ quan thuế của các nước như các chuyên gia tư vấn từ OECD. Việc điều tra hoạt động chuyển giá của các cơng ty có quan hệ kinh doanh liên kết địi hỏi cơ quan thuế phải có thơng tin từ cả hai bên liên kết. Nếu có được sự giúp đỡ hợp tác từ cơ quan quản lý thuế nước ngồi thì chúng ta sẽ có những thơng tin giá trị cung cấp một cái nhìn tồn diện về đối tượng. Sự hợp tác và học tập từ các nước có cơ chế quản lý thuế hiệu quả đặc biệt là quản lý chuyển giá như ở Úc , Mỹ , Trung Quốc, Anh hay Nhật Bản.sẽ mang lại cho việt nam những bài học quí báu.
KẾT LUẬN
Qua đây chúng ta có thể nhận thấy hiện tượng các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam hoạt động nhằm trục lợi, lẩn tránh thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến tồn bộ ngành sản xuất trong nước. Ở góc độ vĩ mơ, vấn đề “chuyển giá” của các doanh nghiệp FDI có thể gây thất thốt cho nguồn thu ngân sách quốc gia và ảnh hưởng đến nền sản xuất hàng hóa nội địa.
Cịn xét ở cấp độ vi mơ, thủ đoạn này sẽ tạo ra bất công trong cạnh tranh giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa. Chẳng hạn, một doanh nghiệp FDI sử dụng công cụ “chuyển giá” để tối ưu hóa lợi nhuận về cơng ty mẹ ở nước ngồi trong khi đó báo cáo thua lỗ tại quốc gia đang kinh doanh để khỏi đóng thuế và nhiều trường hợp được hồn thuế, như vậy cơng ty FDI đó sẽ có nhiều nguồn lực về tài chính hơn để đầu tư vào các hoạt động tiếp thị, quảng bá.
Trong khi đó, doanh nghiệp nội địa phải thực hiện nghĩa vụ thuế nghiêm túc hơn nên ít nhiều sẽ thua thiệt với các cơng ty FDI. Hiện tượng này đang có xu hướng gia tăng đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, thực phẩm, chẳng hạn như sữa, cà phê...
Tuy nhiên việc chống chuyển giá là việc khá phức tạp. Về phía chính phủ hiện nhà nước cũng đang triển khai hệ thống kê khai thuế qua mạng, thu thập thông tin, phối hợp với các tổ chức thuế quốc tế, với các nước… để có cơ sở xử lý. Nhà nước cần có văn bản quy định nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan có liên quan như: thuế, hải quan, quản lý đầu tư, cơng an, viện kiểm sát, tịa án, ngân hàng, báo đài... Thực hiện tốt việc phối hợp theo thẩm quyền, đó là tun truyền, cung cấp thơng tin, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động giao dịch liên kết và chuyển giá.
Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có đủ giá trị pháp lý trong nước và quốc tế để chế tài các hành vi vi phạm. Cho các cơ quan quản lý thuế được quyền áp dụng biện pháp tạm dừng hoàn thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp khai báo kết quả kinh doanh lỗ quá vốn chủ sở hữu cho đến khi doanh nghiệp khắc phục.
Về lâu dài phải xây dựng luật chống chuyển giá, đồng thời sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan như: Luật DN, Luật đầu tư, Luật thương mại, Luật thuế, Luật phá sản, Luật dân sự... Hình thành cơ quan chuyên trách chống chuyển giá ở cấp quốc gia và các tỉnh.
Bên cạnh đó, chúng ta cũng khơng thể bỏ qua vai trị khơng kém phần quan trọng của chính các doanh nghiệp trong nước trước thực trạng chuyển giá của doanh nghiệp FDI tại việt nam hiện nay. Hơn ai hết các doanh nghiệp nội địa là những người bị ảnh hưởng đầu tiên của hiện tượng này, điều đó đã và đang tác động rất lớn tới công việc sản xuất, kinh doanh của họ . VÌ vậy doanh nghiệp cần có những bước đi đúng đắn để khẳng định thế mạnh của hàng Việt Nam đối với người tiêu dùng trong nước để có thể cạnh trạnh trực tiếp với hang hóa của các cơng ty nước ngồi.