- Cơ sở văn hoá, thể thao
3 ðấ t chưa sử dụng CSD 99, 0,92 12,90 1,
4.4. xuất giải pháp thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất ñến năm
năm 2010
Trên cơ sở ñánh giá, phân tích các ñiều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội; phân tích tình hình quản lý, sử dụng ñất; kết quả thực hiện việc giao ñất, thuê ñất và chuyển mục ñích sử dụng ñất theo quy hoạch; kết quả phân tích về tình hình sử dụng ñất từ năm 2000 ñến nay so với phương án quy hoạch ñã ñược duyệt… Theo ñó, ñể tiếp tục thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ ñến năm 2010, năm 2008 năm bản lề thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm giai ñoạn (2006 – 2010) của huyện.
Trước thực tế sử dụng ñất của các mục ñích hiện nay cho thấy cần ñược ñiều chỉnh những bất hợp lý của từng ngành sử dụng, cũng như ñiều chỉnh giữa các mục ñích sử dụng và ñầu tư khai thác theo chiều sâu ñể nâng cao hiệu quả sử dụng ñất. ðối với ñất dành cho phát triển ñô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng, ñất khu công nghiệp.... cần ñảm bảo hợp lý, tiết kiệm, hạn chế việc mở rộng thêm diện tích. ðất khu dân cư và ñất ở vùng nông thôn cần bố trí hợp lý theo hướng ñô thị hoá, thuận tiện cho sản xuất, phát huy hiệu quả về kinh tế xã hội và sinh hoạt của nhân dân.
Vì vậy, ñể khẳng ñịnh vai trò là công cụ ñể quản lý ñất ñai có hiệu quả, tạo ñiều kiện cho người sử dụng ñất chủ ñộng nâng cao hiệu quả sử dụng ñất. Quy hoạch sử dụng ñất huyện Gia Bình ñến năm 2010 ñã thực hiện ñược 7 năm, cần phải ñiều chỉnh kịp thời những bất hợp lý trong quá trình thực hiện các nội dung của quy hoạch, như vậy hướng ñiều chỉnh quy hoạch ñến năm 2010 của huyện ñược xác ñịnh trên cơ sở kế tiếp và cụ thể hoá kế hoạch sử dụng ñất cho các năm còn lại trong kỳ quy hoạch. Do ñó, việc ñề xuất hướng ñiều chỉnh quy hoạch phải dựa trên các quan ñiểm, căn cứ như sau:
* Các quan ñiểm sử dụng ñất
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………100
quy hoạch sử dụng ñất của tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội phải có tầm nhìn dài hạn, lấy hiệu quả kinh tế xã hội, môi trường là mục tiêu cao nhất, phù hợp với ñịnh hướng phát triển kinh tế của huyện.
- QHSDð huyện phải gắn liền với mục tiêu phát triển bền vững kinh tế - xã hội, tạo ñiều kiện tăng trưởng kinh tế, bảo ñảm công bằng xã hội. ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện ñến năm 2010 ñã nêu rõ: “ðẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển nhanh nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá, mở rộng sản xuất công nghiệp, TTCN và du lịch trên ñịa bàn. Tăng cường ñầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, quan tâm ñầu tư cho sự
nghiệp giáo dục, khoa học - công nghệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân”.
Do vậy, quy hoạch sử dụng ñất sẽ tạo bước ñi hợp lý cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu sử dụng ñất ñồng bộ phù hợp với quá trình chuyển dịch lao ñộng, bảo ñảm nền kinh tế huyện phát triển bền vững.
- QHSDð phải tạo ra môi trường thuận lợi ñể phát triển năng lực nội sinh về tài nguyên ñất thành nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế của huyện.
- QHSDð của huyện phải ñược ñặt trong xu thế hội nhập quốc tế. - QHSDð huyện Gia Bình phải bảo ñảm khai thác hợp lý, có hiệu quả và sử dụng tiết kiệm quỹ ñất ñai.
- QHSDð huyện cần tính ñến việc chuyển ñổi mục ñích và ñiều chỉnh những bất hợp lý trong sử dụng ñất.
Chuyển ñổi ñất ñai giữa các mục ñích sử dụng ñảm bảo hợp lý và ñem lại hiệu quả kinh tế, xã hội ngày càng cao hơn là tất yếu khách quan. Trong giai ñoạn tới huyện cần phát triển và mở rộng công nghiệp, ñất dân cư dịch vụ liền kề các khu công nghiệp và các công trình công cộng khác..., các nhu cầu này cần phải ñược ñáp ứng về ñất ñai.
- QHSDð cần tính ñến việc làm giàu ñất và bảo vệ môi trường sinh thái.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………101
- QHSDð phải thực hiện kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển ñổi ñất trồng lúa sang ñất trồng cây lâu năm, nuôi trồng thuỷ sản hoặc chuyển sang sử dụng vào các mục ñích khác không theo quy hoạch.
Trong ñiều kiện quỹ ñất ñai, nhất là ñất ñai có khả năng thích nghi ñối với từng mục ñích sử dụng có hạn thì việc quản lý và khai thác có hiệu quả quỹ ñất nông nghiệp và sử dụng ñất tiết kiệm, ñúng mục ñích trên cơ sở khoanh ñịnh, khoanh vùng các khu vực ñã quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp, vùng chuyên canh ñể ñáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn trong tình hình mới.
* Căn cứñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất
- ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ñất 5 năm 2006 - 2010 tỉnh Bắc Ninh.
- ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội ñến năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai ñoạn (2006 - 2010) của huyện Gia Bình.
- Kết quả ñánh giá thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñược duyệt ñến năm 2007.
- Hiện trạng sử dụng ñất; nhu cầu sử dụng ñất của các ngành, lĩnh vực và các ñịa phương trên ñịa bàn huyện.