Chơng 2 : thực trạng kế toán tiền lơng và các khoản
2.1.1- Quá trình hình thành và phát triển
Cùng với sự hình thành và phát triển của cách mạng Việt Nam, ngày 03/02/1930 Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời. Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta đánh đuổi và chiến thắng 2 tên đế quốc là thực dân Pháp và đế quốc Mỹ.
Ngay từ những ngày đầu để chuẩn bị cho cuộc kháng chiến, cùng với sự hình thành của bộ máy hành chính Nhà nớc, Đảng ta đứng đầu là Hồ Chủ tịch đã ký quyết định thành lập ngành tài chính vào ngày 28/10/1930 ngời đợc giao giữ chức vụ Bộ trởng Bộ Tài chính đầu tiên là cố thủ tớng Phạm Văn Đồng.
Cuộc kháng chiến chống Pháp kết thúc bằng chiến dịch Điện Biên Phủ ngày 07/5/1954 trớc đó một số tỉnh thuộc khu Tây bắc lần lợt đợc giải phóng. Tỉnh Sơn La giải phóng ngày 18/10/1952. Ngày 18/10/1952 huyện Phù Yên đã đợc giải phóng và ngày nay cũng chính là ngày thành lập Châu Phù Yên thuộc khu tự trị Thái Mèo tức là (huyện Phù Yên thuộc tỉnh Sơn La) ngày nay, cũng ngày này cùng với sự hình thành của bộ máy các cơ quan hành chính Nhà nớc cấp huyện ra đời và phịng Tài chính huyện cũng đợc
Khoa Kinh tế
thành lập từ đó tính tới nay q trình hoạt động và phát triển đã đợc 53 năm.
Phù Yên là một huyện miền núi phía Đơng Bắc của tỉnh Sơn La, là một tỉnh nghèo và chậm phát triển nhất so với cả nớc, huyện Phù Yên có 5 dân tộc sinh sống là: Dân tộc Dao, Mờng, Thái, Kinh và H'Mông.
Cán bộ công nhân viên chức thuộc khối hành chính sự nghiệp làm cơng ăn lơng, nguồn thu chủ yếu từ ngân sách Trung ơng cấp là 80 % còn lại 20 % là thu trên địa bàn. Ngay từ ngày đầu phịng Tài chính Phù n đã tham mu cho Uỷ ban nhân dân huyện hoạt động trên các lĩnh vực:
- Cân đối thu chi ngân sách - ổn định tài chính giá cả
- Kiểm sốt, tính thuế các mặt hàng theo qui định của nhà nớc
Đến tháng 9 năm 1988 do yêu cầu phát triển của đất nớc thời kỳ bao cấp đã đợc xoá bỏ, chuyển sang cơ chế thị trờng, để phù hợp với quá trình phát triển, đáp ứng tốt hơn yêu cầu quản lý hệ thống tài chính của huyện nhà, phịng Tài chính đợc tách ra làm 2 đơn vị trực thuộc khác nhau, Chi cục Thuế trực thuộc Chi cục Thuế tỉnh hoạt động độc lập với chức năng riêng, phịng Tài chính trực thuộc UBND huyện, hoạt động dới sự giám sát và quản lý về nghiệp vụ chun mơn của Sở Tài chính, cũng tên là phịng Tài chính- Thơng nghiệp.
Hoạt động của phòng thời kỳ này là tham mu cho UBND huyện, xây dựng dự toán thu-chi ngân sách và quản lý thị trờng giá cả.
Khoa Kinh tế
Thực hiện theo quyết định số: 189/2004/QĐ-UB ngày 20/12/2004 về việc sát nhập giữa 2 phịng Tài chính-Th- ơng nghiệp và phịng Kế hoạch -Đầu t thành phịng Tài chính-Kế hoạch.
Nh vậy là tính đến nay phịng Tài chính ra đời và hoạt động đã đợc 53 năm trải qua một thời gian dài và quá trình hoạt động vào từng thời kỳ, thời điểm khác nhau, phịng Tài chính đã đạt đợc nhiều thành tích đáng kể đã đợc Thủ tớng Chính phủ và Bộ Tài chính tặng Bằng khen trong nhiều năm liền.