động trợ giúp phâp lý
Luật TGPL năm 2006 đê xâc định chính sâch XHH TGPL vă luật hóa câc quy định XHH trong câc lĩnh vực: tổ chức thực hiện
TGPL; người thực hiện TGPL; phối hợp tham gia thực hiện TGPL; thănh lập Quỹ TGPL để huy động nguồn lực tăi chính vă cơ sở vật chất hỗ trợ hoạt động TGPL phât triển. Cùng với việc xâc định chính sâch TGPL: “Nhă nước giữ vai trò nòng cốt trong việc thực hiện”, Điều 6 Luật TGPL đê quy định: “khuyến khích, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vă câc tổ chức thănh viín, tổ chức hănh nghề luật sư vă luật sư, cơ quan, tổ chức câ nhđn khâc tham gia thực hiện, đóng góp hỗ trợ hoạt động TGPL”. Nhìn chung, phâp luật về TGPL đê quy định XHH hoạt động TGPL trong một số lĩnh vực sau đđy:
1.1 Quy định XHH về tổ chức thực hiện TGPL
Điều 13 Luật TGPL quy định tổ chức thực hiện TGPL không chỉ có Trung tđm TGPL của Nhă nước mă cịn có cả câc tổ chức hănh nghề luật sư (Văn phịng luật sư, Cơng ty luật) vă tổ chức tư vấn phâp luật (Trung tđm tư vấn phâp luật) thuộc câc tổ chức chính trị - xê hội, tổ chức xê hội - nghề nghiệp (sau đđy gọi chung lă tổ chức xê hội). Để được tham gia thực hiện TGPL, câc Văn phòng luật sư, Công ty luật được thănh lập theo phâp luật về luật sư, Trung tđm tư vấn phâp luật thuộc câc tổ chức xê hội được thănh lập theo Nghị định số 77/2008/NĐ-CP ngăy 16/7/2008 của Chính phủ về tư vấn phâp luật chỉ cần đăng ký tham gia TGPL tại Sở Tư phâp nơi tổ chức hănh nghề luật sư, Trung tđm tư vấn phâp luật có trụ sở.
Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngăy 12/01/2007 của Chính phủ quy định chi tiết vă hướng dẫn thi hănh một số điều của Luật
TGPL (Nghị định số 07/NĐ-CP) đê cụ thể hóa hơn câc quy định của Luật TGPL về vấn đề XHH hoạt động TGPL như: quy định về Quỹ TGPL; quy định tổ chức thực hiện TGPL (Điều 13); quy định về trâch nhiệm của câc cơ quan nhă nước vă cơ quan thông tin đại chúng trong hoạt động TGPL (Điều 4); khuyến khích Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vă câc tổ chức thănh viín tham gia cơng tâc TGPL (Điều 5); quy định về việc thănh lập vă quản lý Quỹ TGPL (Điều 6) nhằm huy động sự đóng góp tự nguyện, tăi trợ của tổ chức, câ nhđn; quy định về việc tham gia TGPL của Văn phòng luật sư, Công ty luật vă Trung tđm tư vấn phâp luật (từ Điều 15 đến Điều 18).
1.2 Quy định XHH về người thực hiện TGPL
Phâp luật về TGPL quy định câc Trung tđm TGPL của Nhă nước được sử dụng đội ngũ cộng tâc viín TGPLlă những luật sư, tư vấn viín phâp luật, luật gia, chun gia phâp lý có đủ tiíu chuẩn theo quy định của phâp luật được tham gia thực hiện TGPL. Để có cơ sở phâp lý vững chắc, có hiệu lực cao khuyến khích, tạo điều kiện cho câc câ nhđn tham gia TGPL, Luật TGPL dănh cả Chương V quy định về người thực hiện TGPL, trong đó có Trợ giúp viín phâp lý,
cộng tâc viíncủa Trung tđm TGPL của Nhă nước, luật sư của câc tổ chức hănh nghề luật sư vă tư vấn viín phâp luật của câc tổ chức tư vấn phâp luật (Điều 20).
1.3 Phâp luật về luật sư vă về tư vấn phâp luật đều quy định khuyến khích câc tổ chức hănh nghề luật sư, luật sư vă tổ chức tư vấn phâp luật tham gia thực hiện TGPL
Luật Luật sư năm 2006 vă Luật Luật sư được sửa đổi, bổ sung năm 2012, Nghị định số 77/2008/NĐ-CP về tư vấn phâp luật đều có những quy định về việc khuyến khích tổ chức hănh nghề luật sư, luật sư vă Trung tđm
30 NGHIÏN CÛÂU