CH NGă3 : KT QU VÀ THO L UN
3.3. ánhăgiáăthíchănghiăđ tăđaiătrênăquanăđ im bn vng
3.3.2.1. Xác đ nh các tiêu chun
D a vào các yêu c u d ki n (B ng 2.1) cùng v i các yêu c u cho phát tri n vùng nông nghi p ng d ng công ngh cao,ăđi u ki n t nhiên và kinh t , xã h i,ămôiătr ng th c t màăđ tài s xácăđnh các yêu c u ng d ng công ngh cao c th trênăđa bàn Thành ph Phú Qu c.
Sauăkhiăphânătíchăđi u ki n t nhiên, kinh t , xã h iăvàămôiătr ng và tham kh o ý ki n c a các chuyên gia v l nhăv c nông nghi p,ămôiătr ngầăCácătiêuăchu n l a ch n c th nh ăB ng 3.12.
B ng 3.12. Các tiêu chu n l a ch năđánhăgiáăthíchănghiăb n v ng ng d ng công ngh cao ngh cao
STT Tiêuăchu năc pă1 Tiêuăchu năc pă2
1 Kinhăt
T ngăgiáătr ăs năph m Lưiăthu n L iăích/Chi phí (B/C) 2 K ăthu t Ch tăl ngăgi ng C ăgi iăhóa K ăthu tăcanhătác Ch tăl ngăs năph m
3 Xưăh i
K ăn ngănôngăh C ăs ăh ăt ng Laoăđ ng
Phùăh păv iăchínhăsáchăđ aăph ng
4 Mơiătr ng
Gi măsuyăthốiăđ t
B oăv ăngu năn căng m Kh ăn ngăch ngăng p
Nhóm tiêu chu n Kinh t :
T ng giá tr s n ph m:ăđây là t ng giá tr s n ph măđ u ra c a LUT, th hi n hi u qu kinh t .
Lãi thu n (GM): ph năánhăđ c giá tr m i làm ra c aăng i nông dân. Thơng th ng lãi thu năkhơngăxétăđ n chi phí c đnh c a LUT.
T s l i ích - chi phí (B/C): ng i s d ngăđ tăcóăkhuynhăh ng mu năt ngăl i nhu n và h n ch chiăphíăđ uăt ,ădoăđóăth ng ch n LUT có t s B/C cao.
Nhóm tiêu chu n K thu t:
Ch tăl ng gi ng: đ m b o cung c p gi ng s ch b nh, nhân gi ngăcâyă năqu , áp d ngănhàăkính,ănhàămàng,ănhàăl i có h th ngăđi u khi n t đ ng, bán t đ ng trong nhân gi ng cây.
C ăgi i hóa: ng d ng r ngărưiăc ăgi i hóa h u h t các khâu trong s n xu t nơng nghi pănh :ăbónăphân,ăc t c ,ăb măt i t đ ng cho rau, hoa, xe ch v tăt ,ă s n ph m,ầđ c bi t là ng d ng công ngh t iăn c ti t ki m ng phó có hi u qu bi năđ i khí h uă(t ngănhi tăđ , thi uăn c).
K thu t canh tác: ng d ng k thu t canh tác hi năđ i, k thu t canh tác không s d ngăđ t, tr ng trên giá th , ngoài ra là th nghi m các k thu t canh tác ti t ki măn c cho các lo i cây tr ng và cơng ngh t i thích h p v i t ng lo i cây tr ng,ăh ng d năng i s n xu t cách th c ph i tr năphânăbónăđ giúpăt ngăn ngă su t và gi m chi phí phân bón, th că n.
Ch tăl ng s n ph m: tiêu chu n hóa các lo i nơng s n th c ph m hàng hóa, đ ngăkỦăch tăl ng s n ph m và xu t x ngu n g c m t s nhãn hi u s n ph m nông s n mà Thành ph có th m nhănh :ăh tiêu, rau, trái cây các lo iầănh m đ m b o ch tăl ng s n ph m và t oălòngătinăchoăng i tiêu dùng s n ph m nông nghi p Phú Qu c (nh t là khách du l ch).
Nhóm tiêu chu n Xã h i:
K n ngănôngăh : qua vi c h c ngh ,ăng iănghèoăvàăng iălaoăđ ng nông thôn đưătrangăb đ c ki n th c và nh ng k n ngăc n thi t t đóăđưăphátăhuyăđ c hi u qu trong s n xu t, nhi u h căviênăđưăbi t ng d ng khoa h c công ngh m i vào trong tr ng tr t,ăch nănuôi,ănângăcaoăhi u qu kinh t , t o thêm nhi u vi călàmăt ngăthuănh păchoăgiaăđìnhăvàăcóănhi uăc ăh iăđ xóaăđóiăgi m nghèo. C ăs h t ng: h t ng ph c v s n xu t nơng nghi p v n cịn nhi u h n ch ,ăc ă s h t ng ph c v s n xu t nông nghi pănh ăđi n,ăn c, giao thông, thu l i v n ch aăđ căđ uăt ,ămùaăkhôăth ng thi uăn căt i,ăcịnămùaăm aăthìăth aăn c nên vi c s n xu t g p nhi uăkhóăkh n.
Laoăđ ng: gi i quy t vi c làm cho l căl ngălaoăđ ng nông thôn là v năđ quan tr ng. H th ng mu n b n v ng ph i phát huy ngu nălaoăđ ng đ aăph ng.ăC ă c uălaoăđ ngăđ uăt ăvàoăcácăh th ng s d ng ph i h p lý, gi i quy tăđ c vi c làm,ăkhôngăthuêăm n quá nhi u ngoài kh n ngăcungă ngălaoăđ ng c aăđa ph ng.
Phù h p v iăchínhăsáchăđ aăph ng: qu n lý s d ngăđ tăđaiăph i mang tính h p hi n, phù h p v i quy ho ch và pháp lu t.
Nhóm tiêu chu n Mơi tr ng:
Gi măsuyăthoáiăđ t: Tr ng cây che ph giúp h n ch s b căthoátăh iăn c, gi đ măchoăđ t.ă c bi t trong tr ng tr t, vi c tr ng cây che ph là vô cùng quan tr ng giúp b o v h sinhătháiăđ t, b o v cây tr ng kh iătácăđ ng x u c a t nhiên.ăTrongăcácăv năcâyă nătrái,ăcâyăcôngănghi p c năđ c và tr ng xen canh các lo i cây h đ u, v a che ph b o v , v a c i t oăđ t. Vùng tr ng cây ng n ngàyănh ăngơ,ăđ u,ầăcóăth xen canh các lo i cây rau màu.
B o v ngu năn c ng m: đ t i cho di nătíchăđ t nơng nghi p thì ph n l n ng i dân khai thác ngu năn c ng m (s d ng gi ngăđào,ăgi ngăkhoan),ădoăđóă vi c b o v ngu năn c ng mălàăđi u h t s c c n thi t (tr ngăcâyălâuăn măcóăkh n ngăgi n c t tăh năcâyăhàngăn m).
Kh n ngăch ng ng p: s n xu t nông nghi păđôăth t ngăđ che ph , t o không gian xanh và không gian m tr n căm a,ăgiúpăki m soát t t ng păl ăđôăth . 3.3.2.2. Xác đnh tr ng s c a t ng tiêu chu n
Tham kh o ý ki n chuyên gia và k t h p v i th c t Thành ph Phú Qu căđ thi t l p b ng giá tr c a các tiêu chu n, thang phân c p t 1ăđ n 9. B ng 3.13 th hi n giá tr c a các tiêu chu nănh ăsau:
B ng 3.13. Giá tr c a các tiêu chu n phân c p STT Tiêuăchu nă
c pă1 Tiêuăchu năc pă2 Ch ătiêuăphơnăc p tr ă(xGiá i)
1 Kinhăt
T ngă giáă tr ă s nă ph m R tăcaoă(VH) 9 Cao (H) 7 Trung bình (M) 5 Th pă(L) 1 Lưiăthu n R tăcaoă(VH) 9 Cao (H) 7 Trung bình (M) 5 Th pă(L) 1 L iăích/Chiăphíă(B/C) R tăcaoă(VH) 9 Cao (H) 7 Trung bình (M) 5 Th pă(L) 1
STT Tiêuăchu nă
c pă1 Tiêuăchu năc pă2 Ch ătiêuăphơnăc p tr ă(xGiá i)
2 K ăthu t Ch tăl ngăgi ng Cao 9 Trung bình 7 Th p 5 C ăgi iăhóa
Kh ăn ngă ngăd ngăc ăgi iăcao 9 Kh ă n ngă ngă d ngă c ă gi iă
th p 7
K ăthu tăcanhătác Tiênăti n 9
Truy năth ng 7
Ch tăl ngăs năph m
Cao 9 Trung bình 7 Th p 5 3 Xưăh i K ăn ngănơngăh T t 9 Trung bình 7
C ăs ăh ăt ng
Hồnăch nhăcao 9
Hồnăch nhătrungăbình 7
Ch aăhoànăch nh 5
Laoăđ ng
Gi iăquy tăvi călàmăt t 9 Gi iăquy tăvi călàmătrungăbình 7 Gi iăquy tăvi călàmăth p 5
Phùă h pă v iă chínhă sáchăđ aăph ng
Khuy nă khíchă m ă r ngă lo iă
hình 9
H nă ch ă phátă tri nă ho că nă
đ nhădi nătích 7 4 Mơiătr ng Gi măsuyăthốiăđ t Cao 9 Trung bình 7 Th p 5
B oă v ă ngu nă n că ng m Cao 9 Trung bình 7 Th p 5 Kh ă n ngă ch ngă ng p Cao 9 Trung bình 7
STT Tiêuăchu nă
c pă1 Tiêuăchu năc pă2 Ch ătiêuăphơnăc p tr ă(xGiá i)
Th p 5
Ti n hành nghiên c u kh o sát trên ba nhóm ch th g măng iădână(ng i tr c ti p s n xu t nông nghi p), nhà qu nălỦă(ng i qu n lý v nông nghi p) và chuyên gia nông nghi p (nh ngăng i am hi u v nông nghi pătrênăđa bàn Thành ph Phú Qu c) nh m xácăđ nh m c đ quan tâm c a t ng yêu c u cho s n xu t nông nghi p ng d ng cơng ngh cao. T ng c ngăcóă405ăchunăgiaăthamăgiaăđánhăgiá,ătrongăđó:
i v iăng i dân: theo công th căxácăđ nh s l ng phi uăđi u tra theo c a Yamane (1967), v i t ng s nông h trên Thành ph Phú Qu c N = 12.000 h thì s nơng h c năđ căđi u tra là n = 387 h .
i v i nhà qu nălỦ:ăđi u tra, tham v n ý ki n c a 9 chuyên gia S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, S CôngăTh ngăt nh Kiên Giang, phịng Nơng nghi p
Thành ph Phú Qu c.
i v i chuyên gia nông nghi p: đi u tra, tham v n ý ki n c a 9 chuyên gia v kinh t nông nghi p,ămôiătr ng, xã h i,...
có th l a ch n các LUS tho mãn các tiêu chu năđ tăra,ăđ tài ng d ng phân tích th b c AHP ậ Analytic Hierarchy Process x lý ra quy tăđ nhăđaătiêuăchu n. Sau khiăcóăđ c m căđ uătiênăc a các tiêu chu n nh vàoăđi u tra, tham v n ý ki n chuyên gia, s xây d ng ma tr n so sánh c p, tính tốn tr ng s và tr ng s toàn c c,ăxácăđnh ch s nh t quán CR (n u CR > 0,1 thì l p l i ma tr n so sánh c păđ n khi CR < 0,1).
a. Tiêu chu n c p 1
Qua k t qu đi u tra th yăđ c v iăđ iăt ngălàăng i dân thì h quanătâmăđ n kinh t ,ăsauăđóălàăxưăh i và k thu t,ăítăquanătâmăđ nămơiătr ng,ăđ i v i nhóm ch th này cho r ng hi n nay các mơ hình s n xu t ph iăđ m b oăđ c kinh t h ,ăđ m b oăđ c đ i s ng c aăng i dân, bên c nhăđóălàăyêuăc u v các k thu tăcanhătácăc ngăđ c h quan tâm và trong s n xu t nông nghi p ng d ng công ngh cao s h n ch các ch t hóa h c, thân thi n v iăđi u ki nămôiătr ng.
Tuyănhiên,ăđ i v i ch th là nhà qu n lý l i cho r ng v năđ c n quan tâm nh t là yêu c u v kinh t và xã h i, k đ nălàăđi u ki n k thu t và yêu c u v mơiătr ng ít
đ c quan tâm, b i khi th c hi n mơ hình s n xu t nơng nghi p ng d ng công ngh cao ph i mang l i hi u qu kinh t caoăh nănh măđápă ngăđ i s ng c aăng i dân tham gia, ngoài ra nhà qu n lý cho r ng hi nănayăng iădânătrênăđ a bàn thành ph đưăđ c t p hu n v k thu t canh tác hi n t i và ý th c d n trong vi c qu n lý s ô nhi m, và cán b qu nălỦăc ngătri n khai nhi u mơ hình nh m h n ch s d ng thu c và hóa ch t trong q trình s n xu t nơng nghi p.
M c dù v y, nhà khoa h c cho r ng ph i c n có các yêu c u chung v t nhiên, kinh t , xã h i vàămôiătr ng và m căđ quan tr ng c a các yêu c u này ngang nhau, b i khi th c hi n phát tri n nông nghi p ng d ng công ngh cao c n ph iăđápă ngăđ c s t ngătr ng v kinh t caoăh năsoăv iăph ngăth c s n xu t truy n th ng, thân thi n v i môiătr ng, s n xu t ph i phù h p v i ti măn ngăt nhiên s n có t iăđ aăph ng,ăđ đápă ngăđ c nh ng yêu c uătrênăđòiăh i yêu c u v xã h i ph i phát tri n v ngu n nhân l c cho ng d ng công ngh caoănh ăki n th c c aăng i s n xu t,ăc ăs h t ng ph i đápă ngăđ c yêu c u v n chuy n và s n xu t hàng hóa ch tăl ng.
K t qu giá tr so sánh c păđ i v i tiêu chu n c p 1 th hi n B ng 3.14.
B ng 3.14. Giá tr so sánh c păđ i v i tiêu chu n c p 1
Ch ătiêu Phânălo iăk tăqu theoăỦăki năcácăchuyênăgia
i j KQ1 KQ2 KQ3 KQ4 KQ5 Aij Kinhăt Xưăh i 2 2 1 3 1 263/160 K ăthu t 3 3 2 4 3 2643/902 Môiătr ng 4 4 3 3 2 1766/569 Xưăh i K ăthu t 2 2 2 3 3 708/301 Môiătr ng 3 3 4 2 2 281/104 K ăthu t Môiătr ng 3 3 3 3 1 2401/997 Chuyênăgiaă(ng i) 132 46 51 164 12
Ti pătheo,ăxácăđnh ma tr n so sánh t ng h p các chuyên gia:
[Aij] = , 5 1 5 1
aij trênăc ăs đóătínhătr ng s các y u t theoăph ngăphápăvectoră riêng, k t qu nh ăB ng 3.15.
B ng 3.15. Ma tr n so sánh g p tiêu chu n c p 1
Tiêuăchu n Kinhăt Xưăh i K ăthu t Môiătr ng Kinhăt 1 263/160 2643/902 1766/569 0,4250 Xưăh i 1 708/301 281/104 0,3027 K ăthu t 1 2401/997 0,1691 Môiătr ng 1 0,1033 (Ch s nh t quán CR = 0,033) b. Tiêu chu n c p 2
Tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n kinh t
Có ba tiêu chu n c p 2 thu c v nhóm kinh t bao g m t ng giá tr s n ph m (TGTSP), lãi thu n và t l l i ích/chi phí. Theo k t qu đi uătraăthìăng i dân quan tâm nhi uăđ n ch tiêu lãi thu n, hai ch tiêu còn l iăđ c quan tâm g nănh ăb ng nhau, vì h mu năkhiăđ uăt ăs mang l i hi u qu cao.
Nhà qu n lý cho r ng t ng giá tr s n ph m, lãi thu n và l iăích/chiăphíălàănh ănhau. Vìăđ uăt ănơngănghi p ng d ng cơng ngh caoăđịiăh i v năt ăm nh,ădoăđóămàănhàăqu n lý r tăquanătâmăđ n t ng giá tr s n ph m và lãi thu n mà hình th c này mang l i.
i v i ch th là chun gia v nơng nghi p thì h quan tâm nhi uăđ n t ng giá tr s n ph m, lãi thu n, k đ n là t l l i ích/chi phí. B i m c tiêu phát tri n nông nghi p ng d ng công ngh cao nh măt ngăhi u qu kinh t mang l iătrênăcùngăđ năv di n tích, t o ra s n ph măđ t ch tăl ng,ădoăđóăgiáăbánăraăc n ph i năđ nh đ m b oăđ c giá tr s n ph m và m c lãi thu n mang l i.
K t qu giá tr so sánh c a tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n kinh t th hi n B ng 3.16.
B ng 3.16. Giá tr so sánh c p c a tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n kinh t
Ch ătiêu Phânălo iăk tăqu ătheoăỦăki năcácăchuyênăgia
i j KQ1 KQ2 KQ3 KQ4 KQ5 Aij
TGTSP Lãi thu n 1/3 1 1/2 3 1 269/309
B/C 1/2 1 1/2 1 1 651/859
Lãi thu n B/C 2 2 3 1 1/4 365/293
Chuyênăgiaă(Ng i) 141 38 173 32 21
[Aij] = , 5 1 5 1
aij trênăc ăs đóătínhătr ng s các y u t theoăph ngăphápăvectoră riêng, k t qu nh ăB ng 3.17.
B ng 3.17. Ma tr n so sánh c p c a tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n kinh t
Soăsánhăt ngăc păv iănhau
Tr ngăs
Tiêu chí TGTSP Lãi thu n B/C
TGTSP 1 269/309 651/859 0,2886
Lãi thu n 1 365/293 0,3735
B/C 1 0,3379
(Ch s nh t quán CR = 0,008)
Tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n k thu t
Có b n tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n k thu t, bao g m ch tăl ng gi ng,ăc ă gi i hóa, k thu t canh tác và ch tăl ng s n ph m.
Qua k t qu đi uătra,ăng i dân quan tâm nhi uăđ n k thu t canh tác, vì ng d ng cơng ngh cao trong nơng nghi p ph iălàmănh ăth nàoăchoăđúngăvàăcóăphùăvàămangăl i hi u qu cao hay khơng. K đóălàă ng d ngăc ăgi i hóa và ch tăl ng gi ng cây tr ng, sau cùng là ch tăl ng s n ph m.
i v i nhà qu nălỦ,ăđ u tiên h quan t m nhi uăđ n ch tăl ng s n ph măvàăc ăgi i hóa, k đ n là k thu t canh tác, sau cùng là gi ng cây tr ng. Ch tăl ng s n ph măđ c h quan tâm nhi uăvìăđâyălàăm t trong nh ng tiêu chí cho th y ng d ng công ngh cao trong nơng nghi p có mang l i hi uăquaăcaoăh nănôngănghi p truy n th ng hay không.
i v i chuyên gia nông nghi p, m c quan tâm c a h gi m d n t k thu t canh tác, gi ng cây tr ng,ăc ăgi i hóa và cu i cùng là ch tăl ng s n ph m. Do s n xu t nông nghi p ng d ng công ngh caoăđòiăh i c n t p trung s n xu tăđ s n ph m t o ra có s đ ng nh t v ch tăl ng, t đóăđịiăh i có s th ng nh t v k thu tăchoăng i dân.
K t qu giá tr so sánh c a tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n k thu t th hi n B ng 3.18.
B ng 3.18. Giá tr so sánh c p c a tiêu chu n c p 2 thu c tiêu chu n k thu t
Ch ătiêu Phânălo iăk tăqu ătheoăỦăki năcácăchuyênăgia
i j KQ1 KQ2 KQ3 KQ4 KQ5 Aij
Gi ng C ăgi iăhóa 1/4 1/3 1/3 1/2 2 21/43
Ch tăl ngăSP 1/5 1 1/3 2 3 711/854 C ăgi iăhóa Canh tác 2 1/3 2 1/2 1/3 208/281 Ch tăl ngăSP 1/2 1/4 1 1/3 1/2 219/475 K ăthu tăcanhătác Ch tăl ngăSP 1/3 3 1/2 4 4 1302/859