CH NGă1 .ăT NG QUAN
1.3.2. Hin tr ng thu gom vn chuy nc ht thi nha ti Vi tNam
Vào n m 2018, h n m t n a l ng rác th i nh a đ c t o ra Vi t Nam v n
ch a đ c thu gom (3,6 tri u t n/n m). i u này là do t l thu gom bên ngoài trung
tâm thành ph th p, t l x rác b a bãi và vi c đ t ch t th i l thiên tr c khi thu gom cao. Các t nh thành c a Vi t Nam có t l thu gom rác th i r t khác nhau. T l cao ch y u xung quanh các thành ph chính, n i ph n l n rác th i đ c t o ra. M t s vùng sâu, vùng xa t l thu gom th p h n 15% (IUCN-EA-QUANTIS, 2020a). T l thu gom rác t i các t nh c a Vi t Nam vào n m 2018 đ c th hi n ua hình bên d i.
Ngu n: IUCN-EA-QUANTIS, 2020a Hình 1.12. B n đ t l thu gom rác th i t i các t nh thành Vi t Nam n m 2018
Vào n m 2019, Vi t Nam tiêu th kho ng 3,9 tri u t n nh a PET, LDPE, HDPE và PP. Tuy nhiên, ch có 1,28 tri u t n nh a (chi m 33%) đ c thu gom tái ch , còn l i 2,62 tri u t n đ c th i b trong các bãi chôn l p, các bãi rác, nhà máy đ t rác, đ t l thiên, ho c v t b a bãi, rị r trên đ t li n và mơi tr ng n c (World Bank Group, 2021). T l thu gom tái ch (CFR) c a các lo i nh a vào n m 2019 đ c th hi n qua hình sau:
Ngu n: World Bank Group, 2021a Hình 1.13. T l thu gom tái ch (CRF) c a các lo i nh a vào n m 2019
Bao bì PET có t l thu gom tái ch cao nh t, trung bình kho ng 50%. Tuy nhiên
đ i v i m i s n ph m nh a PET s có t l thu gom tái ch khác nhau. i v i chai
n c gi i khát PET c tính t 45-65%. Ng c l i, đ i v i các ng d ng bao bì PET
khác (t m, màng, chai d u, l đ ng m ph m,...) c tính s th p h n nhi u, t 30- 40%. T l thu gom tái ch c a m i lo i nh a HDPE, LDPE và PP kho ng 20-50% (trung bình 35%). C ng tùy theo ng d ng c a m i lo i nh a mà s có t l thu gom tái ch khác nhau. Các s n ph m nh a HDPE c ng d phân tách (nh chai g i đ u) có t l tái ch cao h n so v i các ng d ng HDPE khác (nh màng, túi nh a,...). ng th i, nh a PP c ng d dàng phân tách c ng có t l tái ch cao h n các lo i màng d o, v t li u t ng h p PP khác (World Bank Group, 2021a).
T i Vi t Nam, ch t th i nh a đ c thu gom nh ch t th i r n sinh ho t. Vi c phân lo i, thu gom ch t th i nh a có th tái ch th ng mang tính ch t t phát b i nh ng ng i thu gom tái ch khu v c phi chính th c, th ng g i là đ ng nát hay ve chai. H đóng m t vai trị quan tr ng trong vi c thu h i nh ng v t li u nh a có giá tr .
Nh ng ng i ve chai th ng nh t các s n ph m có th bán đ c t i các bãi rác ven
đ ng, thùng rác ho c mua l i t các h gia đình, c a hàng, siêu th ho c t i các tr m trung chuy n rác.
Công tác thu gom ch t th i nh a t i n c ta cịn g p nhi u khó kh n do kh i
l ng phát sinh l n, ch t th i nh a th ng c ng k nh gây khó kh n trong vi c v n
chuy n và l u tr ; l c l ng thu gom ho t đ ng t phát, phân tán; nh n th c c a c ng
đ ng trong vi c phân lo i rác và s d ng v t ph m tái ch cịn h n ch ; ch a có s h
Theo B Tài nguyên và Môi tr ng (2020), vào n m 2019, t l thu gom ch t th i r n sinh ho t trung bình t i khu v c đơ th và khu v c nông thôn Vi t Nam l n
l t đ t 92% và 66%. Các hình th c thu gom và v n chuy n CTRSH ph bi n t i Vi t Nam bao g m:
- Thu gom t i các v trí cơng c ng: hình th c này s d ng các v trí l u gi
chung, có di n tích l n làm đ a đi m đ thu gom và nh n CTRSH.
- Thu gom theo c m dân c : e thu gom d ng t i các v trí đ c uy đnh và
ng i dân đ CTRSH vào e. Các e thu gom đư đ y s đ c v n chuy n
đi đ n tr m trung chuy n hay c s x lý.
- Thu gom t i nhà: đ n v thu gom ch t th i đ n t ng h gia đình đ thu gom CTRSH. Hình th c thu gom này đang đ c s d ng ph bi n t i Tp. HCM và các t nh mi n Tây Nam b .
T i Tp. HCM, CTRSH đ c thu gom, v n chuy n v i 02 hình th c chính (B
Tài ngun và Mơi tr ng, 2020):
- Thu gom dân l p, h p tác xã: chi m 60% công tác thu gom t i nhà, đ i t ng là h gia đình trong h m.
- Thu gom công l p (công ty d ch v cơng ích qu n/huy n và công ty môi
tr ng đô th ): chi m 40% công tác thu gom t i ngu n, đ i t ng là h gia
đình m t ti n đ ng, h kinh doanh, s n xu t….
Ph ng ti n thu gom t i ngu n bao g m e đ y tay 660L, xe ba gác, xe lam t
ch và xe t i nh . Tp. HCM có kho ng 703 đi m h n đ t p k t ch t th i t các
ph ng ti n thu gom t i ngu n lên ph ng ti n c gi i đ v n chuy n v khu x lý
ch t th i t p trung c a thành ph . Tr m trung chuy n đ c s d ng đ trung chuy n CTR t xe thu gom và nh ng xe v n chuy n nh sang các xe v n chuy n l n và khi
đo n đ ng v n chuy n đ n các c s tái ch và bãi chôn l p quá xa. Trên đa bàn
thành ph hi n có 27 tr m trung chuy n v i kho ng h n 500 e p, hooklift (B Tài
nguyên và Môi tr ng, 2020).
Nh n th c c a ng i dân trong vi c thu gom, phân lo i và x lỦ CTRSH, đ c bi t là ch t th i nh a còn h n ch . Hi n nay, ch t th i nh a phát sinh t sinh ho t, tiêu dùng v n ch a đ c phân lo i t i ngu n m t cách h th ng. Ch t th i nh a khơng có giá tr ho c có giá tr tái ch th p g m túi nilon, h p x p các lo i, ng hút nh a b th i
ra môi tr ng. Các lo i nh a th i này không đ c thu mua và tái ch do giá tr kinh t
(13,7%) (B Tài nguyên và Môi tr ng, 2020). i v i nh a ph li u phát sinh t các
c s s n xu t, h u h t đ c thu gom, bán cho c s tái ch .
Nh ng n m g n đây, Nhà n c đư chú tr ng nhi u h n đ n công tác phân lo i
rác t i ngu n, tuy nhiên đư g p nhi u khó kh n trong vi c tri n khai, th c hi n. Nh t i Tp. HCM, t n m 2017, UBND thành ph đư ban hành các quy t đ nh v vi c phân lo i rác t i ngu n trên đa bàn thành ph . Tuy nhiên, công tác phân lo i rác t i ngu n
ch a đ t đ c hi u qu cao do m t s nguyên nhân nh : các h gia đình, ch ngu n
th i ch a ch đ ng phân lo i; ch a th c hi n ki m tra và x ph t theo uy đ nh pháp
lu t đ i v i các hành vi không phân lo i rác t i ngu n; và UBND các qu n, huy n
ch a t ch c ph ng án thu gom riêng ch t th i sau phân lo i…
ng đi c a ch t th i nh a t i Vi t Nam đ c th hi n qua Hình 1.14.
Ngu n: GA Analysis, 2020 Hình 1.14. ng đi c a ch t th i nh a t i Vi t Nam
i m đ n cu i cùng c a ch t th i nh a t i Vi t Nam ch y u là t i các bãi chôn
l p, bưi rác và bưi đ t l thiên, nhà máy đ t rác và x b a bãi trên m t đ t, môi tr ng
n c.