Kính thưa Quốc hội,
Tơi nghiên cứu các báo cáo vào dự thảo luật này rất kỹ, tôi cũng được nghe và thấy những mảnh đời bất hạnh thường đến chùa nương nhờ cửa phật cũng rất nhiều. Chúng tôi, những chức sắc tôn giáo với tâm từ bi bác ái cũng đã giúp cho họ đỡ bất hạnh hơn. Luật hôn nhân gia đình ra đời năm 2000 đã phát huy tác dụng nhất định trong vấn đề gia đình và hạnh phúc gia đình, tiến bộ xã hội. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện luật đã nảy sinh ra một số hạn chế bất cập, để hồn thiện tơi xin tham gia một số ý kiến khách quan như sau:
Một, Điều 6 về áp dụng tập qn hơn nhân gia đình, quy định này thể hiện quan điểm của nhà nước về sự tôn trọng, bảo tồn và phát huy các phong tục, tập quán tốt đẹp, tiến bộ của các dân tộc, vừa giải quyết được thực tiễn các vấn đề xã hội phát sinh liên quan đến hơn nhân, gia đình trong cộng đồng các dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, tại Điểm b, Khoản 1, Điều 6 quy định "pháp luật có quy định nhưng các bên đã tự nguyện thực hiện quyền, nghĩa vụ về hơn nhân và gia đình theo tập quán", như vậy, đã đặt ưu tiên tập quán lên trên pháp luật. Vấn đề này đề nghị xem xét lại để cho đảm bảo sự nghiêm minh, hiệu lực, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời phù hợp với Điều 3 của Bộ luật dân sự là tập quán chỉ có thể áp dụng trong trường hợp pháp luật không quy định và các bên khơng có thỏa thuận, với điều kiện khơng được trái với các nguyên tắc quy định của Bộ luật dân sự.
Hai, về tuổi kết hôn, được quy định tại Khoản 1, Điều 8 là đủ 18 tuổi trở lên. Theo tôi, nên giữ nguyên độ tuổi kết hôn như luật hiện hành và bổ sung cụm từ là "từ đủ", có nghĩa là nam từ đủ 20 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi. Vì quy định này đã được áp dụng rất ổn định, phù hợp với thực tiễn hiện nay, đồng thời cũng nâng cao chất lượng dân số, đảm bảo cuộc sống gia đình ổn định và bền vững, thực tế nhìn cũng thuận mắt hơn.
Ba, Điều 16 về việc dự thảo luật có bỏ quy định cấm kết hơn giữa những người cùng giới tính, đồng thời khẳng định nhà nước không thừa nhận quan hệ hôn nhân giữa họ và bổ sung quy định giải quyết hậu quả của việc chung sống giữa những người cùng giới tính và quan hệ tài sản, xác định cha, mẹ, con và quyền, nghĩa vụ của cha, mẹ, con. Theo tôi, việc quy định không cấm mà cũng không cộng nhân hôn nhận đồng giới là vấn đề rất lửng lơ, vì khơng cấm tức là được làm, như thế xử lý hậu quả pháp lý rất khó. Tơi thấy họ là những người vơ tội, vì cơ địa trời đất sinh ra họ là như thế chứ họ khơng muốn thế, họ ln than phiền gia đình khơng hiểu, xã hội chưa hiểu, chỉ cịn trơng chờ vào Quốc hội. Tơi đề nghị Quốc hội nên cơng nhận vì nó phù hợp với hiện tại và thể hiện tính nhân văn quảng đại, góp phần giảm sự kỳ thị đối với nhóm người này, đồng thời có cơ sở pháp lý để quản lý và giải quyết các hậu quả.
Bốn, về định chế ly thân. Tôi phải hỏi rất nhiều đại biểu mới hiểu được khái niệm này, thực tế vấn đề này là giai đoạn dự bị của ly hôn, tiến thối lưỡng nan, tơi khơng nhất
trí quy định điều này trong luật, vì đây là vấn đề tình cảm cá nhân của họ, càng quy định thì họ càng ly hơn nhiều như các đại biểu đã phân tích trước tơi.
Năm, vấn đề mang thai hộ, đây là vấn đề mới vừa thể hiện sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật vừa thể hiện quan điểm nhân đạo nhằm khắc phục một trong ba tội lớn của người xưa quy định "bất hiếu hữu tam, vô hậu vi đại" tức là tội bất hiếu thì có 3 điều lớn, trong đó khơng có con nối dõi tơng đường là tội lớn nhất. Song đây cũng là quy định mang tính hai mặt: nhân đạo với người này mà là bất nhân với người khác và còn nảy sinh ra rất nhiều các hệ lụy khác trong xã hội. Tôi đề nghị không nên quy định điều này trong luật, vì số đã thế rồi.
Kính thưa Quốc hội, trên đây là những ý kiến của tôi về Luật hơn nhân và gia đình (sửa đổi), chỉ dừng lại trên phương diện lý thuyết. Xin cảm ơn Quốc hội.