41
Sơ đồ 2.2. Sơ đồ tổ chức Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thuốc lá Thăng Long
2.2. Hiện trạng cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động tại Công ty Thuốc lá Thăng Long Thuốc lá Thăng Long
Hiện tại cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động tại Công ty Thuốc lá Thăng Long đang được áp dụng theo Luật an toàn vệ sinh lao động, Luật phịng cháy chữa cháy, Luật bảo vệ mơi trường,.. và các văn bản dưới luật như Nghị định, Thông tư, … của Việt Nam. Chưa được áp dụng các tiêu chuẩn có giá trị quốc tế về cơng tác an tồn vệ sinh lao động như OSHAS 18001:2007, ISO 45001:2018
2.2.1. Cam kết của lãnh đạo công ty
Sự cam kết của Lãnh đạo thể hiện qua mục tiêu:
- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Nhà nước về công tác ATVSLĐ, coi công tác ATVSLĐ là một trong những nhiệm vụ quan trọng, gắn liền với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của đơn vị.
- Chính sách quản lý ATVSLĐ: Cam kết đảm bảo ATVSLĐ đã được Công ty đưa ra các trong quá trình sản xuất, kinh doanh thuốc lá điếu hàng năm.
- Ký Thỏa ước Lao động tập thể, trong đó có các Điều về ATVSLĐ với tổ chức Cơng đồn - đại diện cho người lao động.
- Kế hoạch ATVSLĐ: Định kỳ hàng năm Công ty lên kế hoạch ATVSLĐ, PCCN và BVMT; Kế hoạch đào tạo, nâng cao chuyên môn về ATVSLĐ; Khuyến khích, phát triển và đề cao hiểu biết và ý thức về ATVSLĐ; Trao đổi và thảo luận thông tin
ATVSLĐ.
- Mục tiêu: Mục tiêu về ATVSLĐ được đề ra căn cứ vào các quy định pháp luật, các hệ thống tiêu chuẩn về ATVSLĐ; Thực trạng công tác hoạt động sản xuất kinh doanh và tình hình thực hiện chính sách ATVSLĐ của Cơng ty; Các rủi ro chính về ATVSLĐ đã được xác định; Kế hoạch sản xuất kinh doanh của Cơng ty; Nguồn lực và năng lực hiện có của nhân viên; Các kiến nghị hoặc khiếu nại/phản hồi từ nội bộ hoặc bên ngồi.
2.2.2. Tổ chức bộ máy thực hiện
Cơng ty đã phân cấp trách nhiệm thực hiện công tác ATVSLĐ từ Ban Giám đốc đến đơn vị chuyên trách và các phịng ban trong Cơng ty. Trong đó, Giám đốc Cơng ty là người đại diện cao nhất về ATVSLĐ, duy trì, triển khai thực hiện các mục tiêu, kế hoạch và chính sách về ATVSLĐ của Công ty.
43
Kế hoạch ATVSLĐ hàng năm được Công ty lập cùng với kế hoạch sản xuất kinh doanh và trình Giám đốc Cơng ty phê duyệt. Nội dung kế hoạch bao gồm: trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động; đánh giá rủi ro, cải thiện các yếu tố có hại; khai báo kiểm định các máy móc thiết bị, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động; trang bị phương tiện, thiết bị chữa cháy; huấn luyện về ATVSLĐ; khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, bồi dưỡng bằng hiện vật, an toàn vệ sinh thực phẩm trong bếp ăn tập thể.
Công ty đã thành lập các tổ chức về ATVSLĐ và phân công quyền và trách nhiệm thực hiện cụ thể cho các tổ chức cũng như từng bộ phận, cụ thể:
Hội đồng ATVSLĐ
Hội đồng ATVSLĐ được thành lập theo quyết định của đại diện có thẩm quyền cao nhất, trực tiếp cố vấn và giúp việc cho Ban Lãnh đạo về lĩnh vực ATVSLĐ – PCCN - BVMT. Thành phần Hội đồng ATVSLĐ do Giám đốc quyết định, gồm Chủ tịch Hội đồng là Phó giám đốc đại diện NSDLĐ của Cơng ty, phó Chủ tịch Hội đồng là đại diện của Phó chủ tịch Cơng đồn, Lãnh đạo các phịng ban chuyên môn là Ủy viên thường trực; Chuyên trách ATVSLĐ là Thư ký Hội đồng, số lượng thành viên do Giám đốc quyết định. Hội đồng ATVSLĐ có chức năng, nhiệm vụ như sau:
- Tham gia, tư vấn cho người sử dụng lao động thực hiện công tác ATVSLĐ; và đảm bảo quyền được tham gia, kiểm tra giám sát về cơng tác An tồn vệ sinh lao động của tổ chức cơng đồn.
- Phối hợp xây dựng quy chế quản lý, chương trình hành động, kế hoạch và biện pháp ATVSLĐ - PCCN – BVMT góp phần cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; nâng cao đời sống của CBCNV của Công ty.
- Tổng hợp và đề xuất với người sử dụng lao động giải quyết các kiến nghị của đơn vị, người lao động và của các đoàn thanh tra, kiểm tra.
- Tổng hợp, đề xuất với Hội đồng thi đua khen thưởng Công ty khen thưởng tập thể, cá nhân trong công tác ATVSLĐ.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác ATVSLĐ ở Công ty theo định kỳ. Trong kiểm tra, nếu phát hiện nguy cơ mất an tồn, có quyền u cầu người sử dụng lao động thực hiện các biện pháp loại trừ nguy cơ đó.
Bảng 2.1. Danh sách Hội đồng An toàn vệ sinh lao động
STT Họ và tên
1 Phạm Đăng Thuận
2 Ngô Hải Yến
3 Sử Chi Mai 4 Ngô Tất Đạt 5 Đào Thạch Lân 6 BS. Ngơ Trí Tuệ 7 Vũ Ngọc Tuyến 8 Mai Minh Cảnh 9 Trần Văn Tiến 10 Phạm Văn Tiến
Nguồn: Hội đồng ATVSLĐ Công ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng Long Bộ phận phụ trách công tác ATVSLĐ
Bộ phận ATVSLĐ được thành lập và giải thể theo Quyết định của Giám đốc Công ty, công tác ATVSLĐT hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Phó Giám đốc Cơng ty, chịu trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp triển khai thực hiện các công tác về ATVSLĐ.
Các đơn vị trong Công ty
- Thành lập Ban ATVSLĐ tại các đơn vị sản xuất trong đó có 01 cán bộ chuyên trách ATVSLĐ tham mưu trực tiếp cho Quản đốc phân xưởng về công tác
ATVSLĐ.
- Tham gia cùng Hội đồng ATVSLĐ hoạch định, triển khai hoạt động ATVSLĐ của Công ty đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện tại đơn vị mình.
- Nghiên cứu cải tiến, sáng kiến kỹ thuật để tối ưu hoá sản xuất, tham gia đề xuất biện pháp cải thiện điều kiện làm việc và sức khỏe của người lao động.
- Phối hợp xây dựng các quy trình hướng dẫn thực hiện ATVSLĐ – PCCN - BVMT của đơn vị mình.
- Tham gia điều tra tai nạn/sự cố liên quan đến nhân sự/chuyên môn của đơn vị mình.
- Phối hợp theo dõi, thống kê, báo cáo tình hình tai nạn lao động; tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, theo dõi và đề xuất chế độ chăm sóc cho người mắc BNN.
45
- Phối hợp với cơng đồn đơn vị đào tạo, huấn luyện về công tác ATVSLĐ nhằm nâng cao nhận thức, nghiệp vụ phương pháp hoạt động của mạng lưới ATVSV.
Mạng lưới An toàn vệ sinh viên
- Mạng lưới ATVSV được thành lập theo quyết định của Giám đốc công ty.
- Thành viên của Mạng lưới ATVSV là nhân viên thuộc các đơn vị trong Công ty (chủ yếu thuộc đơn vị trực tiếp sản xuất là Phân xưởng sản xuất), là người am hiểu về kỹ thuật, nghiệp vụ; được người lao động trong tổ sản xuất bầu ra, nhiệt tình gương mẫu trong việc chấp hành các quy định về công tác ATVSLĐ – PCCN - BVMT. Mạng lưới ATVSV có nhiệm vụ:
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn mọi người trong đơn vị mình chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về ATVSLĐ – PCCN – BVMT tại nơi làm việc;
- Tham gia đề xuất cho Kế hoạch ATVSLĐ, các biện pháp đảm bảo ATVSLĐ –
PCCN - BVMT, cải thiện điều kiện làm việc.
- Mạng lưới ATVSV tại Công ty thực hiện công tác kiểm tra điều kiện, môi trường nơi làm việc tại Phân xưởng sản xuất trước và sau khi tới ca sản xuất.
2.2.3. Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện
Bằng phương pháp hồi cứu số liệu cho thấy, Công ty rất quan tâm đến việc xây dựng, thực hiện và kiểm tra kế hoạch triển khai công tác ATVSLĐ. Ngay từ đầu năm, Công ty đã thực hiện kiểm tra rà sốt những tồn tại và thiếu sót của năm trước để thiết lập hoạt động ATVSLĐ cho năm tới, phù hợp với điều kiện sản xuất thực tế và tổ chức thực hiện theo kế hoạch được phê duyệt.
Bảng 2.2. Kế hoạch An toàn vệ sinh lao động Qúy IV Năm 2021Nội dung công việc Nội dung công việc
Nội dung thứ 1. Các biện pháp kỹ thuật an tồn và
phịng chống cháy nổ
Nội dung thứ 2. Các biện pháp về kỹ thuật vệ sinh lao
động, phòng chống độc hại, cải thiện điều kiện lao động, bảo vệ môi trường
Nội dung thứ 3. Mua sắm phương tiện bảo vệ cá nhân Nội dung thứ 4. Chăm sóc sức khỏe người lao động Nội dung thứ 5. Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện về
46
2.2.3.1. Xây dựng tài liệu hướng dẫn về an tồn vệ sinh lao động
Cơng ty xây dựng hệ thống tài liệu về ATVSLĐ trên cơ sở:
- Hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành của Nhà nước;
Luật an toàn vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 do Quốc hội ban hành.
Chính phủ: ban hành các Nghị định, Nghị quyết
Bộ, cơ quan ngang bộ: ban hành các thông tư hướng dẫn thực hiện.
- Quy trình, quy định, hướng dẫn của Vinataba/Vinataba Thăng Long;
- Nhiệm vụ và chiến lược sản xuất kinh doanh của Vinataba Thăng Long. Qua khảo sát cho thấy, Công ty đã xây dựng được các tài liệu như: Nội quy về ATVSLĐ, hướng dẫn quản lý công tác ATVSLĐ, Phương án PCCC - CHCN, BVMT, Kế hoạch phòng chống bão lũ.
2.2.3.2. Kế hoạch trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân và thực hiện chế độ cho người lao động
Qua đánh giá cho thấy, Công ty thực hiện tốt Thông tư số 04/2014/TT- BLĐTBXH ngày 12/2/2014 của Bộ LĐTBXH hướng dẫn thực hiện chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, cụ thể là Công ty thực hiện trang bị đầy đủ PTBVCN cho tất cả NLĐ theo danh sách nghề nghiệp đã quy định, đồng thời thực hiện giám định sức khỏe, bồi thường/trợ cấp TNLĐ và BNN cũng như các đảm bảo quyền lợi của người lao động theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
2.2.3.3. Huấn luyện an toàn vệ sinh lao động
Qua khảo sát, công tác huấn luyện, đào tạo đề cao hiểu biết, nhận thức về ATVSLĐ - PCCN – BVMT cho CBCNV. Công ty thực hiện việc lập và đưa kế hoạch đào tạo về ATVSLĐ – PCCN - BVMT vào Chương trình cơng tác và Ngân sách hàng năm trên cơ sở rà soát nhu cầu đào tạo của người lao động, yêu cầu pháp luật và nhu cầu hoạt động sản xuất của Công ty.
Người sử dụng lao động, cán bộ quản lý và cán bộ làm công tác ATVSLĐ được huấn luyện ATVSLĐ định kỳ 02 năm 01 lần và bổ túc/cập nhật kiến thức về ATVSLĐ 01 lần/năm.
Các tài liệu/văn bản liên quan đến công tác đào tạo, huấn luyện được lưu trữ theo đúng quy định.
2.2.3.4. Đánh giá và kiểm sốt rủi ro
Cơng ty thực hiện đánh giá rủi ro, chủ yếu tập trung vào các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại đối với sức khỏe nghề nghiệp và yếu tố nguy hiểm, có hại với đối với mơi trường.
Trên cơ sở hoạch định, Công ty Thuốc lá Thăng Long tổ chức thực hiện các nội dung như: Nhận biết năng lực và nhu cầu đào tạo về ATVSLĐ cho CBCNV của Công ty; Quản lý các hồ sơ, tài liệu ATVSLĐ; Quản lý các nhà thầu và nhà cung cấp; Xây dựng và quản lý theo quy trình đối với những thay đổi tạm thời hoặc vĩnh viễn về nhân sự, kế hoạch, quy trình, thiết bị; Xây dựng và thực hiện Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp để quản lý sự cố và các tình huống khẩn cấp có thể xảy ra trong hoạt động sản xuất của Cơng ty.
2.2.3.5. Cơng tác ứng phó tình huống khẩn cấp
Kết quả khảo sát cho thấy, Cơng ty đã thực hiện đầy đủ việc xây dựng phương án ứng phó sự cố và tình huống khẩn cấp như: Thành lập Ban chỉ đạo ứng cứu khẩn cấp, PCCC – CHCN, Phòng chống bão lũ với thành viên là Ban Giám đốc và Trưởng các phòng/ban; Tổ chuyên viên giúp việc là cán bộ chuyên trách về ATVSLĐ, cán bộ các phịng kỹ thuật, hành chính, phân xưởng…Thực hiện kiện tồn Ban chỉ đạo và Tổ chuyên viên giúp việc khi có sự ln chuyển/thay đổi nhân sự.
2.2.3.6. Cơng tác phịng cháy chữa cháy
Ghi nhận từ kết quả khảo sát cho thấy, Công ty luôn ý thức được tầm quan trọng của công tác PCCN đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, do đó Cơng ty đã ln quan tâm đầu tư, thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC và các phương án phịng chống bão lũ, cứu hộ cứu nạn.
- Cơng ty đã phối hợp với lực lượng PCCC sở tại xây dựng phương án PCCC cho khu vực nhà điều hành và các phân xưởng sản xuất.
- Công ty trang bị đầy đủ phương tiện, dụng cụ PCCC tại trụ sở văn phòng và tất cả các phân xưởng sản xuất.
- Duy trì đội PCCC chuyên nghiệp với 05 thành viên chỉ huy đội thường trực 24/24 giờ. Công ty thành lập các tổ PCCC & CNCH tại các phân xưởng sản xuất như sau:
- Định kỳ vào tháng 7 hàng năm, Công ty phối hợp với lực lượng chức năng sở tại tổ chức huấn luyện kỹ năng và diễn tập nghiệp vụ PCCC cho cán bộ quản lý PCCC, đội PCCC chuyên nghiệp, các tổ PCCC tại chỗ và toàn thể người lao động.
48
Bảng 2.3. Danh sách lực lƣợng phòng cháy chữa cháy tại chỗ STT
1 Tổ 1 – Phân xưởng Sợi
2 Tổ 2 - Phân xưởng Cuốn Điếu – Đóng Bao
3 Tổ 3 – Phân xưởng Hợp Tác Quốc Tế
4 Tổ 4 - Phân xưởng Cơ Điện
5 Tổ 5 – Phòng Kế hoạch vật tư 6 Tổ 6 7 Tổ 7 8 Tổ 8 9 Tổ 9 10 Tổ 10 – Phịng ANBV
Nguồn: Cơng ty TNHH MTV Thuốc lá Thăng long Bảng 2.4. Danh mục phân bổ phƣơng tiện phòng cháy chữa cháy
2020 TT Đơn vị 1 PX Sợi 2 Văn phòng 3 Phòng Đầu tư 4 Kho thành phẩm 5 PX HTQT 6 PXCĐ 7 PX CĐ-ĐB 8 Phòng KTCĐ (Khu VP) 9 Phòng KTCĐ (Lò hơi) 10 Phòng KTCN 11 Phòng QLCL 12 Phòng KHVT (Kho VT-NL) 13 P.KHVT (Kho CK)
15 P.KHVT (Kho PL)
16 P.KHVT (Kho HTQT)
17 Phòng AN-BV
18 Kho Focia
Tổng cộng
49
2.2.3.7. Kiểm định an tồn cho máy móc và thiết bị
Cơng ty đặc biệt chú trọng đến việc quản lý an tồn đối với máy móc và thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an tồn. Cơng ty đã thực hiện khai báo với cơ quan chức năng 100% máy móc, thiết bị và vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao động theo TT36/2019/TT-BLĐTBVXH trước khi đưa vào sử dụng và được kiểm định theo đúng quy định. Đối với máy móc, vật tư và thiết bị đã và đang sử dụng, Cơng ty có mời Trung tâm kiểm định cơng nghiệp I đến kiểm định vào sổ theo dõi theo đúng thời hạn quy định.
2.2.3.8. Chăm sóc sức khỏe người lao động
Theo số liệu thu thập được cho thấy, hàng năm, Công ty đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho tồn thể CBNV trong Cơng ty. Kết quả khám trong 03 năm trở lại đây, từ 2018 - 2020 được thống kê như Bảng 2.5.
Qua hồi cứu số liệu cho thấy, kết quả khám sức khỏe của tất cả CBNV đều được lưu vào hồ sơ quản lý sức khỏe theo Thông tư 28/2016/TT-BYT. Tại văn phịng Cơng ty, các cơng ty thành viên và các phân xưởng sản xuất đều được bố trí tủ thuốc cứu thương với các loại thuốc và các dụng cụ sơ cấp cứu thiết yếu, đảm bảo có thể xử lý tại chỗ một cách kịp thời khi có sự cố/tai nạn lao động. Công ty thực