phố ) phải xây dựng tiêu chí thành lập thư viện, tủ sách, phịng đọc nằm trong thiết chế Trung tâm văn hóa, thể thao thơn, làng, khu phố và có phương án tổ chức, vận hành; có chính sách hỗ trợ kinh phí đối với người làm cơng tác thư viện; chính sách xã hội hóa nhằm duy trì, phát triển thư viện.
Thư viện tỉnh Bắc Ninh
Tiếp thu nhưng đưa vào trách nhiệm UBND các cấp Điều 47
Điều 35. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý thư viện
- Khoản 7, điểm a: đề nghị thay từ “không ngừng” thành từ “nhằm”
Cục Di sản văn hóa
Tiếp thu - Khoản 4: chưa quy định rõ các thư viện được quy định tại các điểm a và đ
khoản 2 Điều 8 phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước thuộc cấp nào, vì khoản 3 Điều 10 dẫn chiếu quy định các thư viện quy định tại các điểm a à đ khoản 2 Điều 8 thực hiện quy định về chế độ thông tin, báo cáo tại khoản 4 Điều 35 Luật này.
Tiếp thu
Điều 36. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan đối với thư viện
- Khoản 1: nên sửa cụm từ “nộp các xuất bản phẩm” thành “nộp lưu chiểu các xuất bản phẩm”.
Thư viện Quốc gia Việt Nam
Tiếp thu
- Khoản 3
Nộp Luận văn, luận án…. Cho thư viện cấp tỉnh, thành phố sở tại
Khuyến khích các cá nhân, tổ chức nộp các tài liệu học tập, bài giảng, tài liệu tham khảo, luận văn, luận án cho thư viện của các cơ sở giáo dục, đào tạo,
thư viện cơ quan nơi học tập, nghiên cứu, công tác, thư viện tỉnh sở tại (nơi
cá nhân làm luận văn, luận án đang sinh sống làm việc) hoặc thư viện đã cung cấp tư liệu thực hiện luận văn, luận án.
Sở Văn hóa và Thể thao Quảng Ninh
Khuyến khích các cá nhân, tổ chức nộp các tài liệu học tập, bài giảng, tài liệu tham khảo, luận văn, luận án cho thư viện của các cơ sở giáo dục, đào tạo; thư viện cơ quan, thư viện tỉnh (thành phố) nơi học tập, nghiên cứu, công tác”.
Thư viện tỉnh Bắc Ninh
Tiếp thu
Khoản 4 Sửa như sau: Khuyến khích các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương
cung cấp miễn phí các tài liệu, xuất bản phẩm do mình xuất bản cho thư viện
tỉnh (thành phố) sở tại và cho các thư viện khác
Thư viện tỉnh Bắc Ninh
Tiếp thu
làm thư viện định của pháp luật và chế độ phụ cấp độc hại ngành là …% (số cụ thể) theo mức lương cơ sở. Vì hiện, một số địa phương không thực hiện chế độ phụ
cấp độc hại ngành cho người làm thư viện.
Sở VHTTDL Long An
Lý do: đây là quy định chuyên ngành và thuộc tổ chức thực hiện không phải do thiếu quy định
Bổ sung thêm quyền sau của người làm thư viện: “đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo lên các cơ quan có thẩm quyền về các hành vi sai trái, vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích chính đáng của thư viện và người làm thư viện
Trung tâm học liệu và công nghệ thông tin Đại học Thái Ngun
Trong Luật cơng chức, viên chức đã có
Khoản 1 Được bố trí cơng việc theo vị trí việc làm phù hợp với trình độ chun mơn,
năng lực (đối với thư viện công lập), hoặc thỏa thuận với người sử dụng lao
động (đối với thư viện ngồi cơng lập).
Sở VHTTDL Điện Biên
Tiếp thu
Khoản 3 sửa thành: Được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi về nghề nghiệp, xét
tặng các danh hiệu thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật
Trung tâm học liệu và công nghệ thông tin Đại học Thái Nguyên
Trong Luật công chức, viên chức đã có
Khoản 4 Trên thực tế, có những thư viện đặc thù như thư viện Quốc hội, những
người làm việc ở thư viện đều là cơng chức. Do đó, BST cần nghiên cứu điều chỉnh quy định tại khoản này theo hướng uyển chuyển hơn, vừa đúng với đa số nhưng phù hợp với những trường hợp đặc thù.
Thư viện Quốc hội
Tiếp thu
Điều 38. Trách nhiệm của người làm thư viện
- Khoản 1: đề xuất bỏ 2 từ “thư viện” do trùng lặp
Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội; Hội Thư viện Việt Nam - Khoản 2: có thể thay thế cụm từ : liêm chính bằng cụm từ khác hơn chăng?
Vì từ này thuộc phạm trù đạo đức, ít được dùng trong thuật ngữ chuyên ngành thư viện, có thể gây sự khó hiểu cho số đơng cán bộ thư viện.
- Khoản 3: bỏ chữ tới, để câu và ý trong đoạn này rõ nghĩa hơn
Hội Thư viện Việt Nam
Tiếp thu
Điều 39. Quyền của người sử dụng thư viện
- Khoản 2: Chỉ nên quy định miễn phí các dịch vụ cơ bản, các dịch vụ “nâng cao” như: “tư vấn”, “truy cập CSDL chuyên biệt đắt tiền hoặc theo thỏa thuận với nhà cung cấp thì khơng thể miễn phí
Thư viện Quốc gia Việt Nam
Điều 40. Quyền sử dụng thư viện của một số đối tượng đặc biệt
Điều này nên để thành Khoản 5 của Điều 39 và phân chia thành các điểm a, b, c… khơng nên tách riêng
Cục Di sản văn hóa
Khơng tiếp thu,
Lý do: do nội dung này khá đặc thù
Khoản 1, 2, 3
Bỏ cụm từ “tạo điều kiện”
sửa lại như sau: ..... được sử dụng tài liệu và tiện ích của thư viện phù hợp
với .... tại thư viện trường học và các thư viện cơng cộng...
Thư viện tỉnh Bình Phước
Cân nhắc vì phụ thuộc vào khả năng của thư viện
Khoản 1 Đề nghị chỉnh sửa cụm từ “tại thư viện trường học và các thư viện công
cộng” thành “tại mạng lưới thư viện thuộc Điều 8 Luật này.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn
Nội dung này đã được chỉnh lý
Khoản 2 Cần bổ sung đến đối tượng” người có cơng với cách mạng” được hưởng các
chính sách ưu đãi trong sử dụng các dịch vụ thông tin thư viện. Đây là đối tượng đang được Đảng và Nhà nước dành nhiều sự quan tâm và ưu đãi.
Thư viện tỉnh Cao Bằng
Tiếp thu
Khoản 4 Đề nghị bổ sung cụm từ “nơi họ học tập, cải tạo” vào sau cụm từ “sử dụng tài
liệu của thư viện” cho phù hợp hơn.
Bộ Công an
Tiếp thu
Điều 41. Trách nhiệm của người sử dụng thư viện
- Khoản 2: Đề nghị sửa thành: Thanh tốn đầy đủ các khoản chi phí phát
sinh trong q trình sử dụng các dịch vụ có thu phí của thư viện.
Trung tâm học liệu và công nghệ thông tin Đại học Thái Nguyên
Tiếp thu
Khoản 1 Đề nghị thay thế cụm từ “quy định của pháp luật trong sử dụng thư viện”
bằng cụm từ “quy định của pháp luật trong sử dụng dịch vụ thông tin thư viện”
Bộ Công an
Tiếp thu
Khoản 3: Sửa thành: Bảo quản vốn tài liệu và các tài sản khác của thư viện mà mình
đang sử dụng theo nội quy, quy chế của thư viện. Trường hợp người sử dụng thư viện có hành vi xâm hại làm hư hỏng, làm mất tài liệu thư viện, tài sản thư viện thì tùy theo tính chất mức độ mà bị xử lý vi phạm hành chính, bồi thường thiệt hại (nếu có) hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Thư viện tỉnh Bình Phước
Tiếp thu một phần vì xử lý vi phạm thuộc điều khác
- Nguyên tắc bồi hoàn khi làm mất, hỏng sách, báo, tài liệu của thư viện. Bồi hoàn bằng cách mua tài liệu để thay thế hay bồi hoàn bằng tiền? Giá trị bồi hoàn được xác định theo giá thị trường theo nguyên tắc nào.
Nội dung này nên để nội quy thư viện quy định
Thư viện Quốc hội
Điều 42. Xử lý vi phạm trong lĩnh vực thư viện
Dự thảo mới chỉ quy định các biện pháp đình chỉ có thời hạn, thu hồi giấy phép, xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự khi vi phạm trong lĩnh vực thư viện. Trong nhiều trường hợp, các hành vi vi phạm gây thiệt hại cho thư viện cần phải thực hiện trách nhiệm bồi thường dân sự. Do đó, ngồi trách nhiệm hành chính, hình sự, cần nghiên cứu bổ sung trách nhiệm dân sự vào quy định tại Điều 42 để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ hơn.
Thư viện Quốc hội
Dự kiến bỏ điều 42
CHƯƠNG V. QUẢN LÝ NHÀNƯỚC VỀ THƯ VIỆN NƯỚC VỀ THƯ VIỆN
Điều 43. Nội dung quản lý
nhà nước về thư viện Khoản 7: bổ sung nội dung: quảng bá sản phẩm và dịch vụ thư viện Cục Di sản văn hóa Đề nghị bảo lưu như dự thảoLý do: nội dung này thuộc hoạt động chuyên môn của thư viện
Khoản 10 sửa thành: Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm
pháp luật trong hoạt động thư viện.
Hội Thư viện Việt Nam
Nghiên cứu tiếp thu
Điều 44. Trách nhiệm của Chính phủ
- Khoản 1, cân nhắc thay từ “cá nhân tham gia vào công tác phát triển sự nghiệp thư viện” bằng cụm từ “ cá nhân tham gia vào hoạt động thư viện”.
Bộ Công an
Tiếp thu
Điều 45. Trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Điều 46. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ cơ quan thuộc chính phủ
- Khoản 1: đề nghị cần nêu rõ trách nhiệm của các Bộ (như Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài Chính, Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an..) trong việc phối hợp với Bộ VHTDL tạo điều kiện đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất xây dựng và phát triển thư viện. Không nên nêu quá chung chung như Dự thảo, sẽ dẫn đến tình trạng các Bộ, ngành Trung ương khơng thấy rõ trách nhiệm phối hợp của mình trong Luật này.
Hội Thư viện Việt Nam
Cần quy định rõ trách nhiệm của các Ban, Bộ, Ngành có liên quan; bổ sung các hoạt động phối hợp trong công tác thư viện (Điều 44, Điều 45, Điều 46 và Điều 47).
Trung tâm Lưu trữ và Thư viện Học viện Cảnh sát Nhân dân
Điều 47. Trách nhiệm của
Ủy ban nhân dân các cấp - Khoản 1: đề nghị nêu rõ trách nhiệm của UBND các cấp (trong thẩm quyềnvà trách nhiệm của mình để tạo điều kiện, quan tâm đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất, nhân lực... cho xây dựng và phát triển thư viện ở địa phương. Không nên nêu quá chung chung như dự thảo hiện nay sẽ dẫn đến tình trạng UBND các cấp khơng thấy rõ vai trị của mình trong thực hiện Luật này Trong Khoản 7 điều 34 (trách nhiệm của tổ chức, cá nhân) có nêu: người đứng đầu các khu cơng nghiệp, khu chế xuất có trách nhiệm xây dựng thư viện phục vụ người lao động. Do vậy đề nghị Ban soạn thảo cần bổ sung thêm 1 khoản, 1 ý (để UBND cấp tỉnh/thành phố có trách nhiệm đơn đốc, nhắc nhở/phối hợp với các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn thực hiện nghiêm túc Luật Thư viện. Đây cũng là việc làm xã hội hóa rất có ý nghĩa đối với ngành thư viện trong cơ chế thị trường.
Hội Thư viện Việt Nam
Đề nghị làm rõ nội dung quy định về phân cấp quản lý cơ chế, chính sách để duy trì hoạt động thư viện ở 3 cấp tỉnh, huyện, xã đồng thời có cơ chế hỗ trợ các loại hình thư viện khác hoạt động, phân định rõ trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc đầu tư trụ sở, cơ sở vật chất, con người, kinh phí duy trì và phát triển thư viện
Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình
Tiếp thu
CHƯƠNG VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNHĐiều 48. Quy định về Điều 48. Quy định về chuyển tiếp
Hoạt động thư viện hiện nay cần được xã hội hóa rộng rãi trong các thành phần kinh tế, các tổ chức xã hội; để giảm bớt thủ tục hành chính, dự thảo luật thư viện đã đáp ứng được việc cắt giảm, cấp phép.
Tuy nhiên, hoạt động thư viện cũng là hoạt động có điều kiện, bổ sung những điều khoản quy định việc các thư viện hoạt động trong vịng 6 tháng phải hồn thiện các văn bằng, chứng chỉ chuyên ngành cả người chịu trách nhiệm điều hành thư viện; cơ sở hoạt động thư viện phải có chứng nhận đảm bảo phòng cháy chữa cháy.
Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình
Nội dung này đã được chỉnh lý, .
Điều 50. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành