2 .1Tổng quan về công ty cổ phần xuất nhập khẩu 77 Hà Nam
3.3 Các kiến nghị với Nhà nước
Trong quá trình thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, ngành may mặc nói chung và cơng ty may 277 Hà Nam nói riêng đều gặp phải khó khăn mà tự thân khơng giải quyết được. Đồng thời các doanh nghiệp là một thực thể trong nền kinh tế nên phải
hoạt động theo pháp luật nhà nước, do đó ngồi các biện pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu ở phạm vi doanh nghiệp, vai trò của Nhà nước mà biểu hiện ở hệ thống các văn bản pháp quy có liên quan đến hoạt động này.Đây là nhân tố thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng của Công ty may 277 Hà Nam. Sau đây là một số kiến nghị với Nhà nước.
Cải cách hệ thơng thuế để khuyến khích xuất khẩu
Hệ thống thuế Việt Nam trải qua những năm gần đây mặc dù đã được sửa đổi bổ sung song còn tồn tại nhiều điểm bất hợp lí, có ảnh hưởng tiêu cực tới hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng. Vì vậy, vấn đề cấp bách hiện nay là cần phải cải cách hệ thống chính sách thuế hiện hành để phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn hội nhập.
Vấn đề cải cách hệ thống thuế trước hêt phải đảm bảo làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tạo nguồn vốn để thực hiện các chiến lược lâu dài, nền kinh tế đồng thời phải đảm bảo đồng bộ hợp lí, khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư góp phần thúc đẩy xản suất kinh doanh.
Ngồi ra, chính sách thuế phải đưa ra cần phảI đơn giản dễ hiểu để thực hiện khuyến khích xuất khẩu và phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại. Chính vì vậy,hệ thống thuế nói chung và thuế đối với các lĩnh vực xuất khẩu nói riêng bao gồm các nội dung lớn là: ban hành một hệ thống thuế đồng bộ, xem xét lại các nội dung phạm vi điều chỉnh , thuế suất của tất cả các sắc thuế.
Song song với đó thì để nhằm khuyến khích hoạt động xuất khẩu hơn nữa thì quốc hội cần xem xét và điều chỉnh việc giảm miễn thuế đối với một số mặt hàng xuất khẩu. Nhà nước đã coi ngành dệt may là ngành công nghiệp xuất khẩu mũi nhọn của đất nước thì nên áp dụng thuế suất 0% đối với NVL chính phải nhập khẩu như bơng, vải sợi và áp dụng thuế suất ưu đãi cho các nguyên phụ liệu. Để chủ động xản suất hàng xuất khẩu và lại có thể tăng thuế này lên nhằm đảm bảo nguồn thu cho ngân sách đồng thời đảm bảo sản xuất nguyên liệu trong nước .
Hiện nay, thời hạn tạm mượn thuế nhập khẩu để sản xuất trong nước là 90 ngày là quá ngắn là bởi vì từ khâu kí kết hợp đồng mua ngun phụ liệu sản xuất và xuất khẩu khó có thể thực hiện được trong thời gian đó. Vì vậy cần điều chỉnh một thời
gian hợp lí theo chu kì sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp tăng lên 120 đến 180 ngày để doanh nghiệp dễ dàng hơn trong hoạt động xuất khẩu.
Hơn nữa việc hoàn thiện thuế tạm nhập tái xuất cần phải tiến hành nhanh chóng hơn, tránh để tình trạng chiếm dụng vốn lâu dài của nhà xuất khẩu. Nhà nước nên quy định cụ thể cơ quan nào thu thuế thì có trách nhiệm hồn trả thuế để các doanh nghiệp không phải gõ cửa nhiều nơi địi hỏi hồn thuế.
Đối với luật thuế VAT, cần xem xét lại mức thuế suất, thuế doanh thu đối với doanh nghiệp may mặc là 10% là quá cao với thuế suất doanh thu trước đây là 2%- 4%. Với thuế VAT là 10% doanh nghiệp sẽ phải nộp thuế nhiều hơn trước 45-70% điều đó khơng phù hợp với một ngành đang rất cần đẩy mạnh xuất khẩu để mở rộng thị trường xuất khẩu.
Mặt hàng may mặc là mặt hàng xuất khẩu có thế mạnh của đất nước. Phát triển ngành sản xuất kinh doanh và xuất khẩu hàng may mặc vừa tạo điều kiện sử dụng các nguyên vật liệu sẵn có trong nước, tạo việc làm ổn định và nâng cao khả năng tạo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước. Do đó việc sản xuất kinh doanh và xuất khẩu hàng may mặc cần được hưởng các ưu đãi đặc biệt so với các mặt hàng khác.
Tạo điều kiện thuận lợi về vốn cho các doanh nghiệp xuất khẩu.
Các công ty sản xuất hoạt động xuất khẩu hiện nay, đa số có nhu cầu đầu tư, đổi mới cơng nghệ và địi hỏi một lượng vốn lớn thì mới có khả năng sản xuất ra các mặt hàng đủ sức cạnh tranh trên thị trường thế giới. Nhà nước cần só chính sách hỗ trợ vốn cho các cơng ty dệt may với lãi suất ưu đãi hơn vì khi đã đầu tư vào máy móc thiết bị hiện đại thì đương nhiên thời gian thu hồi vốn đầu tư không thể nhanh được.
Hơn nữa các tổ chức tài chính cũng cần phải căn cứ vào hoạt động của công ty với mức tín dụng cho phép để vay khơng nên q câu nệ vào lượng vốn pháp định của công ty khi đi vay.
Nhà nước cần khẩn trương tạo điều kiện để thị trường chứng khốn có thể hoạt động được giúp cho cơng ty có thể huy động vốn dễ dàng. Mặt khác, dự kiến nguồn vốn đầu tư chiều sâu để phát triển sản xuất và cho ngành dệt may là rất lớn, khoảng 10tỷ USD đến năm 2015, do đó ngành phải phát huy mọi nguồn vốn trong và ngoài nước. Nguồn vốn tự đầu tư, vốn đầu tư nước ngoài, vốn huy động trong các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh thì Cơng ty rất cần tranh thủ nguồn vốn viện trợ của
chính phủ với lãi suất ưu đãi để đầu tư vào các cơng trình may (thời hạn may từ 8-15 năm).
Hàng năm Chính phủ nên dành cho một phần ODA cho công ty may 277 Hà Nam với lãi suất ưu đãi để mua nguyên liệu (vải) dự trữ, đầu tư vào các dự án. Đồng thời phân bố vốn đầu tư sao cho có hiệu quả. Các cơng trình địi hỏi vốn như ở các khâu quan trọng thì nên hướng vào các nguồn vốn đầu tư nước ngồi, các cơng trình địi hỏi vốn nhỏ, công đoạn ngắn, kỹ thuật không phức tạp thì nên sử dụng vốn đầu tư trong nước.
Ngồi ra chính sách đầu tư vốn của Nhà nước với ngành Dệt may cần phải chú ý các vấn đề sau:
+ Nhà nước cấp đủ vốn lưu động định mức cho các công ty dệt may bằng cách dùng vốn ngân sách để bổ sung cho vốn lưu động.
+ Cho phép công ty giữ lại lợi nhuận sau thuế để đầu tư phát triển. Đồng thời ngân hàng nên nới lỏng điều kiện cho vay và hạ lãi suất hợp đồng vay phù hợp với tốc độ tăng cường giá cả. Bên cạnh đó cũng cần phải đổi mới cơ cấu vốn vay, tổng vốn trung và dài hạn để ngành may mặc có điều kiện đổi mới trang thiết bị.
+ Đầu tư phải phù hợp cân đối, khi xét duyệt dự án và cấp vốn đầu tư thì cần đầu tư cho ngành may mặc để giải quyết nguyên liệu may.
Cải cách thủ tục hành chính trong quản lý xuất nhập khẩu.
Thủ tục hành chính, cách thức nghiệp vụ quản lý hoạt động xuất khẩu có ảnh hưởng lớn đến q trình xuất khẩu hàng hố. Hàng xuất khẩu hiện nay địi hỏi thời hạn giao hàng phải đúng với hợp đồng nhưng ngành hải quan và các thủ tục kiểm tra xuất nhập khẩu hiện nay còn rườm rà và gây ra sự chậm trễ trong giao hàng cho khách.
Chúng ta thực hiện cải cách hành chính, kiện tồn bộ máy theo hướng gọn nhẹ, có hiệu quả, thực hiện theo nguyên tắc “quản lý một cửa” cho các hoạt động xuất nhập khẩu, khắc phục sự chồng chéo phiền hà đùn đẩy nhau trong khi thực hiện nhiệm vụ của mình.
Trước hết Nhà nước cần phải hiện đại hố ngành hải quan, hàng năm tổ chức các khoá huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ hải quan như Luật vận tải quốc tế, Luật thuế, ngoại ngữ… cho cán bộ ngành hải quan. Làm như vậy sẽ tránh gây thiệt hại cho các đơn vị kinh doanh xuất nhập khẩu và cho nền kinh tế quốc dân.
Đảm bảo ổn định về chính trị và kinh tế, mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị với các nước trên thế giới
Có thể nói sự ổn định chính trị, kinh tế là nhân tố tạo sức hấp dẫn rất lớn đối với các cơng ty nước ngồi. Trong những năm gần đây, cùng với ổn định chính trị và cố gắng đảm bảo ổn định vĩ mơ nền kinh tế như: khắc phục tình trạng nhập siêu, kiềm chế lạm phát xuống cịn mức thấp, các chính sách thu hút đầu tư …Chúng ta đã thu hút được rất lớn đầu tư nước ngoài vào trong nước và đã tạo được cơ hội cho các công ty trong nước tham gia vào hoạt động kinh doanh quốc tế.
Trong những năm tới, để khuyến khích các hoạt động kinh tế đối ngoại và khuyến khích xuất khẩu thì bên cạnh việc đảm bảo ổn định chính trị và kinh tế. Chúng ta cần giữ vững quan hệ hồ bình với các nước trong khu vực và trên thế giới đẩy mạnh quan hệ hợp tác hữu nghị với các nước, tạo bầu khơng khí thuận lợi cho hoạt động kinh doanh quốc tế nói chung và hoạt động xuất khẩu của đất nước nói riêng.
Ngồi ra, chính phủ cần tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động của các công ty để phát triển được ngành công nghiệp Dệt may. Đây là một trong những giải pháp hết sức căn bản, nhưng lại mang tính tổng hợp cao, bởi nó cần phối hợp của Chính phủ, của mọi ngành chức năng và các định chế xã hội, văn hoá…Về mặt cơ sở pháp lý, quyền sở hữu tài sản cần phải được quy định rõ ràng, các quy chế của Chính phủ phải được xác định một cách thận trọng, mức độ can thiệp hành chính tuỳ tiện cần được tối thiểu hóa, hệ thống thuế phải đơn giản, khơng tham nhũng, các tiến trình pháp lý phải cơng bằng và hiệu quả.