CHƯƠNG 1 : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ BREXIT
3.1 Đối với ASEAN
Thứ nhất, người dân các nước ASEAN phải là trọng tâm trong quá trình hội nhập kinh tế. Các chính sách của AEC cần được xây dựng dựa trên lợi ích của
người dân thay vì để phục vụ lợi ích của tầng lớp lãnh đạo. Người dân cần thật sự nhận thức được việc tham gia vào cộng đồng kinh tế chung sẽ góp phần giải quyết các vấn đề chung, điều tiết kinh tế vĩ mô và gia tăng phúc lợi cho người dân.Trên cơ sở đó, chính người dân sẽ là lực lượng giữ vai trị quan trọng thúc đẩy tính hiệu quả của ASEAN. Sự kiện Brexit cho thấy, người dân Anh đã mất niềm tin vào vai trò của Hội đồng châu Âu, họ cảm thấy quyền lợi của mình bị đe dọa bởi những nguyên tắc hoạt động cứng nhắc của EU. Ngay từ đầu, người Anh luôn cảm thấy miễn cưỡng về việc mình là thành viên EU và khơng tham gia một số chương trình như thị thực chung và đồng tiền chung, điều này đã làm giảm ý thức về cộng đồng. Do đó, ASEAN cần phải tập trung xây dựng ý thức công đồng cho người dân nếu muốn cộng đồng hoạt động. AEC phải đưa ra các thỏa thuận kinh tế, thương mại dựa trên lợi ích cộng đồng, ủng hộ người dân rõ ràng hơn và giảm phụ thuộc vào thuyết “chảy dần xuống”. Quan điểm chảy dần xuống (tricke-down) cho rằng, cần làm lợi cho giới thượng lưu trước rồi cuối cùng, tầng lớp lao động và yếu thế cũng sẽ được hưởng lợi. Tuy nhiên, quan điểm này cũng có thể dễ dẫn tới chủ nghĩa dân tộc cực đoan hoặc chủ nghĩa ly khai nếu như khơng dung hịa được các lợi ích giữa các bên.
Thứ hai, tăng cường mức độ hiệu quả của việc thu hẹp khoảng cách phát triển trong các kênh hợp tác và hội nhập của ASEAN. Cụ thể là các quốc gia ASEAN cần
chú trọng vào việc làm hài hịa lợi ích và tạo thế cân bằng động để không làm chênh lệch quá lớn năng lực hội nhập của từng thành viên. Từ sự kiện “Brexit” cho thấy quá trình áp dụng đồng tiền chung hoặc áp dụng các chính sách kinh tế, di chuyển lao động, vốn cần phải được xem xét thật thấu đáo trước khi đi đến quyết định cuối cùng. Việc áp dụng những chính sách kinh tế, di chuyển lao động, vốn chưa thực sự hịa hợp của ASEAN trong AEC có thể gây phản ứng ngược đối với các nước thành viên. Do đó, việc xây dựng và tăng cường năng lực cho các thành viên còn kém phát triển và việc làm cần được ưu tiên trước hết. Những nỗ lực phải xuất phát từ tinh thần đồn kết vì lợi ích chung trên cơ sở bình đẳng tơn trọng lẫn nhau. Việc bất kỳ thành viên nào bị đặt ngoài cuộc chơi cũng sẽ khiến ASEAN không thể đạt được mục tiêu hội nhập.
Thứ ba, ASEAN cần chú trọng linh hoạt trong phương cách ứng xử với các thành viên cũng như tơn trọng các giá trị văn hóa và bản sắc riêng của từng quốc gia. Việc can thiệp quá sâu vào nội bộ quốc gia có khả năng tạo nên những phản
ứng khơng tích cực và gây nên tâm lý bất mãn trong nội bộ khối. EU và những nguyên tắc hoạt động cứng nhắc đã khiến Anh cảm thấy bị hạn chế quyền tự chủ, và đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến Brexit. Sự kiện Brexit cũng là cơ hội để các nước ASEAN nhìn nhận lại và đánh giá mức độ hội nhập mà các quốc gia muốn hướng tới, và những lợi ích sẽ đạt được ở mức độ hội nhập đó. Do đó, ASEAN cần có những nguyên tắc hoạt động linh hoạt phù hợp với bối cảnh hiện tại, tôn trọng và không can thiệp vào quyền độc lập tự chủ về đối nội và đối ngoại của các quốc gia thành viên. Trong khi EU hội nhập cả về kinh tế và chính trị thì việc ASEAN đặt trọng tâm hội nhập trên phương diện kinh tế và không hướng đến một tham vọng “siêu nhà nước” như EU là một điểm sáng giúp tránh được sự kiện Brexit lặp lại đối với ASEAN.