3.2.1. Phương hướng chung
Hoàn thiện các pháp lệnh về thuế xuất,nhập khẩu phải :
Phù hợp với chủ trương đường lối của Đảng trong quá trình hội nhập quốc tế, phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.
Đảm bảo mục tiêu Ngân sách nhà nước.
Hỗ trợ mục tiêu bảo hộ các ngành sản xuất trong nước.
Đảm bảo tính bền vững của mơi trường.
Kích thích nền kinh tế phát triển thơng qua phát triển các ngành phụ trợ có liên quan.
3.2.2. Giải pháp và phương hướng cụ thể
Việt Nam cần có chính sách minh bạch hơn về các loại thế và phí để phát triển ngành cơng nghiệp ơ tơ.
Xem xét những định hướng chính sách thuế đối với ngành ơtơ trong thời gian tới (bao gồm chính sách thuế nhập khẩu với xe nguyên chiếc, linh kiện, các sắc thuế, phí, lệ phí...) và những cam kết quốc tế để đưa ra một mức thuế suất phù hợp.
Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành trong việc hoạch định những chiến lược phù hợp “Chiến lược phát triển được Bộ Công thương đưa ra thì đúng nhưng Bộ Tài chính lại đưa ra các loại thuế, phí để kìm hãm sự phát triển của ngành cơng nghiệp ơ tơ.
Xây dựng một lộ trình giảm thuế ổn định và có tính xun suốt, dự báo được lộ trình từ nay đến năm 2018 để các doanh nghiệp có thể xây dựng kế hoạch tổng thể, dài hơi cho sản xuất cũng như tiêu thụ sản phẩm.
Trong báo cáo của Bộ Tài chính, quan điểm xây dựng chính sách thuế trong thời gian tới đối với ngành cơng nghiệp ôtô sẽ thận trọng hơn, mục tiêu là dùng thuế để tạo sức ép giảm giá xe trong nước, bảo đảm lợi ích của người tiêu dùng.
Ngồi ra để tăng cường hiệu quả của các sắc luật thuế thì cần sự hỗ trợ của các yếu tố khác. Chẳng hạn như “Tăng cường đầu tư đổi mới cơng nghệ, nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức của cán bộ để phục vụ cho việc quản lý thuế hiệu quả.
Rõ ràng ln có sự đánh đổi giữa những nhóm lợi ích này và nhóm lợi ích kia, bởi mục đích của chính sách thuế ln chịu sự tác động đa chiều nên trong từng giai đoạn sẽ phải có những sự cân nhắc nặng-nhẹ ,thiệt-hơn để đưa ra chính sách thuế tối ưu.Tuy nhiên cũng đồng thời cũng tránh điều chỉnh thuế quá nhiều gây nên tình trạng mất ổn định thị trường, gây hoang mang cho các thành phần tham gia hoạt động kinh tế. Đây là một bài tốn hóc búa - vì vậy nó khơng thể giải quyết một sớm một chiều được. Cần phải xem xét những định hướng chính sách thuế đối với ngành ơtơ trong thời gian tới, bao gồm chính sách thuế nhập khẩu với xe nguyên chiếc, linh kiện, các sắc thuế, phí, lệ phí... cùng với sự nghiên cứu với lộ trình cắt giảm thuế theo WTO cho phù hợp.
KẾT LUẬN
Sau q trình tìm hiểu và phân tích chúng ta đã thấy được thuế quan là một công cụ mạnh mẽ để quản lý, điều tiết lượng hàng hoá nhập khẩu và bảo hộ nền sản xuất trong nước. Trong Chương 1 chúng ta đã thấy một vài điều chỉnh thay đổi trong chính sách thuế của nhà nước ta để điều tiết nền kinh tế theo hướng tích cực hơn. Nhưng bên cạnh mặt tích cực đó thì đối với ngành ơ tơ Việt Nam cịn nhiều hạn chế cần phải giải quyết – đây là vấn đề khó đối với các nhà hoạch định chính sách nói riêng và của tồn xã hội nói chung.
Để thấy được rõ mối quan hệ tác động của thuế nhập khẩu tới lượng ô tô nhập khẩu và tới ngành ơ tơ trong nước thì trong Chương 2, nhóm nghiên cứu đã tiến hành đánh giá nghiên cứu mối quan hệ tác đơng đó bằng việc phân tích mơ hình định lượng. Kết quả cho thấy lầ thuế nhập khẩu có mối quan hệ tỷ lệ nghịch với lượng nhập khẩu và có mối quan hệ tỷ lệ thuận với lượng sản xuất cũng như lượng tiêu thụ trong nước Điều này hoàn toàn đúng với những dự định của nước ta và việc áp dụng thuế để thực hiện tốt các vài trò của thuế nhập khẩu trong q trình thực hiện chính sách kinh tế nước nhà.
Từ kết quả phân tích đó, nhóm nghiên cứu đã đánh giá chính sách thuế của nhà nước ta và mạnh dạn đề ra những giải pháp nhằm góp phần cải thiện khn khổ chính sách của nhà nước ta ngày càng hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Tùng Anh, bài báo : “Đánh giá tác động của thuế, phí với việc phát triển CN ơ tơ
VN”, ngày 27/01/2013
<http://giaothongvantai.com.vn/oto-xe-may/goc-tu-van/201301/danh-gia-tac- dong- cua-thue-phi-voi-viec-phat-trien-CN-o-to-VN-168440/>, ngày truy cập
29/05/2013.
2. Hồng Kỹ, bài báo : “Tăng thuế nhập khẩu ô tô cũ”, ngày 05/5/2013 <http://dantri.com.vn/o-to-xe-may/tang-thue-nhap-khau-o-to-cu- 726802.htm>, ngày truy cập 29/05/2013.
3. Bùi Xuân Lưu, 2003, Giáo trình Thuế và Hệ thống Thuế tại Việt Nam, Nhà xuất bản Giáo dục, Hà Nội.
4. Quỳnh Minh, 2013, “Cơng nghiệp ơ tơ: Tầm nhìn đến năm 2030- Kỳ I”,
<http://www.baocongthuong.com.vn/co-khi-luyen-kim/34927/cong-nghiep-o-to- tam-nhin-den-nam-2030-ky-i.htm#.UaT3cEDQmhR>, ngày truy cập 29/05/2013.
5. An Nhi, bài báo : “Cắt giảm thuế nhập khẩu ô tô và linh kiện từ ASEAN”, ngày 7/10/2011. <http://www.tinmoi.vn/cat-giam-thue-nhap-khau-o-to-va-
linh-kien-tu-asean- 01604999.html>, ngày truy cập 29/5/2013.
6. Trần Thủy, “Mỗi năm một cú sốc: Thị trường ôtô lao đao”, ngày 15/09/2012
<http://dantri.com.vn/su-kien/moi-nam-mot-cu-soc-thi-truong-oto-lao- dao- 641016.htm>, ngày truy cập 29/05/2013.
7. Cao Thúy Xiêm, 2008, Giáo trình kinh tế học vi mô 2, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
8. Báo điện tử Kiến thức, bài báo : “Thuế nhập khẩu ơ tơ giảm cịn 50% vào năm
2014”, ngày 7/11/2011
<http://www.tinmoi.vn/thue-nhap-khau-o-to-giam-con-50-vao-nam- 2014-01633790.html>, ngày truy cập 29/05/2013.
10. Đại học Ngoại Thương, 2007, cơng trình dự thi nghiên cứu khoa học: Đánh giá
những tác động của thuế nhập khẩu ô tô của Việt Nam và đề xuất một số giải pháp 11. Ngân hàng thế giới, Chỉ báo phát triển thế giới: Tăng trưởng GDP bình quân đầu
người(% hàng năm), ngày 15/05/2013.
<http://www.google.com.vn/publicdata/explore?ds=d5bncppjof8f9_&met_y=ny_g dp_mktp_kd_zg&idim=country:VNM&dl=vi&hl=vi&q=t%E1%BB%91c+%C4% 91%E1%BB%99+t%C4%83ng+tr%C6%B0%E1%BB%9Fng+gdp+%E1%BB%9F +vi%E1%BB%87t+nam#!ctype=l&strail=false&bcs=d&nselm=h&met_y=ny_gdp _pcap_kd_zg&scale_y=lin&ind_y=false&rdim=region&idim=country:VNM&ifdi m=region&hl=vi&dl=vi&ind=false>, ngày truy cập 29/05/2013.
12. Ngân hàng thế giới, Chỉ báo phát triển thế giới: Lạm phát – giá tiêu dùng, ngày 15/05/2013, <http://www.google.com.vn/publicdata/explore? ds=d5bncppjof8f9_&met_y=ny_g dp_mktp_kd_zg&idim=country:VNM&dl=vi&hl=vi&q=t%E1%BB%91c+%C4% 91%E1%BB%99+t%C4%83ng+tr%C6%B0%E1%BB%9Fng+gdp+%E1%BB%9F +vi%E1%BB%87t+nam#!ctype=l&strail=false&bcs=d&nselm=h&met_y=ny_gdp _defl_kd_zg&fdim_y=inflation_type:1&scale_y=lin&ind_y=false&rdim=region&i dim=country:VNM&ifdim=region&hl=vi&dl=vi&ind=false>, ngày truy cập