Giả thuyết: {H0: Mơ hình khơng bỏ sót biến
H1: Mơ hình bỏ sót biến
Dựa vào bảng 9, Ta có p – value = 0, 098 > = 5%, không bác bỏ H0, mơ hình
khơng mắc khuyết tật bỏ sót biến quan trọng.
2.3.2.4 Kiểm định phương sai sai số thay đổi
Hình 5: Kiểm định phương sai sai số thay đổi - White's test
ei2 = α1+ α2. X2+ α3. X3+ α4. X4+ α5. 𝑋5+ α6. X2. X3+ α7. 𝑋2. 𝑋4 + α8. X2. X5 + α9. X22𝑋32𝑋42𝑋52+ vi
Giả thuyết: {𝐻0: 𝑃ℎươ𝑛𝑔 𝑠𝑎𝑖 𝑠𝑎𝑖 𝑠ố 𝑘ℎô𝑛𝑔 đổ𝑖
𝐻1: 𝑃ℎươ𝑛𝑔 𝑠𝑎𝑖 𝑠𝑎𝑖 𝑠ố 𝑡ℎ𝑎𝑦 đổ𝑖
Từ hình 5, ta có p – value = 0, 190714 > = 5%, không bác bỏ H0.
Mơ hình khơng mắc bệnh phương sai sai số thay đổi ở mức ý nghĩa = 5%.
2.3.2.5 Kiểm định phân phối chuẩn của nhiễu
Hình 7: Kết quả kiểm định phân phối chuẩn của nhiễu
Giả thuyết: {H0: Mơ hình có phân phối chuẩn của nhiễu
H1: Mơ hình khơng có phân phối chuẩn của nhiễu
Từ hình 7 ta có, p –value = 0,73821 > α = 5%, khơng bác bỏ H0, mơ mình có phân phối của nhiễu là phân phối chuẩn.
2.4. Thảo luận
Mơ hình hồi quy mẫu nhóm tác giả dùng để diễn giải:
Ln(GDP) = 4,07552 + 0,00435745 RIR + 0,0218832 INF + 1,16595 ln(REER) + 0,696940 ln(BD) + ei
Trong các lỗi thường gặp của mơ hình kinh tế lượng: Bỏ sót biến, phương sai sai số thay đổi, sự phù hợp của mơ hình, hệ số hồi quy, phân phối chuẩn của nhiễu, thì mơ hình khơng mắc lỗi nào và do ước lượng được mơ hình nên mơ hình khơng có khuyết tật đa cộng tuyến hồn hảo. Kết quả ước lượng của mơ hình cho thấy hầu như các biến đều có ý nghĩa thống kê cáo và có tác động đến biến GDP trừ biến RIR. Theo kết quả ước lượng mơ hình, thâm hụt NSNN của Việt Nam có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế theo kỳ vọng của nhóm tác giả và thâm hụt NSNN ở Việt Nam tăng 1% thì trung bình GDP tăng 0,696940%. Tuy nhiên biến lạm phát ảnh hưởng tích cực đến GDP thay vì tiêu cực như nhóm tác giả kỳ vọng, nghĩa là với các điều kiện khác không đổi tỷ lệ lạm phát tăng làm cho trung bình GDP của Việt Nam cũng tăng. Tương tự như vậy, tỷ giá hiệu quả thực cũng có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, khi tỷ giá hiệu quả thực tăng thì trung bình GDP cũng tăng. Nhìn chung kết quả nghiên cứu khá phù hợp với lý thuyết của Keynes về thâm hụt và kỳ vọng của nhóm tác giả.
Tuy nhiên, nhược điểm lớn nhất của mơ hình hồi quy là mẫu nghiên cứu không đủ lớn (n=21). Do đó kết quả nghiên cứu có thể chưa chính xác.
Trong nghiên cứu thực hiện này, nhóm tác giả nghiên cứu sự phụ thuộc của bến GDP là biến phụ thuộc vào biến giải thích chính là BD (thâm hụt NSNN). Đồng thời ngoài thâm hụt NSNN các biến độc lập khác cũng được đưa vào mơ hình hồi quy. Dựa vào kết quả ước lượng mơ hình, nhóm tác giả đưa ra nhận xét thâm hụt NSNN có ảnh hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
CHƯƠNG 3. KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 3.1. Kết luận 3.1. Kết luận
Mơ hình hồi quy tìm ra mối quan hệ tích cực của thâm hụt ngân sách với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong giai đoạn 1996-2016.
Ưu điểm của nghiên cứu: mơ hình khơng bị bỏ sót biến quan trọng và không gặp
các vấn đề thống kê khác. Mơ hình có ý nghĩa cao (R2=0,98)
Hạn chế: mơ hình gặp khó khăn về thời gian và hạn chế tiếp cận số liệu thực tế. Mẫu số liệu không nhiều (n=21) gây khó khăn trong việc tìm và xác định biến độc lập trong quá trình thành lập và xử lý số liệu.
Hướng nghiên cứu tiếp theo:
Tìm hiểu mối tương quan giữa nợ chính phủ tới thâm hụt ngân sách và tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam bằng phương pháp định lượng sử dụng mơ hình OLS với các biến kinh tế trong giai đoạn 1996-2016
3.2. Hàm ý chính sách
Dựa trên các kết quả nghiên cứu được rút ra từ việc thực hiện mơ hình thực nghiệm, và đánh giá mối quan hệ cũng như tác động của thâm hụt ngân sách chính phủ đến tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam giai đoạn 1996 - 2016, thông qua phương pháp ước lượng OLS, rút ra từ nghiên cứu một số gợi ý chính sách.
Các kết quả thực nghiệm chỉ ra có sự khác biệt trong tác động của thâm hụt lên tăng trưởng kinh tế ở các quốc gia khác nhau. Nhìn vào phương trình xác định bội chi có thể thấy ách rõ ràng nhất để cắt giảm thâm hụt chính là tăng thuế và giảm chi tiêu của khu vực công. Tuy nhiên, chính sách tài khóa thắt chặt có thể ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế, dẫn đến suy thoái và gây ra thâm hụt chu kì cao hơn (chính phủ thu được ít thuế hơn trong điều kiện kinh tế suy thoái). Điều này hàm ý chính sách phải tùy vào đặc điểm riêng của từng quốc gia.
Sau đây, nhóm tác giả xin đề xuất một số chính sách có thể áp dụng với nền kinh tế Việt Nam để cắt giảm thâm hụt:
3.2.1 Cải thiện năng lực quản lý thu và chi ngân sách:
Nhân viên thuế hiện nay cần có các kỹ năng và năng lực cần thiết để đảm bảo việc thu NSNN được thực hiện đầy đủ trong bối cảnh hội nhập kinh tế thế giới hiện nay, khi Việt Nam đang có ngày càng nhiều các cơng ty nước ngồi và các công ty
FDI tham gia vào nền kinh tế. Trong bối cảnh toàn cầu hiện nay, Việt Nam vẫn cần khơng ngừng đổi mới và bổ sung chính sách thuế để tránh gian lận thương mại, đặc biệt việc gian lận của các cơng ty đa quốc gia như hình thức chuyển giá, làm thất thu một lượng lớn thuế thu nhập doanh nghiệp của Chính phủ.
Bộ Tài chính: cơng khai, minh bạch những thông tin xác thực trong thu, chi NSNN, đặc biệt là thu các loại thuế. Tích cực đưa ra các văn bản hướng dẫn thi hành.
Sử dụng các công cụ quản lý thu và chi NSNN hiệu quả hơn, tránh đi theo lối mịn, các cơng cụ lỗi thời.
3.2.2 Bù đắp thâm hụt ngân sách:
Tăng các khoản thu nhà nước đặc biệt là thuế. Tuy nhiên, như đã nêu ở trên, việc tăng thuế cần có những cân nhắc để đảm bảo sự phát triển của nền kinh tế trong dài hạn. Nghiên cứu xây dựng bổ sung một số loại thuế mới như thế môi trường. Qua thực tế hiện nay, việc đặt ra các loại thuế môi trường là rất thực tế và cấp thiết không những giúp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững của môi trường và tài nguyên quốc gia.
3.2.3 Cắt giảm chi tiêu và sử dụng ngân sách nhà nước có hiệu quả:
Các nội dung thực hiện tiết kiệm chi tiêu chính phủ khả thi: tạm dừng mua sắm phương tiện, tài sản có giá trị lớn, sửa chữa, tân trang trụ sở làm việc; hạn chế các khoản chi hội nghị, hội thảo, lễ hội, … và các đồn cơng tác sử dụng kinh phí nhà nước.
Rà soát và cắt bỏ các hạng mục đầu tư kém hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước. Chính phủ cần có cơ chế quản lý đầu tư công sao cho những dự án kém hiệu quả phải được loại bỏ ngay từ đầu, nên việc thẩm định cần nghiêm túc và minh bạch. Sau đó cần giám sát để dự án được tiến hành đúng tiến độ và khơng bị thất thốt, lãng phí.
Đề xuất tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nhước có thể tư nhân được nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh nhằm tránh kẻ gian trục lợi gây thất thoát NSNN đè nặng lên Chính phủ.
Gắn việc tái cơ cấu ngân sách nhà nước với các chính sách Tài khóa và phát triển kinh tế của chính phủ, tránh việc xung đột giữa các quyết định dẫn đến những sai lầm cho nền kinh tế.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Bui, V 7/2015, Exploring Government Budget Deficit and Economic Growth: Evidence from Vietnam's Economic Miracle, Routledge, USA, pp.127-135.
Do, H 2007, Budget deficit and economics growth in developing countries - the case
of Viet Nam, Kansai Instutute for Social and Economic Research.
Fatima, G, Mehboob, A và Wali, R 2012, ‘Consequential Effects of Budget Deficit on Economic Growth of Pakistan’, International Journal of Business and Social Science vol.3 no.7, pp.203-205.
Madura, J 2012, Financial Markets and institutions, 10th edition, Cengage Learnin. Nayab, H 2015, ‘The Relationship between Budget Deficit and Economic Growth of Pakistan’, Journal of Economics and Sustainable Development vol.6 no.11,
pp.85-86
Kuratin, N 2017, ‘The Effects of Budget Deficit on Economic Growth and
Development: The Experience of Ghana (1994 – 2014)’, European Scientific Journal vol.13 no.4, pp.211-213.
Huỳnh Thế Nguyễn và Nguyễn Lê Hoàng Thanh Na, 2015, ‘Mối quan hệ giữa thâm hụt ngân sách và tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam’, Tạp chí phát triển KH & CN tập 18 số Q2, pp.79-81.
Đặng Văn Cường và Phạm Lê Trúc Quỳnh, 2015, “Tác động của thâm hụt ngân sách đến tăng trưởng kinh tế: Bằng chứng ở các nước Đơng Nam Á”, Tạp chí phát triển và hội nhập số 23, pp.20-22.
Hassan, A 2015, Budget Deficit and Economic Growth of Bangladesh: A VAR- VECM Approach, Jaganath University, pp.1-3.
Shojai, S 1999, ‘Fiscal Imbalances and the Exchange Rates’, trong Budget deficits and debt: a global perspective, Praeger, USA, pp.55-60.
Shojai, S 1999, ‘Economic Growth and Fiscal Imbalances’, trong Budget deficits and debt: a global perspective, Praeger, USA, pp.103-108.
Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ: Về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội
http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=509&_pag e=2&mode=detail&document_id=99148
Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002, Nxb - LĐXH Báo cáo NSNN hàng năm, Bộ Tài chính
http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/btc/r/lvtc/slnsnn/bcnsnnhn?_afrLoop=624 10781856132502#!%40%40%3F_afrLoop%3D62410781856132502%26centerWid th%3D100%2525%26leftWidth%3D0%2525%26rightWidth%3D0%2525%26show Footer%3Dfalse%26showHeader%3Dfalse%26_adf.ctrl-state%3Dz2a5wy92r_45 Asian Development Bank, central government fiscal balanced (%GDP) from 1996 to 2016
https://www.adb.org/publications/asian-development-outlook-2016-asia-potential- growth
https://www.adb.org/publications/asian-development-outlook-1990 World bank, GDP, current USD from 1996 to 2016
https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=VN&view=cha rt
World Bank, Inflation, GDP deflator (annual %) from 1996 to 2016
https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.DEFL.KD.ZG?locations=VN&view= chart
World Bank, real effective exchange rate (index) from 1996 to 2016
https://data.worldbank.org/indicator/PX.REX.REER?locations=VN&view=chart World Bank, real interest rate (annual %) from 1996 to 2016
https://data.worldbank.org/indicator/FR.INR.RINR?locations=VN&view=chart World Bank, Cập nhật tình hình phát triển kinh tế Việt Nam - Chuyên đề đặc biệt: Cải thiện hiệu suất và công bằng trong chi tiêu công.
http://documents.worldbank.org/curated/en/915171513147616299/pdf/122037- Vietnamese-12-12-2017-18-22-57-VietnamTakingStockDecVNfinal.pdf