2.1. Hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài:
2.1.1. Đánh giá chung về hoạt động đầu tư của ASEAN vào Việt Nam:
Theo khảo sát của Hội đồng tư vấn kinh doanh ASEAN (ABAC), các nhà đầu tư đã xếp Việt Nam đứng thứ hai về độ hấp dẫn đầu tư, sau Indonesia. Với quy mô thị trường hấp dẫn cộng với lợi thế về nguồn lao động rẻ và nguồn tài nguyên phong phú, ngay từ khi gia nhập, Việt Nam đã khơi mạnh dòng chảy vốn từ khu vực ASEAN. Tháng 6-1995, các nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam gần 200 dự án với tổng số vốn pháp định trên 2 tỷ USD, chiếm 15% FDI vào Việt Nam thời điểm đó. Tháng 1/1996 ngay sau khi Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự do ASEAN (AFTA), tốc độ thu hút FDI từ khu vực đã tăng nhanh chóng, đạt tới trên 7,8 tỷ USD vào thời điểm giữa năm 1997 chiếm khoảng 30% tổng mức đầu tư của tất cả các quốc gia và vùng lãnh thổ vào Việt Nam. Mặc dù cuộc khủng hoảng kinh tế châu Á năm 1997 đã khiến dòng vốn này chững lại và
sụt giảm mạnh nhưng giai đoạn từ cuối năm 2000 đến nay được coi là thời kỳ phục hồi dòng vốn FDI từ ASEAN vào Việt Nam, cùng với đà phục hồi của các nền kinh tế thành viên khu vực này. Năm 2004, ASEAN đã đầu tư trên 600 dự án với tổng số vốn đăng ký trên 10 tỷ USD, chiếm 27% FDI vào Việt Nam, đứng đầu là Singapore với 8 tỷ USD. Tính đến hết tháng 5/2007, khu vực ASEAN có 1.179 dự án đầu tư được cấp phép tại Việt Nam, với tổng vốn trên 16 tỷ USD. Tổng kết từ năm 1988 đến tháng 6/2011 có 1.940 dự án, với tổng số vốn đạt trên 51,8 tỷ USD vốn đăng ký, bằng 13,9% tổng số dự án và bằng 23,8% tổng số vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam trong thời gian tương ứng. Số vốn bình quân 1 dự án đầu tư trực tiếp của các nước ASEAN cao gấp đôi của các nước khác (26,7 triệu USD/dự án so với 13,7 triệu USD/dự án).
Bảng 11 Cơ cấu vốn theo đối tác năm 2007
Đối tác Dự án Tổng vốn đầu tư (Đơn vị: USD)
Singapore 474 9.07 tỷ
Malaysia 219 1.7 tỷ
Philipine 30 247 triệu
Indonesia 14 137 triệu
Brunei 37 125 triệu
Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Tuy nhiên lĩnh vực mà nhà đầu tư ASEAN tập trung vốn lại không đồng đều, chủ yếu là công nghiệp, xây dựng, dịch vụ. Các nhà đầu tư Singapore có mặt trong hầu hết các ngành kinh tế của Việt Nam, từ thăm dị, khai thác dầu khí, sản xuất cơng nghiệp tới chế biến nông, lâm, hải sản nhưng tập trung nhiều nhất trong lĩnh vực dịch vụ với 207 dự án và tổng vốn đầu tư là 5,5 tỷ USD, chiếm 60,7% tổng vốn đăng ký; tiếp theo là lĩnh vực công nghiệp và xây dựng với 230 dự án và tổng vốn đầu tư là 3,3 tỷ USD, chiếm 36,4% tổng vốn đăng ký; số còn lại thuộc lĩnh vực nơng - lâm - nghiệp chỉ có 37 dự án và 254 triệu USD vốn đầu tư. Trong khi đó các dự án của Indonesia tập trung vào lĩnh vực công nghiệp với 11 dự án và 73,8 triệu USD (chiếm 56% tổng vốn đầu tư của Indonesia); 3 dự án trong lĩnh vực dịch vụ với 63,7 triệu USD; khơng có dự án trong lĩnh vực nông nghiệp.
Brunei chủ yếu đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp với 31 dự án và 116 triệu USD vốn đầu tư (chiếm 92% tổng vốn đầu tư của Brunei), nông nghiệp và dịch vụ chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ với 5 dự án và 9,6 triệu USD trong lĩnh vực nông nghiệp và 1 dự án với 120.000 USD trong lĩnh vực dịch vụ.
Bảng 12 FDI của ASEAN vào Việt Nam phân theo ngành (Tính tới 15/9/2004 – Chỉ tính các dự án vẫn còn hiệu lực) Chuyên ngành Số dự án TVĐT (USD) Vốn pháp định (USD) Đầu tư thực hiện (USD) Công nghiệp 367 4.304.701.732 1.794.294.641 2.724.895.490 CN dầu khí 4 91.200.000 91.200.000 190.607.465 CN nhẹ 94 430.866.783 196.546.091 254.146.623 CN nặng 160 1.344.608.299 605.349.893 767.004.947 CN thực phẩm 56 1.506.990.147 545.648.990 1.260.092.305 Xây dựng 53 391.036.503 355.549.667 253.044.150 Nông–Lâm nghiệp 84 817.530.690 235.930.953 427.639.561 Nông – Lâm nghiệp 70 764.683.813 212.105.098 401.056.248
Thủy sản 14 52.846.877 23.825.855 26.583.313
Dịch vụ 191 5.865.366.868 1.902.584.967 1.764.746.820 GTVT – Bưu điện 28 338.784.528 272.996.527 138.701.417 Khách sạn – Du lịch 36 1.597.120.792 321.352.490 841.005.365 Tài chính – Ngân hàng 12 142.000.000 141.300.000 116.000.000 Văn hóa – Y tế - Giáo dục 24 44.075.368 21.654.011 15.023.487 XD khu đô thị mới 3 2.466.674.000 675.183.000 6.294.598 XD văn phòng – căn hộ 23 720.469.837 255.894.229 415.698.624 XD hạ tầng KCX – KCN 7 277.265.900 114.100.755 179.755.975 Dịch vụ khác 58 287.976.443 100.103.955 52.267.354 Tổng số 642 10.987.599.290 3.932.810.561 4.917.281.871
Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài – Bộ Kế hoạch và Xây dựng
Nhận xét: Theo bảng 12, ta có thể thấy rằng FDI của ASEAN vào Việt Nam tập trung chủ yếu vào 2 lĩnh vực là cơng nghiệp và dịch vụ. Tính đến hết ngày 15/9/2004, FDI của các nước vào Việt Nam trong lĩnh vực dịch vụ là 191 dự án với tổng số vốn đầu tư trên 5,86 tỷ USD; lĩnh vực cơng nghiệp có số dự án đăng kí lớn hơn tới 367 dự án nhưng số vốn đàu tư chỉ vào khoảng 4,3 tỷ USD. Lĩnh
vực nơng – lâm nghiệp có số vốn đầu tư còn khiêm tốn với 84 dự án với tổng số vốn đầu tư khoảng 0,8 tỷ USD.
2.1.2. Đánh giá tác động về hoạt động đầu tư của ASEAN vào Việt Nam: 2.1.2.1. Tác động tích cực: 2.1.2.1. Tác động tích cực:
Việc các nhà đầu tư tăng cường đầu tư vào Việt Nam góp phần tạo thêm việc làm và nâng cao năng lực, tay nghề cho người lao động, phù hợp với chiến lược phát triển của nước ta. Các khu công nghiệp của ASEAN tại Việt Nam được mở ra thu hút hàng trăm nghìn lao động như: Khu cơng nghiệp Việt Nam - Singapore (Bình Dương), Khu cơng nghiệp Việt Nam-Thái Lan AMATA (Đồng Nai), Khu công nghiệp Việt Nam-Malaysia (Khu chế xuất Đà Nẵng), Khu công nghiệp Việt Nam-Malaysia (Nội Bài, Hà Nội). Bên cạnh đó nhiều chương trình hợp tác, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cũng được triển khai như 12 chương trình, dự án hoạt động trong khuôn khổ kế hoạch hành động Phát triển Nhân lực thuộc Sáng kiến hội nhập ASEAN bao gồm một số dự án đáng chú ý như Chương trình ASEAN – Nhật Bản về Quan hệ lao động, Chương trình Phát triển nguồn nhân lực cho các quan chức ASEAN, dự án Nghiên cứu AFTA và các tác động của quá trình gia nhập AFTA đối với vấn đề lao động, việc làm tại các nước ASEAN, dự án Tăng cường khả năng công nhận tay nghề giữa các nước ASEAN…
2.1.2.2. Tác động tiêu cực:
Một thực trạng khơng thể phủ nhận đang diễn ra đó là lao động Việt Nam làm việc cho các cơng ty nước ngồi chủ yếu là lao động phổ thơng khơng có trình độ và tay nghề, hưởng mức lương thấp và bị bóc lột về lao động.
2.2. Hoạt động đầu tư ra nước ngoài:
Mặc dù là nước khuyến khích thu hút các luồng vốn FDI, Việt Nam cũng tận dụng cơ hội hội nhập kinh tế Đơng Nam Á để có một số dự án FDI tại các nước ASEAN. Tuy quy mô của các dự án này khơng lớn, nhưng cũng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và các thành viên khác trong ASEAN.
Năm 2009, Việt Nam đầu tư vào Lào, Campuchia, Singapore...Trong số 200 dự án đầu tư ra nước ngồi thì 70 dự án được triển khai tại Lào với số vốn 461 triệu USD, chiếm 44,7% tổng số vốn. Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu bao gồm lĩnh vực cơng nghiệp, xây dựng mà mạnh nhất là thăm dị và khai thác dầu khí, sản xuất và chế biến hàng gia dụng, sản xuất vật liệu xây dựng chiếm gần một nửa số dự án và gần 70% số vốn kế đến là nông nghiệp và dịch vụ. Một số dự án đầu tư quy mô lớn là Dự án Nhà máy thủy điện Hạ Sê San II tại Campuchia (806 triệu USD), Dự án viễn thơng của Tập đồn Viettel ở Peru (408 triệu USD), dự án thủy điện mà Công ty cổ phần Đầu tư Sài Gòn đầu tư là Nậm Ngum 4, công suất 200 MW và Nậm Sum (Lào) cơng suất 280 MW có tổng đầu tư 800 triệu USD,...
Bên cạnh đó, gần đây các doanh nghiệp Việt cịn hướng đến các lĩnh vực như hàng khơng, ngân hàng, bảo hiểm…Trong đó phải kể đến vài dự án có số vốn lớn như: Hợp đồng liên doanh thành lập Hãng hàng không quốc gia Campuchia vừa được ký kết giữa Vietnam Airlines và Campuchia vào cuối tháng 07/2009 có vốn đầu tư đến 100 triệu USD mà Campuchia góp 51%, VNA góp 49% vốn; Ngân hàng Đầu tư & Phát triển Việt Nam BIDV đã công bố sự hiện diện thương mại của mình với việc hình thành pháp nhân mới tại xứ sở chùa Tháp này.
Trong tương lai hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam được dự báo là sẽ không ngừng phát triển và không chỉ hạn chế ở các nước đang phát triển mà còn hướng vào các nước phát triển như Singapore, Thái Lan…
CHƯƠNG III:
GIẢI PHÁP ĐỂ VIỆT NAM HỘI NHẬP KINH TẾ ĐÔNG NAM Á MỘT CÁCH HIỆU QUẢ
Thực tiễn 20 năm tham gia ASEAN đã giúp chúng ta nhận thức đầy đủ hơn về những cơ hội và thách thức, thuận lợi và khó khăn, đồng thời rút ra được những bài học quý giá. Trong đó, sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Đảng và Nhà nước, sự tham gia trực tiếp của Lãnh đạo cấp cao, và phối hợp, đóng góp hiệu quả của các Bộ ngành, địa phương cả nước là nhân tố vô cùng quan trọng. Giai đoạn phát triển mới của ASEAN với những cơ hội và thách thức đan xen nhau địi hỏi Việt Nam có sự chuẩn bị kỹ về mặt nội bộ để nâng cao hiệu quả tham gia hợp tác ASEAN và tranh thủ được tối đa những lợi ích có được. Để nền kinh tế Việt Nam nói chung và thương mại Việt Nam nói riêng hội nhập AEC có hiệu quả, cần thực hiện một số giải pháp sau: