32T Nhúm sử dụng nước

Một phần của tài liệu nghiên cứu đề xuất mô hình quản lý khai thác các hệ thống cấp nươc sạch nông thôn tỉnh yên bái (Trang 25 - 27)

32T

Nhúm sử dụng nước chịu trỏch nhiệm cho tất cả cỏc hoạt động từ quản lý, vận hành kỹ thuật và tài chớnh của một hệ thống cụng trỡnh cú phạm vi cấp nước lớn hơn một xúm thụng thường cú quy mụ nhỏ và rất nhỏ. Mụ hỡnh tổ chức quản lý hơn một xúm thụng thường cú quy mụ nhỏ và rất nhỏ. Mụ hỡnh tổ chức quản lý thường cú hai cấp và khú gọn nhẹ bao gồm: Trưởng nhúm, thu ngõn, kế toỏn, cỏn bộ vận hành, bảo dưỡng, thành viờn nhúm hoạt động theo hỡnh thức bỏn tự nguyện, một phần phớ nước được trớch ra để chi trả phụ cấp cho cỏc cỏn bộ trực tiếp tham gia quản lý và vận hành bảo dưỡng. Do quy mụ nhỏ nờn nhiệm vụ của cỏc thành viờn trong nhúm khụng nhất thiết phải rạch rũi mà một thành viờn cú thể kiờm nhiệm nhiều nhiệm vụ khỏc nhau.

32T

Mụ hỡnh này đảm bảo tớnh dõn chủ cơ sở rất cao, khuyến khớch tớnh tự giỏc của từng thành viờn trong cộng đồng tham gia giỏm sỏt đầu tư, bảo vệ mạng lưới và cụng trỡnh, trưởng nhúm và cỏc thành viờn đều do dõn bầu và miễn nhiệm, đại diện của cộng đồng chịu trỏch nhiệm từ đầu đến cuối quỏ trỡnh sản xuất nước sạch nờn mức độ chất lượng nước sạch do cộng đồng tự quyết. Tớnh bền vững của cụng trỡnh phụ thuộc vào năng lực lónh đạo và trỡnh độ của cỏn bộ vận hành, bảo dưỡng, điều này đũi hỏi cần cú sự tham gia của cỏc cơ quan chức năng, cơ quan chuyờn mụn nhằm nõng cao năng lực cho tổ chức cộng đồng.

32T

1.3.4.Hội đồng thụn bản

32T

Là tổ chức chịu trỏch nhiệm về tất cả cỏc hoạt động của thụn, bản trong đú cú hoạt động cấp nước sạch (NS). Hội đồng này thường bao gồm đại diện của cỏc nhúm khỏc nhau. Thành viờn hội đồng thụn bản do dõn bầu trực tiếp, hội đồng này hoạt động như một ban chỉ đạo, căn cứ vào nhu cầu phỏt triển, hội đồng sẽ lập kế hoạch và lựa chọn cỏc hạng mục cụng trỡnh đầu tư ưu tiờn theo từng giao đoạn, sự lựa chọn theo nguyờn tắc tiếp cận nhu cầu phản ỏnh cao nhu cầu của cộng đồng dõn

cư trong vựng tại từng thời điểm. Hội đồng chỉ định cỏc tổ quản lý, vận hành từng cụng trỡnh cụ thể.

32T

1.3.5.Nhúm điều phối nước

32T

Nhúm này điều phối, phõn phối nước ở một số nhành cấp nước nhỏ do tổ tự quản xúm quản lý. Nhúm này chịu trỏch nhiệm quản lý tài chớnh, cõn đối thu chi, quy định giỏ nước, vận hành cụng trỡnh đầu mối và quản lý đường ống dẫn nước chớnh của toàn bộ hệ thống cấp nước trong khu vực, trong khi tổ tự quản xúm chịu trỏch nhiệm vận hành, bảo dưỡng thường xuyờn, bao gồm cả sữa chữa nhỏ và thu phớ nước. Mụ hỡnh tổ chức quản lý đơn giản, rành mạch về chức năng nhiệm vụ giữa cỏc cấp. Tuy nhiờn hệ thống chỉ đảm bảo được vận hành tốt khi hoạt đồng điều phối trụi chảy, nhúm điều phối hài hũa được yờu cầu và khả năng chi trả của cỏc nhúm trong cộng đồng, năng lực của cỏc tổ tự quản.

32T

1.3.6.Hội sử dụng nước hợp đồng với doanh nghiệp tư nhõn

32T

Hội này do người dõn sử dụng nước thành lập. Hội sử dụng nước ký hợp đồng trực tiếp với doanh nghiệp tư nhõn, cụng ty TNHH, cụng ty cổ phần hoặc cỏc cụng ty đầu tư tài chớnh… Cụng ty lắp đặt đồng hồ tổng tại đầu mối cỏc cụm dõn cư và bỏn nước sạch cho hội sử dụng nước theo giỏ bỏn buụn và tỉ lệ thất thoỏt theo quy định thường dưới 20%. Hội sử dụng nước chịu trỏch nhiệm đầu nối đến từng hộ dõn cú thể khoỏn cho từng hộ gia đỡnh hoặc lắp đặt đồng hồ tựy từng điều hiện cụ thể. Hội sử dụng nước tớnh toỏn chi phớ sao cho đủ bự đắp chi phớ vận hành, quản lý và sữa chữa nhỏ trong khu vực, sữa chữa lớn và đầu tư mở rộng là trỏch nhiệm của cụng ty. Ưu điểm của mụ hỡnh này là giảm cho cộng đồng gỏnh nặng đúng gúp đầu tư cụng trỡnh và giỳp cho doanh nghiệp đầu tư giảm chi phớ quản lý vận hành.

32T

1.3.7.Tổ chức chớnh trị xó hội được cỏc cơ quan chức năng ủy quyền

32T

Cỏc cơ quan nhà nước đại diện cho chớnh phủ sở hữu cỏc cụng trỡnh, dịch vụ cụng ớch và là người đưa ra cỏc quyết định về sản xuất kinh doanh. Một số hoạt động này cú thể được ủy quyền cho cỏc tổ chức chớnh trị xó hội tại địa phương, tổ chức này sẽ chịu trỏch nhiệm quản lý và vận hành cụng trỡnh theo quyết định của cơ quan chức năng nhà nước.

32T

Một phần của tài liệu nghiên cứu đề xuất mô hình quản lý khai thác các hệ thống cấp nươc sạch nông thôn tỉnh yên bái (Trang 25 - 27)