2.2.1.3. Ưu, nhược điểm của phần mềm ViLIS
a) Ưu điểm:
- Ngôn ngữ tiếng Việt dễ sử dụng
- Dễ dàng quản lý nghiệp vụ, luân chuyển hồ sơ, chỉnh lý biến động đất đai… thơng qua hệ thống máy tính
- Ln được cập nhật cho phù hợp với pháp luật đất đai hiện hành - Phương thức nhập đơn giản, dễ dàng sử dụng như Word và Excell, người sử dụng dễ tiếp cận
- Tính bảo mật của phần mềm cao
- Các thanh cơng cụ giúp tìm kiếm dễ dàng - Dung lượng lưu trữ lớn
- Cán bộ quản lý dễ quản lý dữ liệu
- Dễ dàng cập nhật dữ liệu trên toàn hệ thống
- Cán bộ địa chính cấp xã dễ dàng tiếp cận và sử dụng phần mềm - Có thể cập nhật biến động trực tiếp vào phần mềm
b) Nhược điểm
- Cài đặt tốn thời gian địi hỏi máy tính cấu hình cao
- Đồ họa còn yếu dẫn đến việc chỉnh lý biến động dữ liệu khơng gian địa chính cịn nhiều bất cập, gây khó khan cho các nhà quản lý trong công tác chỉnh lý biến động.
2.2.1.4. Nền tảng công nghệ a. Công nghệ nền
Phiên bản 2.0 của ViLIS được xây dựng dựa trên các phát triển mới nhất của công nghệ ArcGIS của hãng ESRI (Hoa Kỳ) và công nghệ thông tin như webGIS, .NET, ASP.NET, PHP:
- Phiên bản ViLIS 2.0 xây dựng trên môi trường .NET của Microsoft, có kiến trúc rất mềm dẻo, linh hoạt, có thể dễ dàng mở rộng và hỗ trợ nhiều ứng dụng.
- Phiên bản ViLIS 2.0 sử dụng chuẩn Unicode cho CSDL thuộc tính, hệ tọa độ chuẩn VN2000 cho CSDL bản đồ.
- Phiên bản ViLIS 2.0 có khả năng chạy độc lập (Desktop), chạy trên môi trường mạng khách/chủ (Client/Server) và một số mô đun trên nền Web.
- Phiên bản ViLIS 2.0 có khả năng cho phép người sử dụng tự định nghĩa quy trình làm việc.
- Phiên bản ViLIS 2.0 cho phép người sử dụng tự viết phần mở rộng đặc thù (Extension) nhúng tích hợp với sản phẩm đã được phân phối.
- Phiên bản ViLIS 2.0 được cấu thành từ rất nhiều phân hệ đáp ứng được đặc thù của các địa phương trong lĩnh vực quản lý đất đai nói riêng và lĩnh vực GIS nói chung.
b. Cơng nghệ CSDL:
ViLIS 2.0 sử dụng công nghệ ánh xạ cơ sở dữ liệu đối tượng tới cơ sở dữ liệu quan hệ. Công nghệ này cho phép thay đổi hệ quản trị CSDL nền mà không ảnh hưởng tới ứng dụng chạy trên nó. Do đó ViLIS 2.0 có khả năng chạy trên nhiều hệ quản trị cơ sở dữ liệu khác nhau: Oracle, SQL Server, MySQL, PostgreSQL và rất phù hợp với nhu cầu triển khai ở các địa phương trên tồn quốc.
c. Cơng nghệ bản đồ:
ViLIS 2.0 sử dụng công nghệ bản đồ ArcGIS Engine của hãng ESRI lập trình trên mơi trường .NET nên có khả năng triển khai trên các máy cài hệ điều hành Windows, Linux.
ArcGIS Engine là một bộ thư viện phát triển cho phép tạo các ứng dụng độc lập. ArcGIS Engine bao gồm tập lõi các thành phần cơng nghệ trong sản phẩm ArcGIS Desktop do đó hỗ trợ đầy đủ các chức năng của một hệ thông tin địa lý.
Giải pháp sử dụng công nghệ ArcGIS Engine kết hợp với các sản phẩm khác của ESRI (ví dụ như: ArcSDE, ArcGIS Server, ArcPad …) tạo thành một giải pháp toàn diện, dễ dàng triển khai, và mở rộng.
d. Công nghệ bảo mật:
Phiên bản ViLIS 2.0 có khả năng bảo mật rất cao. Các dữ liệu nhạy cảm đều được mã hóa bằng thuật toán RSA đảm bảo tính an tồn, khơng để lộ thông tin. Việc truy cập vào hệ thống được phân thành nhiều lớp kiểm tra do đó đảm bảo an ninh mạng.
Một số các thuật toán áp dụng trong phiên bản ViLIS 2.0: - Mật khẩu mã hóa 1 chiều (hash password)
- Sử dụng chính sách mã hóa mật khẩu của Windows Server 2003, 2005 (Password Policy).
- Sử dụng xác thực khi truy cập ViLIS Portal bằng phương pháp RSA Token.
- Riêng phiên bản ViLIS 2.0 chạy với hệ quản trị Oracle được sử dụng thêm cơng nghệ mã hóa dữ liệu trong suốt (Transparent Data Encryption).
2.2.1.5. Khả năng triển khai
a. Phiên bản ViLIS 2.0 Express:
Phiên bản ViLIS 2.0 Express trên môi trường .NET sử dụng công nghệ: - Microsoft SQL Server 2005 Express Edition: Miễn phí
- ArcGIS Engine
Ưu điểm của phiên bản ViLIS 2.0 Express:
- Quản trị CSDL rất đơn giản linh động, khả năng triển khai lớn, giá thành thấp.
- CSDL bản đồ và thuộc tính được lưu trong hệ quản trị CSDL SQL Server Express trên máy chủ đảm bảo tính thống nhất, bảo mật và tồn vẹn dữ liệu.
- ViLIS 2.0 có khả năng kết nối, hiển thị, chỉnh sửa trực tiếp CSDL bản đồ lưu trong SQL Express bằng công nghệ ArcGIS Engine khơng thơng qua sản phẩm ArcSDE do đó giảm tối đa giá thành triển khai.
- Hiển thị bản đồ nhanh, xử lý bản đồ tập trung theo mơ hình Client/Server, tuân theo chuẩn quốc tế.
Một số hạn chế:
- Phụ thuộc giới hạn của bộ Microsoft SQL Server 2005 Express: giới hạn CSDL 4Gb, chỉ hỗ trợ 1 CPU, 1 Gb RAM
- Phụ thuộc khả năng kết nối ArcGIS Engine tới SQL Express: cho phép 3 truy nhập đồng thời tới CSDL bản đồ trong đó chỉ cho phép 1 truy nhập có quyền chỉnh sửa bản đồ.
Bản quyền phần mềm/thư viện kèm theo: - ArcGIS Engine Runtime (bắt buộc)
- ArcGIS Engine 3D (tùy chọn) - ArcGIS Engine Spatial (tùy chọn) b. Phiên bản ViLIS 2.0 Standard
Phiên bản ViLIS 2.0 Standard chạy trên nền các công nghệ: - Microsoft SQL Server 2005
- ArcGIS Engine
- ArcSDE for Microsoft SQL Server
Ưu điểm của phiên bản ViLIS 2.0 Standard:
- Quản trị CSDL đơn giản, linh động, dễ triển khai, giá thành hợp lý. - CSDL bản đồ và thuộc tính được lưu trong hệ quản trị CSDL SQL Server trên máy chủ đảm bảo tính thống nhất, bảo mật và tồn vẹn dữ liệu.
- Kết nối CSDL bản đồ thông qua công nghệ ArcSDE của hãng ESRI đảm bảo khả năng tác nghiệp đồng thời với khối lượng dữ liệu lớn.
- Hiển thị, cập nhật bản đồ nhanh, xử lý tập trung theo mơ hình Client/Server, tuân theo chuẩn quốc tế.
Bản quyền phần mềm/thư viện kèm theo: - Microsoft SQL Server 2005 (bắt buộc) - ArcGIS Engine Runtime (bắt buộc) - ArcGIS Engine 3D (tùy chọn) - ArcGIS Engine Spatial (tùy chọn) c. Phiên bản ViLIS 2.0 Enterprise
Phiên bản ViLIS 2.0 Enterprise chạy trên nền các công nghệ: - Oracle
- ArcGIS Engine - ArcSDE for Oracle
Ưu điểm của phiên bản ViLIS 2.0 Enterprise:
- Quản lý CSDL lớn, đa dạng, phù hợp với các đơn vị quản lý dữ liệu thông tin địa lý (GIS) hoặc triển khai cấp quốc gia.
- CSDL bản đồ và thuộc tính được lưu trong hệ quản trị CSDL Oracle trên máy chủ đảm bảo tính thống nhất, bảo mật và tồn vẹn dữ liệu.
- Kết nối CSDL bản đồ thông qua công nghệ ArcSDE của hãng ESRI đảm bảo khả năng tác nghiệp đồng thời với khối lượng dữ liệu lớn.
- Hiển thị, cập nhật bản đồ nhanh, xử lý tập trung theo mơ hình Client/Server, tuân theo chuẩn quốc tế.
- CSDL được bảo mật tốt nhất bằng thuật toán Transparent Data Encryption.
Một số hạn chế:
- Quản trị CSDL phức tạp, cần cán bộ quản trị hệ thống có trình đơ cao Bản quyền phần mềm/thư viện kèm theo:
- Oracle (bắt buộc)
- ArcGIS Engine Runtime (bắt buộc) - ArcGIS Engine 3D (tùy chọn) - ArcGIS Engine Spatial (tùy chọn)
2.2.1.6. Các phân hệ của phiên bản ViLIS 2.0
Phiên bản ViLIS 2.0 bao gồm các phân hệ sau:
- Phân hệ quản trị người sử dụng (ViLIS User Management) - Phân hệ quản trị cơ sở dữ liệu (ViLIS Database Administration) - Phân hệ quản trị danh mục (ViLIS Catalog Management)
- Phân hệ biên tập bản đồ (ViLIS Map Editor) - Phân hệ tra cứu tìm kiếm (ViLIS Search)
- Phân hệ kê khai đăng ký QSD đất và tài sản trên đất (ViLIS Parcel Registration)
- Phân hệ kê khai đăng ký quyền sở hữu nhà (ViLIS House Registration) - Phân hệ hồ sơ địa chính (ViLIS Cadastral Document)
- Phân hệ quản lý kho hồ sơ địa chính (ViLIS Cadastral Store) - Phân hệ biểu đồ thống kê (ViLIS Statistics Diagram)
- Phân hệ trợ giúp quy hoạch và đền bù giải tỏa (ViLIS Land Planning) - Phân hệ trợ giúp định giá đất (ViLIS Land Value)
- Phân hệ quản lý bản đồ trong không gian ba chiều (ViLIS Scene 3D)
2.2.2. Phần mềm ELIS
2.2.2.1. Giới thiệu phần mềm ELIS
ELIS (Environment Land Information system) là một hệ thống thơng tin tích hợp về đất đai và tài nguyên môi trường.
ELIS là một trong những sản phẩm của chương trình SEMLA (Strengthening Environment Managament and Land Administration) do Chính phủ Thụy Điển tài trợ cho Bộ Tài nguyên và Môi trường, bản quyền thuộc về Cục Công nghệ thông tin
ELIS là một hệ thống phần mềm với rất nhiều phân hệ. Trong đó, mỗi phân hệ có những chức năng, mục tiêu hoạt động riêng. Nhưng đều chạy trên một nền tảng công nghệ và sử dụng một CSDL tập trung, thống nhất. Nhờ thế, tất cả việc thông tin về quy hoạch đất đai, tình trạng pháp lý, diện tích của thửa đất sẽ được kiểm tra lập tức, đầy đủ, hệ thống chỉ với một yêu cầu. Thời gian dành cho việc kiểm tra, thẩm định sẽ nhanh hơn hẳn các phần mềm về tra cứu, xây dựng CSDL đất đai đang sử dụng. Đồng thời, việc sử dụng hệ phần mềm ELIS sẽ cho phép người dân có thể truy xuất dữ liệu trực tuyến về thửa đất, lô đất, dự án, cơng trình đang thi cơng, quy hoạch mà họ quan tâm.
2.2.2.2. Chức năng của phần mềm Elis
- Quản lý, Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo thông tư 17/2009/TT-BTNMT ban hành ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Thu thập dữ liệu (Data Capture) bao gồm dữ liệu hồ sơ (Thuộc tính) và dữ liệu bản đồ (Đồ họa), nhằm phục vụ xây dựng CSDL các cấp từ cấp xã/phường đến cấp tỉnh/thành phố, tiến tới xây dựng CSDL đất đai cấp trung ương.
- Hỗ trợ công tác xử lý nội nghiệp (Sau đo đạc ngoại nghiệp) tại các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện và cấp tỉnh.
- Phần mềm được xây dựng trên công nghệ mã nguồn mở (Open Source), nhỏ gọn, dễ cài đặt và dễ sử dụng. Đảm bảo tương thích với tất cả các máy tính tại các địa điểm triển khai, tương thích với hệ điều hành thông dụng (Windows) và không yêu cầu các phần mềm cơng nghệ nền có bản quyền.
- Phù hợp với hiện trạng dữ liệu địa phương, cho phép có dữ liệu đến đâu thì quản lý đến đó. Có dữ liệu hồ sơ (thuộc tính), khơng có dữ liệu bản đồ hoặc ngược lại. Tuy nhiên, phần mềm hỗ trợ tốt nhất nếu có đầy đủ cả hai loại dữ liệu trên.-
2.2.3. Hệ thống thông tin đất đai - TMV.LIS
2.2.3.1. Giới thiệu phần mềm TMV.LIS
Hệ thống thông tin đất đai – là hệ thống thông tin được xây dựng để thu thập, lưu trữ, cập nhật, xử lý phân tích, tổng hợp và truy xuất các thông tin đất đai và thơng tin khác có liên quan đến đất đai.
- TMV.LIS là một bộ giải pháp phần mềm Hệ thống thông tin đất đai toàn diện phục vụ xây dựng CSDL đất đai đến quản lý, cập nhật, khai thác CSDL đất đai cũng như tin học hóa các quy trình nghiệp vụ về quản lý đất đai.
- TMV.LIS là phần mềm hệ thống thông tin đất đai (LIS) của Tổng công ty Tài nguyên và Môi trường. TMV.LIS đã được Cục CNTT thẩm định đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường cho phép áp dụng tại các địa phương để xây dựng và khai thác CSDL địa chính.
- TMV.LIS được xây dựng trên cơ sở kinh nghiệm phát triển nhiều năm của TMV trong triển khai xây dựng bản đồ địa chính, đăng ký đất đai tại các địa phương trong cả nước. TMV.LIS đã được triển khai và áp dụng thành công tại Thừa Thiên Huế từ năm 2007.
- TMV.LIS là một hệ thống thơng tin địa chính bao gồm các phân hệ sau:
+ Lis Admin: Phân hệ quản trị hệ thống.
+ Lis.Parcel: Phân hệ tra cứu thông tin đất đai.
+ Lis.Spatial: Phân hệ chỉnh lý biến động không gian. + Lis.Register: Phân hệ đăng lý đất đai.
+ Lis.Map: Phân hệ kết xuất biên tập bản đồ chuyên đề. + Lis.Portal: Phân hệ cổng thông tin đất đai.
- Lợi ích mang lại
+ TMV.LIS không chỉ đơn thuần cung cấp ứng dụng CNTT cho quản lý đất đai mà quan trọng hơn là hình thành và đưa ra cách thức quản lý và làm việc mới, khoa học cho đất đai.
+ Giảm thủ tục hành chính phức tạp, tiết kiệm chi phí văn phịng và các chi phí phát sinh khơng cần thiết.
+ Tăng hiệu quả về mặt quản lý đối với ban giám đốc khi điều hành trung tâm. Việc điều hành tốt ít thời gian hơn sẽ giúp giám đốc trung tâm tập trung vào cơng việc quan trọng nhằm mang lại lợi ích cho nhân dân và cho cả trung tâm.
+ Tạo sự tin cậy cho người dân khi nộp hồ sơ tại trung tâm, việc quản trị dữ liệu tập trung tạo tính nhất qn đồng bộ CSDL giữa các phịng ban, giúp thông tin trao đổi giữa các phòng ban được truyền tải nhanh chóng, chính xác.
+ Hệ thống báo cáo tổng hợp dữ liệu được truy xuất nhanh, cung cấp tất cả các thông tin theo như thơng tư chính phủ ban hành.
2.2.3.2. Chức năng của phần mềm TMV.LIS
- Phân hệ quản trị hệ thống
Quản trị phân quyền truy cập người dùng, hỗ trợ chức năng thêm mới, chỉnh sửa, xóa: người dùng, nhóm người dùng… Chức năng gán quyền cho
từng người dùng. Quản trị các danh mục, quy trình nghiệp vụ trong đăng ký đất đai. Các danh mục trong hệ thống bao gồm:
+ Chức năng cập nhật, chỉnh sửa thông tin loại đối tượng sử dụng: chức năng cập nhật, chỉnh sửa thông tin từng loại mục đích sử dụng; chức năng xóa thơng tin đối tượng khỏi danh mục; xuất danh mục ra file XML để lưu trữ cập nhật khi cần hoặc để trao đổi giữa các hệ thống khác nhau…
+ Phân hệ cung cấp chức năng quản trị CSDL đăng ký đất đai của hệ thống: chức năng xuất dữ liệu ra file XML để lưu trữ dữ liệu, dùng để nhập dữ liệu vào hệ thống. Chức năng nhập dữ liệu từ file XML nhập dữ liệu từ file dữ liệu được xuất ra bởi chương trình. Xóa dữ liệu đăng ký trong CSDL thực hiện xóa tồn bộ dữ liệu có trong CSDL đăng ký đất đai.
+ Phân hệ cung cấp chức năng quản trị CSDL đất đai. Phân hệ cung cấp chức năng quản trị CSDL tổng hợp. Phân hệ cũng cung cấp chức năng theo dõi người dùng tương tác với hệ thống.
- Phân hệ tra cứu, kết xuất thông tin đất đai
+ Phân hệ này cung cấp nhiều chức năng tra cứu, tìm kiếm thơng tin từ dữ liệu không gian, phân hệ hỗ trợ tra cứu theo nhiều phạm vi (theo phường/xã, theo tờ bản đồ, theo đường phố…) và nhiều chủ đề (theo loại đất, theo tình trạng cấp giấy) khác nhau. Với chức năng tra cứu từ dữ liệu thuộc tính, phân hệ cung cấp nhiều tùy chọn tìm kiếm rất hữu ích và hiểu thị kết quả một cách nhanh chóng.
+ Tra cứu trực tiếp từ cửa sổ bản đồ, việc hiển thị từ thuộc tính sang khơng gian (bản đồ), từ bản đồ sang thuộc tính linh hoạt thuận tiện.
+ Kết quả tra cứu được kết xuất/in theo nhiều dạng khác nhau: trích lục bản đồ thửa đất, hồ sơ kỹ thuật thửa đất, bản vẽ hiện trạng nhà đất, biên bản xác định ranh giới, mốc giới, trích sao sổ địa chính, trích sao sổ mục kê, trích sao sổ cấp GCN, trích sao GCN, trích sao theo dõi biến động, tạo sổ địa chính, tạo sổ mục kê, tạo sổ cấp giấy, tạo sổ theo dõi biến động…
- Phân hệ kê khai đăng ký cấp GCN
+ Phân hệ này giúp giải quyết các cơng việc nghiệp vụ tại các văn phịng đăng ký nhà đất (cả cấp phòng và cấp sở) từ tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận một