CHƢƠNG 1 : TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
4.2. So sánh điểm tƣơng đồng và khác biệt
4.2.1. Điểm tƣơng đồng
Iran và Việt Nam có những điểm tương đồng nhất định trong quá trình phát triển kinh tế thị trường. Hai quốc gia sau khi giành độc lập đều áp dụng mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung và từng trải qua sự tàn phá nặng nề của chiến tranh. Chính quyền hai quốc gia đều nhận thức được sự hạn chế và tính thiếu hiệu quả của mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, do đều, đều dần chuyển đổi mơ hình sang một mơ hình mang tính thị trường tự do, cởi mở hơn. Thời điểm hai quốc gia bắt đầu thực hiện hoạt động cải cách theo hướng thị trường khá gần nhau, đều diễn ra vào những năm cuối của thập niên 1980. Việt Nam tiến hành cơng cuộc ―Đổi mới‖ từ năm 1986 cịn Iran thực hiện cải cách kinh tế từ năm 1989.
Bảng 4.3: Tƣơng đồng trong nội dung phát triển kinh tế thị trƣờng tại Iran và Việt Nam
Nội dung Điểm tƣơng đồng
Tự do hóa Đều thực hiện chính sách, định hướng tự do hóa trên ba lĩnh vực
kinh tế chính là thương mại, đầu tư và tài chính.
Cổ phần hóa Đều có mơ thức chung cho lộ trình cổ phần hóa, q trình cổ phần
doanh hóa được chia làm ba giai đoạn: thí điểm, đẩy mạnh và tái cơ cấu.
nghiệp nhà Đều đặt mục tiêu chung là hướng tới việc giảm bớt ảnh hưởng của
nƣớc khu vực kinh tế nhà nước.
Hoạt động cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ban đầu đều khơng được ủng hộ hồn tồn.
Phát triển Vai trị của tư nhân thay đổi qua từng giai đoạn và từng chính sách;
kinh tế tƣ ban đầu khơng được cơng nhận, sau đó được thừa nhận và được nhà
nhân nước tạo khơng gian phát triển.
Khu vực kinh tế tư nhân tạo ra nhiều việc làm hơn so với khu vực kinh tế nhà nước, nhưng lại nhận được ít ưu đãi hơn so với các doanh nghiệp nhà nước.
Có thể thấy, điểm tương đồng cơ bản trong các nội dung phát triển kinh tế thị trường tại Iran và Việt Nam chính là lộ trình phát triển. Hai quốc gia đều có lộ trình thực hiện các nội dung phát triển tương đối giống nhau. Hoạt động tự do hóa kinh tế tập trung vào thương mại tự do, tự do tài chính và tự do đầu tư. Lộ trình cổ phần hóa tương tự gồm các giai đoạn chính là thí điểm, đẩy mạnh và tái cơ cấu. Với khu vực kinh tế tư nhân, hai quốc gia đều cho thấy những hạn chế trong không gian phát triển cho khu vực tư nhân.
4.2.2. Điểm khác biệt
Khác biệt trong quá trình phát triển kinh tế thị trường tại Iran và Việt Nam chính là kết quả thực hiện và thành tựu đạt được sau khi thực hiện các nội dung phát triển. Nguyên nhân sâu xa dẫn đến những khác biệt trong kết quả thực hiện chính là sự khác biệt về thể chế và điều kiện ngoại cảnh (chính là hoạt động cấm vận kinh tế đối với Iran). Trong khi Iran gặp khó khăn trong việc mở rộng thương mại do các lệnh cấm vận, Việt Nam lại có được điều kiện thuận lợi hơn để tiếp cận với các hiệp định tự do thương mại trên phạm vị toàn cầu và tại khu vực châu Á.
Bảng 4.4: Khác biệt trong nội dung phát triển kinh tế thị trƣờng tại Iran và Việt Nam
Nội dung Iran Việt Nam
Tự do hóa 1) Iran gặp hạn chế trong tiến 1) Việt Nam có điều kiện thuận
kinh tế trình tự do hóa thương mại do các lợi hơn Iran trong việc tiếp cận lệnh cấm vận. các hiệp định tự do thương mại. 2) Iran cố gắng thay đổi mô thức 2) Việt Nam thay đổi mô thức thương mại để thích ứng với hoạt thương mại để tận dụng tối đa động cấm vận kinh tế từ phương những lợi thế, cơ hội từ hoạt động
Tây. tự do.
3) Thị trường tài chính Iran gặp 3) Thị trường tài chính Việt Nam nhiều hạn chế, nguyên nhân bao phát triển đầy đủ hơn, đáp ứng gồm cả chính sách phát triển và nhiều tiêu chí của quốc tế, các sản ảnh hưởng của cấm vận. Hoạt phẩm dịch vụ đáp ứng được nhu động của hệ thống ngân hàng bị cầu ngày càng gia tăng của thị
giới hạn, chưa thể hiện được vai trường. Khu vực ngân hàng phát trò kênh dẫn vốn cho nền kinh tế, triển, là kênh dẫn vốn quan trọng thị trường chứng khốn vẫn cịn cho nền kinh tế, bên cạnh vai trò nhiều hạn chế chưa cho phép nhà đang lên của thị trường chứng đầu tư tiếp cận dễ dàng. khoán.
Cổ phần 1) Số lượng doanh nghiệp được 1) Số lượng doanh nghiệp được
hóa doanh cổ phần tại Iran ít hơn so với Việt cổ phần nhiều hơn Iran.
nghiệp Nam. 2) Q trình cổ phần hóa diễn ra
nhà nƣớc 2) Có sự chuyển giao cổ phần có phần minh bạch hơn so với giữa các doanh nghiệp nhà nước Iran
sang các tập đoàn kinh tế trực thuộc lực lượng quân sự
3) Ảnh hưởng chính trị đến tiến trình và kết quả cổ phần hóa lớn
Phát triển 1) Chính phủ Iran hiện vẫn dè dặt 1) Chính phủ Việt Nam tạo nhiều
kinh tế tƣ trong việc tạo không gian phát điều kiện thuận lợi và không gian
nhân triển cho kinh tế tư nhân. phát triển cho kinh tế tư nhân. 2) Không gian cho tư nhân bị hạn 2) Hệ thống luật và khung pháp lý chế, về cả quy mô và lĩnh vực tại Việt Nam đầy đủ và rõ ràng hoạt động. hơn so với Iran.
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp, 2022