Nguồn: Bộ Tài chính, 2020 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Bên cạnh đó, trong giai đoạn kinh tế thế giới cũng nhƣ trong nƣớc suy giảm (2008-2013) hay ảnh hƣởng do đại dịch Covid-19 (2020), một số giải pháp về thuế cũng đã đƣợc ban hành, nhƣ: giảm và giãn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng; miễn, giảm và giãn thời hạn nộp thuế TNDN, thuế thu nhập cá nhân, cụ thể: Nghị quyết 116/2020/QH14 của Quốc hội về việc giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp đối với trƣờng hợp doanh nghiệp có tổng doanh thu năm 2020 khơng q 200 tỷ đồng, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác. Việc ban hành những giải pháp thuế trong thời gian này đã kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp vùng Đơng Nam bộ, góp phần quan trọng đƣa doanh nghiệp vƣợt qua giai đoạn khó khăn, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng; góp phần cơ cấu lại nền kinh tế, nuôi dƣỡng và cơ cấu lại thu ngân sách nhà nƣớc; cải cách hành chính, hiện đại hóa cơng tác quản lý thuế, nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý.
Lãi suất vay vốn:
So với các vùng khác trong cả nƣớc, nhu cầu về vốn vay phát triển của các doanh nghiệp thuộc KTTN vùng Đơng Nam bộ có xu hƣớng cao hơn bởi đây là vùng chứa đựng số lƣợng doanh nghiệp tƣ nhân đáng kể. Do đó, tính cạnh tranh về khả năng tiếp cận vốn cao hơn so với các vùng khác. Nhìn chung, lãi suất vay có xu hƣớng giảm dần và ổn định. Tuy nhiên mức lãi suất này vẫn còn cao khi so với tỷ suất về khả năng sinh lời của các doanh nghiệp tƣ nhân và so với mức lãi suất mà các doanh nghiệp ở các nƣớc khác đang phải gánh chịu. Các doanh nghiệp FDI hoạt động ở ĐNB ít gặp vấn đề hơn về lãi suất ngân hàng so với các doanh nghiệp trong nƣớc. Các doanh nghiệp FDI thƣờng có thể vay vốn đƣợc từ các nguồn nƣớc ngồi hoặc từ các ngân hàng ở chính quốc với mức lãi suất thấp hơn nhiều. Ví dụ, các doanh nghiệp FDI Nhật Bản có thể vay vốn với mức lãi suất 3,3%/ năm, các doanh nghiệp FDI Đài Loan và Hàn Quốc vay vốn ở mức lãi suất 2,9% và 4,7%/ năm. Tại các nƣớc khác, lãi suất cho vay doanh nghiệp chỉ là 6,6% nhƣ ở Trung Quốc,
6,9% ở Thái Lan và 4,9% ở Malaysia. Trong khi đó, mức lãi suất mà các doanh nghiệp tƣ nhân ĐNB phải trả khi vay vốn ngân hàng là từ 8-10%/ năm (Ngân hàng Nhà nƣớc, 2019). Mức lãi suất mà các doanh nghiệp tƣ nhân phải trả thƣờng cao hơn nhiều so với mức tỷ lệ lợi nhuận trên vốn tự có (ROE) của các doanh nghiệp trong nƣớc. Với mức ROE thấp hơn lãi suất ngân hàng, các nhà đầu tƣ khơng đƣợc khuyến khích bỏ vốn đầu tƣ vào các doanh nghiệp tƣ nhân. Thay vào đó, các nhà đầu tƣ sẽ bị thu hút bởi các cơ hội đầu tƣ khác nhƣ gửi tiền tiết kiệm, trái phiếu, bất động sản… Do đó, Chính phủ cần có cơ chế hỗ trợ thị trƣờng vốn hiệu quả hơn cho các doanh nghiệp khu vực KTTN vùng ĐNB.
Hình 3.12. Lãi suất cho vay bình quân và lãi suất huy động bình quân đối với các doanh nghiệp KTTN vùng Đông Nam bộ giai đoạn 2008 – 2019
Nguồn : Hà Anh (2019), Lãi suất cho vay khó giảm trên diện rộng, Diễn đàn Doanh nghiệp ngày 11/8/2019 Vốn đầu tư xã hội:
Khu vực kinh tế tƣ nhân Đơng Nam bộ hiện đóng góp khoảng 45% GDP, khoảng 50% trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu, và ngân sách vùng (năm 2018). Nhƣ vậy, rõ ràng đây là một khu vực đang thực sự vƣợt trội về năng suất và tăng trƣởng so với các vùng còn lại trong cả nƣớc. Thế nhƣng, đầu tƣ dành cho khu vực Đông Nam bộ chỉ chiếm khoảng 18,5% tổng vốn đầu tƣ của cả nƣớc, hồn tồn khơng tƣơng xứng với những đóng góp to lớn của vùng. Riêng TP Hồ Chí Minh, từ ngày 1/1/2017, tỷ lệ thu ngân sách đƣợc giữ lại đã giảm mạnh từ 23% xuống chỉ còn 18%. Hệ quả trong việc bất cân đối giữa đóng góp và nguồn thu đƣợc giữ lại là tất cả
mọi mặt kinh tế - xã hội đều trong trạng thái quá tải nguồn tái đầu tƣ, thiếu động lực để phát triển và thiếu động lực để lan tỏa, thúc đẩy vùng Đông Nam bộ phát triển. Trong khi địa phƣơng thiếu động lực thì doanh nghiệp thuộc KTTN lại đang bị tận thu, cả hai cùng nhau phản ảnh một thực tế rất không lành mạnh, đó là đang tồn tại nhiều nút thắt khắc nghiệt về mặt chính sách phát triển đô thị và phát triển doanh nghiệp – hai động lực tăng trƣởng hàng đầu của Đông Nam bộ.
Tiếp cận tài chính
Sau 30 năm nền kinh tế Việt Nam chuyển đổi sang nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, nhất là từ khi Việt Nam gia nhập WTO năm 2007 đến nay, thị trƣờng tài chính Việt Nam nói chung, vùng Đơng Nam bộ nói riêng cơ bản đƣợc hình thành và phát triển nhanh. Theo đó, hệ thống tài chính đã có những thay đổi cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, ở các khu vực: (i) ngân hàng và (ii) các định chế tài chính phi ngân hàng; (iii) Thị trƣờng chứng khốn (cổ phiếu và trái phiếu); và (iv) Thị trƣờng bảo hiểm.
Theo kết quả khảo sát doanh nghiệp với mẫu gồm 120 doanh nghiệp vùng Đơng Nam bộ, “Tiếp cận tài chính” là nhân tố cản trở kinh doanh lớn nhất, với 22% số doanh nghiệp Việt Nam lựa chọn yếu tố này. Tuy nhiên, chỉ có 10,9% số doanh nghiệp đƣợc khảo sát cho rằng tiếp cận tài chính là “điểm nghẽn quan trọng” đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Kết quả này cho thấy ở vùng Đông Nam bộ, khi doanh nghiệp đang hoạt động thì tiếp cận tài chính vẫn cịn là một vấn đề, nhƣng mức độ nghiêm trọng đƣợc doanh nghiệp đánh giá nhẹ đi, có vẻ phù hợp với nhận định về tính lạc quan của ngƣời Việt Nam.
Mặc dù Đông Nam bộ với trung tâm tài chính là TP.HCM lớn nhất cả nƣớc nhƣng xét theo khả năng tiếp cận, quy mơ thị trƣờng tài chính vẫn cịn nhỏ so với các quốc gia khác, hiệu quả chƣa cao, chƣa bền vững và phát triển chƣa đồng đều. Thị trƣờng tài chính vùng Đơng Nam bộ hiện nay do hệ thống ngân hàng chi phối. Khu vực ngân hàng đƣợc xem là chủ đạo trong hệ thống tài chính, là kênh huy động vốn chủ yếu góp phần vào mức tăng trƣởng đầu tƣ
xã hội của doanh nghiệp và tăng trƣởng kinh tế của cả vùng22. Thị trƣờng trái phiếu vùng Đông Nam bộ mặc dù đã phát triển khá nhanh, nhƣng thiếu bền vững do trái phiếu Chính phủ chi phối thị trƣờng. Tính đến cuối năm 2018, thị trƣờng trái phiếu cả nƣớc có giá trị vốn hóa tƣơng đƣơng 22,24% GDP trong đó riêng vùng Đơng Nam bộ chiếm 17,23% GDP. Thành viên tham gia thị trƣờng trái phiếu chủ yếu gồm các NHTM với vai trị là nhà đầu tƣ chính (Bộ Tài chính,2019). Nhìn vào cơ cấu đó có thể thấy, hiện nay chƣa có nhà tạo lập thị trƣờng và cơ cấu nhà đầu tƣ chƣa đa dạng, các doanh nghiệp chƣa thực sự tham gia tích cực vào thị trƣờng trái phiếu.
Theo kết quả điều tra, có 89% số doanh nghiệp đồng ý rằng họ không thể vay vốn ngân hàng nếu khơng có tài sản thế chấp; 59% doanh nghiệp cho rằng thủ tục vay vốn là phiền hà và 39% số doanh nghiệp cho rằng việc “bồi dƣỡng” cán bộ ngân hàng là phổ biến. Thủ tục vay vốn phiền hà chủ yếu làm tăng chi phí giao dịch vì thời gian, chi phí giấy tờ, đi lại… cịn chi phí “bồi dƣỡng” cán bộ ngân hàng thực chất là chi phí cho tham nhũng. Tất cả những khoản chi phí này đều ảnh hƣởng đến chi phí thực của doanh nghiệp.