Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mức thu 72.407 85.448 108.301 121.919 131.407 138.373 Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội (2013) Song song với mức tăng trưởng cao, nền kinh tế của thành phố cũng chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp- dịch vụ- nông nghiệp. Trong cơ cấu kinh tế, sản xuất trồng trọt, lâm nghiệp chiếm 41,14%; chăn nuôi, thủy sản là 55,89%; dịch vụ 2,97%. Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ước đạt 33.640 tỷ đồng (giá so sánh 2010), tăng 6,59% so với năm 2014 và ước đạt 45.190 tỷ đồng, tăng 2,15% so với năm 2014. Giá trị sản phẩm nông nghiệp thu hoạch trên 1ha đất nông nghiệp ước đạt 233 triệu đồng/ha, tăng hơn 2 triệu đồng so với năm 2014. Các cụm khu không nghiệp tiếp tục được đầu tư kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư và tăng dần hiệu quả hoạt động. Khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân là 7,9%. Tổng
mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ quý I năm 2015 đạt 442.696 tỷ đồng, tăng 11,9% so cùng kỳ [155].
Các thành tựu kinh tế của thành phố đã thúc đẩy những tiến bộ trong lĩnh vực văn hóa xã hội. Về cơ sở hạ tầng, thành phố đã hồn thành nhiều cơng trình trọng điểm, góp phần làm thay đổi bộ mặt thành phố. Các trường học, bệnh viện được cải tạo và xây mới khang trang. Ngoài hệ thống đường quốc lộ đi qua, hệ thống đường nội xá các xã phường đều được nhựa hóa hoặc bê tơng hóa hồn tồn và có hệ thống điện chiếu sáng được xây dựng theo hướng hiện đại. Hệ thống trường học, trung tâm thương mại, siêu thị và nhiều cơng trình xã hội hóa khác cũng lần lượt ra đời. Hiện nay, thủ đô Hà Nội đã nhựa hóa và bê tơng hóa 100% các trục đường giao thông liên thôn và các trục giao thông nội thôn- làng, 100% đường phố chính đã được chiếu sáng. 90% hộ gia đình ở nội thành và 33,78 % số hộ gia đình ở ngoại thành đã được sử dụng nước sạch. Về giáo dục, trên địa bàn thành phố đã có 577 /577 xã phường hoàn thành phổ cập trung học cơ sở. Toàn thành phố từ năm 2011 đến 2015 đã có 557 trường học được cơng nhận chuẩn quốc gia, đạt 44,8%. Bên cạnh đó, cơng tác giảm nghèo đạt kết quả tốt: tỷ lệ hộ giảm nghèo năm 2014 là 0,2% và tỷ lệ hộ nghèo năm 2015 giảm xuống còn 1,5%, tương đương 6550 hộ [157].
Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt khoảng 11- 12%/năm và khoảng 9,5-10%/năm giai đoạn 2021-2030. GDP bình quân đầu người Hà Nội đến năm 2020 đạt khoảng 7100-7500 USD và phấn đấu tăng lên 16000-17000 USD vào năm 2030. Quy mô dân số đến năm 2020 đạt khoảng 7,9-8 triệu dân và năm 2030 đạt khoảng 9,2 triệu dân. Kinh tế phát triển, mức sống hộ gia đình được nâng cao là tác nhân quan trọng cho sự biến đổi hệ giá trị gia đình [154].
Là một làng nằm ngay sát thủ đơ Hà Nội - trung tâm kinh tế chính trị của cả nước nên nơi đây cũng trở thành đối tượng tác động của nhiều chính sách quan trọng về gia đình, thể hiện trong Hiến pháp [143], Luật dân sự (2015) [148], Luật hình sự (2015) [149], và đặc biệt, Luật Hơn nhân và Gia đình (2001) và bản sửa đổi
được Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 9.6.2014, chính thức có hiệu lực từ ngày 1.1.2015. Trong các văn bản pháp luật nói trên đều đưa ra những quan điểm cụ thể về gia đình và các chính sách bảo hộ cho gia đình.
Một số văn bản luật cịn quy định những khía cạnh khác nhau của gia đình như Luật Bình đẳng giới [147], Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em [146], các Chương trình mục tiêu quốc gia như: Chương trình kế hoạch hành động Quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ đến năm 2000 và 2010; Chương trình hành động Quốc gia về trẻ em Việt Nam năm 1990-2000, 2000-2010; Chương trình mục tiêu Quốc gia về Dân số và kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2006-2010; Chương trình mục tiêu Quốc gia về xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2010; Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân giai đoạn 2001-2010; Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001- 2010; Chương trình hành động Quốc gia về Người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2005-2010... và đặc biệt là Chiến lược xây dựng gia đình Việt Nam đến 2020 và tầm
nhìn đến 2030 (QĐ 629/TTg, ngày 29/5/2012)... Nhiều phong trào và hành động xã
hội cụ thể đã được phát động nhằm từng bước đưa luật pháp, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống như: phong trào toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; phong trào xây dựng gia đình văn hóa; phong trào ơng bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền; thắp sáng tình yêu thương trong mỗi gia đình; câu lạc bộ gia đình hạnh phúc, câu lạc bộ phát triển kinh tế gia đình, vì một mái ấm gia đình khơng có bạo lực.v,v... đã cho thấy vấn đề gia đình đã có sự cập nhật để theo kịp những biến đổi phức tạp trong thực tiễn đời sống gia đình đương đại.
Bên cạnh những tác động từ sự phát triển kinh tế xã hội, các chính sách về gia đình nói trên, gia đình cịn chịu tác động mạnh mẽ từ q trình tồn cầu hóa và sự phát triển của cơng nghệ thơng tin, trong đó có truyền thơng đại chúng, đặc biệt là mạng Internet. Đây là những nhân tố quan trọng tác động đến sự chuyển đổi hệ giá trị gia đình Việt Nam nói chung và ở Sáp Mai nói riêng. Các vấn đề của xã hội hiện đại như bình đẳng giới, quyền trẻ em, những giá trị dân chủ bình đẳng ngày càng bám rễ sâu vào gia đình thơng qua những phương tiện cơng nghệ hiện đại.
3.1.2. Cơng nghiệp hóa, đơ thị hóa
Đối với khu vực ven đơ Hà Nội, q trình đơ thị hóa, cơng nghiệp hóa đã được Nguyễn Văn Sửu (2014) nhấn mạnh ở một số điểm quan trọng gồm: i) những biến đổi về biên giới hành chính dẫn đến sự mở rộng thành phố, cùng với đó là sự mở rộng khu vực ven đô; ii) những biến đổi trong sử dụng đất mà nổi bật là sự chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; iii) sự gia tăng dân số ở khu vực ven đô do di cư; iv) biến đổi sinh kế [75, tr.78-79].
Là thủ đơ của đất nước, lại có thế mạnh đặc biệt về vị thế chính trị, kinh tế và văn hóa, trong những thập kỷ qua Hà Nội đã có nhiều biến đổi quan trọng về địa giới hành chính. Đặc biệt việc mở rộng địa giới hành chính vào năm 2008 đã mang lại sự thay đổi mang tính bước ngoặt của thành phố. Bằng việc sáp nhập toàn bộ tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh của tỉnh Vĩnh Phúc và bốn xã của huyện Lương Sơn thuộc tỉnh Hịa Bình, diện tích đất tự nhiên của thành phố đã tăng từ 922 km2 lên 3.345 km2 và 3,3 triệu dân lên 6,5 triệu dân chỉ trong vòng 2 năm từ 2007 đến 2009 [75, tr.44].
Một sự biến đổi quan trọng nữa của q trình đơ thị hóa, đó là sự chuyển đổi đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp ở khu vực ven đô với việc thu hồi quyền sử dụng đất nơng nghiệp của nhiều hộ gia đình nơng dân ở khu vực này.
Để đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa, Hà Nội đã nhanh chóng mở rộng khu đô thị của thành phố. Trong vịng 10 năm từ 2000 đến 2010, có 11.000 ha đất trong đó đất nơng nghiệp chiếm một tỉ lệ quan trọng được chuyển đổi thành đất phi nông nghiệp để phục vụ cho 1.736 dự án phát triển đô thị và công nghiệp. Trên thực tế, từ năm 2000 đến 2004, Hà Nội đã thu hồi 5.496 ha đất phục vụ cho 957 dự án, tạo nên những tác động mạnh đến cuộc sống của 138.291 hộ gia đình, trong đó có 41.000 hộ gia đình nơng nghiệp [144, tr.22-23].
Từ các số liệu phân tích trên cho thấy, hai nhân tố quan trọng nhất làm chuyển đổi khu vực ven đơ Hà Nội thời gian qua chính là cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa. Chiến lược phát triển cơng nghiệp của thành phố đã làm cho khu vực ven đô trở thành nơi chứng kiến một quá trình cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa mạnh mẽ, biến nhiều làng ven đô trở thành các trung tâm công nghiệp và đô thị năng động.
Tại Sáp Mai, do Võng La là một trong 6 xã của huyện Đơng Anh được chính phủ quy hoạch nằm trong khu đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì nên Sáp Mai trở thành một làng có q trình thu hồi đất nơng nghiệp diễn ra nhanh trên một quy mô lớn. Theo số liệu của UBND xã Võng La cung cấp, tính đến năm 2011, tổng diện tích đất bị thu hồi tồn xã lên tới 629 ha, trong đó ở Sáp Mai là 205,2 ha với 785 hộ bị thu hồi một phần hoặc tồn bộ diện tích đất nơng nghiệp để phục vụ cho dự án khu cơng nghiệp Bắc Thăng Long.
Đơ thị hóa nói chung, ở thành phố Hà Nội nói riêng cịn dẫn đến việc gia tăng dân số ở khu vực ven đô do di cư. Theo Michael Leef, đối với các nước châu Á, gồm cả Việt Nam và Trung Quốc, trong khi dân số ở các thành phố nhỏ, thị xã và thị trấn có xu hướng tăng chậm thì dân số ở các thành phố lớn lại tăng nhanh [127, tr.529]. Ở Việt Nam, dưới tác động của đơ thị hóa, cơng nghiệp hóa, các thành phố lớn đều có sự gia tăng đáng kể về dân số khơng chỉ ở khu vực đơ thị mà cịn ở cả khu vực ven đô, đặc biệt là hai thành phố lớn là thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. Ở thành phố Hồ Chí Minh, từ năm 1989 đến 2004, tại 10 quận nội thành, tỷ lệ dân số gia tăng không đáng kể (với 2,34 triệu người năm 1989 lên 2,4 triệu người năm 2004), trong khi các huyện ngoại thành và những khu đô thị mới lại chứng kiến một sự gia tăng dân số mạnh mẽ. Trong vịng 15 năm, chỉ riêng hai huyện ven đơ và những khu đô thị mới đã có thêm tới 2,25 triệu người [145, tr.2].
Đối với thành phố Hà Nội, đơ thị hóa đã xuất hiện từ lâu trong lịch sử song tốc độ có phần hạn chế. Từ sau đổi mới, trong bối cảnh hội nhập quốc tế và tác động của tồn cầu hóa, mức độ đơ thị hóa của Hà Nội mới thực sự gia tăng với quy mơ ngày càng lớn. Đơ thị hóa ở Hà Nội từ khi đổi mới được nhìn nhận như một q trình đơ thị hóa theo hướng vừa mở rộng vừa lấp đầy. Trong khi sự lấp đầy là xu hướng phổ biến ở khu vực đô thị hay nội đơ, thì sự mở rộng phản ánh xu hướng phát triển đô thị ở khu vực ven đô [75, tr.95].
Theo Nguyễn Văn Sửu, việc gia tăng di cư đến các thành phố có nguồn gốc từ “sức hút” của các cơ hội sinh kế đối với người nông dân được tạo ra bởi đơ thị hóa và cơng nghiệp hóa. Việc phát triển sản xuất cơng nghiệp nặng và công nghiệp
nhẹ ở các khu công nghiệp đã làm tăng nhu cầu về lao động (chủ yếu là lao động phổ thơng), vì thế tạo nên một sức hút đối với lao động di cư từ những khu vực nông thôn về khu vực ven đô thành phố [75].
Ở Sáp Mai hiện nay, một số người dân di cư vào thành phố hàng ngày để kiếm việc làm như: buôn bán, xe ôm, lái taxi, làm bảo vệ... Về thành phần dân cư cũng khá đa dạng. Ngoài cư dân gốc của làng, hiện dân lao động thuê trọ tại làng là vào khoảng 3000 người, chủ yếu là công nhân của khu công nghiệp Bắc Thăng Long và một số di dân lao động thời vụ, các gia đình đến thuê nhà.... tạo nên một sự hỗn hợp, đa dạng trong thành phần cư dân.
3.2. Các xu hướng biến đổi của hệ giá trị gia đình
Kết quả nghiên cứu ở chương 2 cho thấy, từ sau đổi mới, đặc biệt là từ những năm 2000 trở lại đây, những biến đổi kinh tế xã hội, trong đó có q trình phi nơng nghiệp hóa triệt để ở Sáp Mai đã làm thay đổi một cách toàn diện diện mạo cũng như đời sống các hộ gia đình nơng dân nơi đây. Từ sự lựa chọn giá trị gia đình của người dân, chúng tôi cũng đã phần nào đề cập đến những xu hướng vận động, các nhân tố ảnh hưởng, sự linh hoạt của các hộ gia đình cũng như những hệ quả hình thành từ quá trình biến đổi giá trị của họ. Tuy nhiên ở đây chúng tôi sẽ tập trung phân tích kỹ hơn những vấn đề đó để nhìn nhận rõ hơn về tính đa diện của hệ giá trị gia đình ở Sáp Mai, từ đó có thể nhìn rộng ra các vấn đề về hệ giá trị gia đình ở khu vực ven đơ trong q trình đơ thị hóa hiện nay.
Nhìn vào thực trạng hệ giá trị gia đình ở Sáp Mai hiện nay có thể thấy sự tương tác sâu sắc giữa q trình đơ thị hóa và sự biến đổi giá trị gia đình. Các xu hướng biến đổi giá trị là khá đa dạng, nhưng cơ bản tập trung ở hai nhóm chính gồm:
- Nhóm thứ nhất: là sự tái cấu trúc các giá trị gia đình truyền thống
- Nhóm thứ hai là sự cởi mở đón nhận những giá trị hiện đại. Hai nhóm vừa nêu trên đại diện cho hai xu hướng biến đổi giá trị gia đình ở Sáp Mai trong hiện tại và tương lai. Tuy nhiên đây chỉ là một giả thiết, một cách khái quát hóa mang ý nghĩa tương đối. Trên thực tế, cịn có nhiều hộ gia đình khơng nằm trong hai xu hướng này.
3.2.1. Xu hướng tái cấu trúc giá trị gia đình truyền thống
Như đã phân tích ở trên, trong bối cảnh đơ thị hóa hiện nay, hệ giá trị gia đình ở Sáp Mai đã có những biến động khơng nhỏ, thậm chí cịn có sự sáng tạo theo mục đích và tâm lý cụ thể của từng gia đình. Q trình tái cấu trúc này khơng chỉ giúp các giá trị gia đình truyền thống có thêm sức sống mà còn thể hiện trong nó nhiều động thái mới của cộng đồng.
Trong luận án này, khái niệm tái cấu trúc được hiểu là sự duy trì các giá trị truyền thống nhưng không phải là giữ nguyên toàn bộ cấu trúc cũ mà chỉ giữ lại những chuẩn mực, khuôn mẫu căn bản của gia đình truyền thống, chẳng hạn như cha mẹ nhân từ - con cháu hiếu thảo, vợ chồng thủy chung, anh em hòa thuận.. và những giá trị đó vẫn phát huy cơng dụng trong đời đời sống hiện tại. Đương nhiên, khi khơng gian sống, lối sống của gia đình đã thay đổi thì nội hàm của các giá trị cũ cũng có sự thay đổi so với khn mẫu truyền thống. Nói cách khác, các giá trị cũ được tái tạo, điều chỉnh và được cấp thêm các ý nghĩa mới cho phù hợp với bối cảnh, và nhu cầu của con người hiện đại. Điều quan trọng hơn cả là các giá trị văn hóa này đã góp phần định hướng các hành vi, khn mẫu ứng xử trong gia đình, giúp cho gia đình bảo tồn và phát triển những giá trị truyền thống cốt lõi.
Về khái niệm tái cấu trúc hay sáng tạo truyền thống trong bối cảnh hiện đại đã được một số học giả trong và ngoài nước bàn đến qua các nghiên cứu của họ, đó là các nghiên cứu của Minchuan Yang (1994) về người nông dân Trung Quốc, John Kleinen, Lương Hồng Quang... về biến đổi văn hóa làng ở Việt Nam. Theo Minchuan Yang, sau khi bước vào chế độ phi tập thể hóa và cơng nghiệp hóa người nơng dân Trung Quốc cũng đồng thời tham gia vào quá trình cấu trúc lại những giá trị văn hóa xã hội truyền thống. Tương tự trong bối cảnh xã hội mới nhiều biến đổi, người nông dân Việt Nam cũng đã chủ động khơi phục lại các thực hành văn hóa truyền thống nhưng đã có sự điều chỉnh để phù hợp với xã hội đương đại. Ngoài ra,