MTTQ và các 9d/thể CT-XH; công tác p/h giữa MTTQ và các đ/thể CT-XH với đồn thể chính quyền có lúc chưa chặt chẽ; cơng tác g/sát, phản biện cịn hạn chế; xây dựng được nhiều mơ hình nhưng một số mơ hình nhưng hiệu quả khơng cao, chậm nhân rộng; 01 số đồn thể có lúc cịn biểu hiện hành chính hóa; cơng tác tun truyền, v/động đồn viên, hội viên và nh/dân t/hiện n/vụ trọng tâm của ĐU còn hạn chế.
Nguyên nhân hạn chế là do: ĐU chưa có g/pháp tốt để định hướng ND, phương thức h/đ
của MTTQ và các đ/thể CT-XH; việc cụ thể hóa NQ về c/tác dân vận có lúc chưa sát với tình hình thực tề đ/phương. H/động của MTTQ và các đ/thể CT-XH chậm đổi mới, có lúc chưa sát với thực tế; ít khai thác CNTT; cơng tác p/h, chế độ thơng tin bc cịn chậm. Cơng tác dân vận chính quyền tuy có chuyển biến rõ nét nhưng cịn vài CBCC chưa nêu cao tinh thần tr/nhiệm.
- Giải pháp: Để công tác dân vận thực sự đóng góp vào cơng tác xây dựng tổ chức đảng ở cơ sở có hiệu quả, thúc đẩy đại đồn kết toàn dân tộc, trong thời gian tới, ĐUTT cần làm tốt một số nhiệm vụ sau đây:
Tiếp tục triển khai quán triệt CTr hành động số 217-CTr/HU ngày 07 tháng 3 năm 2013 của BCH Đảng bộ huyện thực hiện CTr hành động số 177-CTr/TU của TU thực hiện NQ số 25- NQ/TW của BCHTW Đảng (khóa XI) về tăng cường và đ/mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới đến tồn thể CBĐV và nh/dân.
Tăng cường và đ/mới sự lãnh đạo của Đảng đ/với cơng tác dân vận trong tình hình mới nhằm để củng cố khối đại đoàn kết dân tộc và MQH máu thịt giữa đảng với nh/dân; tập hợp, vận động nh/dân phát huy các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, tốt các ch/trương của Đảng, chính sách, PL của NN gắn với việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân tại địa phương.
Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, nhất là Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, để giới thiệu những đồn viên ưu tú kết nạp vào Đảng, nhằm tăng thêm “sinh lực” cho Đảng, bảo đảm sự phát triển bền vững lâu dài. Phối hợp với các chi bộ, đảng bộ cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ các đồn thể về cơng tác chính trị, tư tưởng trong đồn viên, hội viên; quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh tới toàn thể cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân.
Gắn thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng với việc thực hiện dân chủ ở cơ sở là giải pháp cực kỳ quan trọng của công tác dân vận trong việc tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh hiện nay./.
Câu 6 (BÀI 8): Hãy liên hệ việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cấp ủy nơi đồng chí đang sinh hoạt. Qua đó đề xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng cấp ủy đó trong thời gian tới.
TRẢ LỜI:1. Lý luận 1. Lý luận
Cấp ủy cơ sở (đảng ủy, chi ủy cơ sở): Được đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở bầu ra hoặc cấp ủy có thẩm quyền chỉ định, là cơ quan lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng giữa hai kỳ đại hội.
* Vai trò của cấp ủy cơ sở (CUCS):
CUCS là cơ wan lãnh đạo (l.đạo) của đảng bộ, chi bộ CS giữa 2 kỳ đại hội. Vì vậy, CUCS có vai trịn qu.trọng đv tồn bộ h.động (l.đạo) của đảng bộ, chi bộ CS. H.động của tổ chức cơ sở đảng gồm: x.dựng nội bộ tổ chức CS đảng, l.đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị ở CS, l.đạo các mặt đời sống XH. Vai trò này thể hiện:
- Thứ nhất, đ.với công tác x.dựng đảng ở CS. CUCS là cơ wan l.đạo các tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên ở cơ sở tiến hành công tác x.dựng đảng trên cả 4 mặt: chính trị, t.tưởng, đạo đức và tổ chức, l.đạo thực hiện chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên. Nghị quyết đại hội đảng bộ, chi bộ CS; xây dựng và l.đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết trong nhiệm kỳ của đảng bộ, chi bộ cơ sở.
- Thứ hai, đ.với hệ thống chính trị ở cơ sở, CUCS l.đạo x.dựng tổ chức bộ máy, x.dựng đội ngũ cán bộ và l.đạo các mặt h.động của các tổ chức trong hệ thống chính trị đó.
- Thứ ba, đ.với các mặt đời sống XH ở CS. Nhìn chung, CUCS l.đạo tất cả các mặt đời sống XH: kinh tế, chính trị, văn hóa, quốc phịng, an ninh,…CUCS l.đạo các mặt đời sống XH ở CS đến mức độ nào, phụ thuộc vào quy định về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng.
- Thứ tư, đ.với chỉ thị, nghị quyết của cấp trên. CUCS là cơ wan tổ chức thực hiện NQ, chỉ thị của cấp trên; đồng thời tiến hành sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực hiện; đóng góp ý kiến x.dựng chủ trương, chính sách của cấp trên. Mà trước hết là cấp ủy của tổ chức cơ sở đảng phải tiến hành cụ thể hóa chủ trương, chính sách đó thành các chương trình, kế hoạch hành động phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị; đồng thời tổ chức thực hiện tốt chương trình, kế hoạch đó để góp phần thực hiện thắng lợi NQ, chỉ thị của cấp ủy cấp trên.
- Thứ năm, là cơ wan l.đạo của tổ chức cơ sở đảng ở cơ sở, cấp ủy tiến hành l.đạo công tác kiểm tra, giám sát thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước đối với tổ chức đảng và đảng viên ở cơ sở.
a. Chức năng
- Là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo phát triển KT-XH theo chức năng, nhiệm vụ được giao tùy theo từng loại hình, lãnh đạo xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh. Trong hệ thống chính trị, tổ chức cơ sở đảng vừa là thành viên, vừa là hạt nhân lãnh đạo chính quyền, đồn thể chính trị - XH ở cơ sở. Cấp ủy cơ sở lãnh đạo thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng, PL của Nhà nước nói chung và của cấp ủy, chính quyền cấp trên nói riêng.
- Là hạt nhân lãnh đạo ở cơ sở, cấp ủy cơ sở chú trọng định hướng chính quyền, đồn thể nhân dân xây dựng phát triển KT-XH theo đúng pháp luật để không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân ở cơ sở làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước.
- Cấp ủy cơ sở lãnh đạo tiến hành công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách PL của Nhà nước.
b. Nhiệm vụ
Tại Điều 23, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá XI) quy định 05 nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, theo đó có thể khái quát một số nhiệm vụ chung của cấp ủy cơ sở như sau:
- Lãnh đạo tổ chức cơ sở đảng chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.
- Lãnh đạo xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đồn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên.
- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phịng, an ninh và các đồn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
Năm nhiệm vụ trên là năm nội dung cơ bản, chung nhất để thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng. Năm nhiệm vụ có vị trí và u cầu riêng, khơng thể coi nhẹ nhiệm vụ nào. Bất kỳ tổ chức cơ sở đảng nào cũng đều phải thực hiện đầy đủ và thường xuyên các nhiệm
vụ đó. Trong điều kiện Đảng ta là Đảng cầm quyền, ngoài những nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện đường lối, chính sách, xây dựng Đảng thì nhiệm vụ về lãnh đạo xây dựng chính quyền và các đồn thể chính trị trong hệ thống chính trị, lãnh đạo các tổ chức kinh tế, hành chính, văn hố, xã hội và thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân, lãnh đạo quần chúng tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền là những nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Nhiệm vụ kiểm tra của tổ chức cơ sở đảng cũng cần chú trọng đúng mức. Vì “kiểm tra là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng”.
* Thực hiện những chức năng, nhiệm vụ trên trong tình hình hiện nay cần kiểm tra để phát hiện, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế hoạt động cụ thể cho phù hợp với các loại hình tổ chức cơ sở đảng, đúng Điều lệ Đảng và các quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành, đúng pháp luật của Nhà nước. Các chi bộ phải bảo đảm sinh hoạt chi bộ thường lệ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực hiện tốt việc phân công và kiểm tra công tác của đảng viên. Đảng viên đang công tác ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy nơi cư trú theo quy định của Bộ Chính trị và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Đổi mới cơng tác phân tích chất lượng tổ chức đảng và đảng viên hàng năm, để công tác đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hàng năm đi vào nề nếp và đánh giá đúng thực chất.
2. Liên hệ thực tế
Đảng ủy TT là cơ sở đảng thuộc vùng đô thị loại 4 của TTMT-HCL.ĐUTT quản lý gồm có 11 chi bộ trực thuộc. Trong nhiệm kỳ 2015-2020 BCH.ĐUTT đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ đạt được mốt số thành tựu, hạn chế và nguyên nhân hạn chế như sau: