Chƣơng 4 : PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG TRONG KINH DOANH
4. Quy định của pháp luật về quảng cáo, khuyến mãi
4.1. Quảng cáo
Khái niệm về quảng cáo thương mại
Theo Luật Quảng cáo năm 2012 định nghĩa về quảng cáo: “Quảng cáo là việc
sử dụng các phư ng tiện nhằm giới thiệu đến cơng chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đ ch sinh lợi hay sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đ ch sinh lợi. Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ, hàng hóa, sản phẩm được giới thiệu, trừ tin thời sự. Ch nh sách xã hội. Thông tin cá nhân”
Theo Luật Thương mại năm 2005 “Quảng cáo thư ng mại là hoạt động xúc
tiến thư ng mại của thư ng nhân để giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ của mình”.
69 Như vậy, có thể hiểu đối tượng của hoạt động quảng cáo có thể là hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có khả năng mang lại lợi nhuận cho tổ ch c, cá nhân hoặc các dịch vụ, thơng tin nhằm thực hiện một mục tiêu chính trị, văn hóa, ã hội nào đó. Trong đó, hoạt động quảng cáo về hoạt động kinh doanh, về hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lời của thương nhân, hoạt động quảng cáo cho thương nhân khác để thu phí dịch vụ chính là hoạt động quảng cáo thương mại. Như vậy, trong pháp luật hiện hành quảng cáo thương mại chỉ là một bộ phận của hoạt động quảng cáo nói chung.
Đặc điểm của quảng cáo thương mại
Khác với quảng cáo nói chung và các hoạt động úc tiến thương mại khác thì quảng cáo thương mại có các đặc điểm pháp lý cơ bản sau:
+ Thứ nhất, chủ thể hoạt động quảng cáo thư ng mại là thư ng nhân.
Với tư cách là người kinh doanh, thương nhân thực hiện quảng cáo thương mại để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh của mình hoặc thực hiện dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác theo hợp đồng để tìm kiếm lợi nhuận. Đây là đặc điểm khác biệt của quảng cáo thương mại đối với các hoạt động thông tin, cổ động do cơ quan nhà nước, tổ ch c chính trị, tổ ch c ã hội… thực hiện nhằm tuyên truyền về đường lối, chủ trương, chính sách kinh tế – ã hội của Đảng và Nhà nước.
Với bản chất là một hoạt động thương mại do thương nhân thực hiện, quảng cáo thương mại khác biệt với quảng cáo nói chung, mặc dù chúng đều có chung đặc điểm là một q trình thơng tin.
+ Thứ hai, về tổ chức thực hiện.
Thương nhân có thể tự mình thực hiện các cơng việc cần thiết để quảng cáo hoặc thuê dịch vụ quảng cáo của thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ.
+ Thứ ba, cách thức xúc tiến thư ng mại.
Trong hoạt động quảng cáo thương mại, thương nhân sử dụng sản phẩm và phương tiện quảng cáo thương mại để thông tin về hàng hóa dịch vụ đến khách hàng. Những thơng tin bằng hình ảnh, tiếng nói, chữ viết về hàng hóa dịch vụ cần giới thiệu… được truyền tải đến công chúng thông qua các phương tiện truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm. Đặc điểm này là đặc điểm riêng biệt của quảng cáo thương mại với hình th c úc tiến thương mại cũng có mục đích giới thiệu hàng hóa, dịch vụ như trưng bày, hội trợ triển lãm.
+ Thứ tư, mục đ ch trực tiếp của quảng cáo thư ng mại.
Mục đích là giới thiệu về hàng hóa, dịch vụ để úc tiến thương mại, đáp ng nhu cầu cạnh tranh và mục tiêu lợi nhuận của thương nhân. Thơng qua các hình th c truyền đạt thơng tin, thương nhân giới thiệu về một loại hàng hóa, dịch vụ mới, tính ưu việt về chất lượng, giá cả, khả năng đáp ng nhu cầu sử dụng… Như vậy, thương nhân có thể tạo sự nhận biết và kiến th c về hàng hóa, dịch vụ, có thể thu hút khách hàng đang sử dụng hàng hóa, dịch vụ của cơng ty khác thông qua việc nhấn mạnh đặc điểm và lợi ích của một nhãn hiệu cụ thể hoặc thơng qua việc so sánh tính ưu việt của sản phẩm với các sản phẩm cùng loại. Có thể nói đây là những lợi thế mà thương nhân có thể khai thác vì nó có ý nghĩa rất lớn trong việc định hướng nhu cầu tiêu dùng ã hội bao gồm nhu cầu tiêu dùng cá nhân và sản uất.
70
“Sản phẩm quảng cáo thư ng mại gồm những thơng tin bằng hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng chứa đựng nội dung quảng cáo thư ng mại.”
Sản phẩm quảng cáo được hiểu là các hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng hay màu sắc ánh sáng được thiết kế để tạo ra những sản phẩm nội dung làm toát lên sản phẩm mà cá nhân hay tổ ch c muốn đưa tới cho khách hàng. Nhằm mục đích giới thiệu sản phẩm, đưa thương hiệu của mình tới với khách hàng. Nội dung quảng cáo thương mại cũng chính là những sản phẩm thương mại có tính định hình sản phẩm. Cá nhân hay tổ ch c cần phải ây dựng nội dung quảng cáo sao cho phù hợp và đúng quy định pháp luật, đảm bảo cả tính thuần phong mỹ tục của Việt Nam.
Phương tiện quảng cáo thương mại
Khi tiến thành việc quảng cáo thương mại thì các cá nhân tổ ch c có rất nhiều phương tiện có thể được lựa chọn và thực hiện. Luật Thương mại cũng đã ghi nhận và phân loại những phương tiện qaunrg cáo thương mại thành các nhóm và được quy định tại Điều 106 Luật Thương mại năm 2005 quy định về phương tiện quảng cáo như sau:
“1. Phư ng tiện quảng cáo thư ng mại là công cụ được sử dụng để giới thiệu các sản phẩm quảng cáo thư ng mại.
2. Phư ng tiện quảng cáo thư ng mại bao gồm a) Các phư ng tiện thông tin đại chúng;
b) Các phư ng tiện truyền tin; c) Các loại xuất bản phẩm;
d) Các loại bảng, biển, băng, pa-nô, áp-ph ch, vật thể cố định, các phư ng tiện giao thông hoặc các vật thể di động khác;”
Việc lựa chọn và đưa ra một hay nhiều phương án sử dụng trong quá trình quảng cáo thương mại là điều vơ cùng khó khăn. Vì mỗi phương tiện quảng cáo thương mại lại có những ưu và nhược điểm khác nhau.
Sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại
Căn c vào các hình th c quảng cáo thương mại thì việc sử dụng các phương th c đó cũng có những quy định riêng. Các quy định này đã được luật thương mại quy định tại Điều 107 như sau:
“1. Việc sử dụng phư ng tiện quảng cáo thư ng mại quy định tại Điều 106 của Luật này phải tuân thủ các quy định của c quan quản l nhà nước có thẩm quyền.
2. Việc sử dụng phư ng tiện quảng cáo thư ng mại phải bảo đảm các yêu c u sau đây
a) Tuân thủ các quy định của pháp luật về báo ch , xuất bản, thơng tin, chư ng trình hoạt động văn hoá, thể thao, hội chợ, triển lãm;
b) Tuân thủ quy định về địa điểm quảng cáo, không gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, môi trường, trật tự an tồn giao thơng, an tồn xã hội;
c) Đúng mức độ, thời lượng, thời điểm quy định đối với từng loại phư ng tiện thơng tin đại chúng.”
71 Ngồi ra việc quảng cáo thương mại cũng cần phải có nội dung đúng và phù hợp với thuần phong mỹ tục. Đối với những trường hợp vi phạm quy định pháp luật về nội dung quảng cáo thương mại thì các cá nhân và tổ ch c sẽ bị ử lý theo đúng quy định. Việc lựa chọn sử dụng các phương pháp quảng cáo thương mại đúng sẽ giúp cho các tổ ch c cá nhân tiến hành quảng cáo thương mại đạt được mục đích khi quảng cáo thương mại.
4.2. Khuyến mại:
Khái niệm:
Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định".
Mục đích của khuyến mại là tác động vào người tiêu dùng để nhằm kích cầu tiêu dùng, các thương nhân sử dụng hoạt động khuyến mại với mục đích là nhằm thu được nhiều lợi nhuận từ hoạt động mua bán hàng hóa thơng qua các hình th c khuyến mại.
Quy định về khuyến mại theo hình thức giảm giá được hướng dẫn chi
tiết tại Điều 10 Nghị định 81/2018/NĐ-CP như sau:
Trong trường hợp thực hiện khuyến mại bằng hình th c giảm giá thì m c giảm giá hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại trong thời gian khuyến mại tại bất kỳ thời điểm nào phải tuân thủ quy định tại Điều 7 Nghị định này. Cụ thể:
+ M c giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không
được vượt quá 50% giá hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời gian khuyến mại.
+Trong các trường hợp tổ ch c các chương trình khuyến mại tập trung giờ,
ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại thì áp dụng m c giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là 100%. M c giảm giá tối đa 100% cũng áp dụng đối với các hoạt động khuyến mại trong khn khổ các chương trình, hoạt động úc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
+ Khơng áp dụng hạn m c giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại giảm
giá cho: Hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; Hàng thực phẩm tươi sống; Hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản uất, kinh doanh.
+ Không được giảm giá bán hàng hóa, giá cung ng dịch vụ trong trường hợp giá bán hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước định giá cụ thể.
+ Không được giảm giá bán hàng hóa, giá cung ng dịch vụ uống thấp hơn m c giá tối thiểu trong trường hợp giá bán hàng hóa, giá cung ng dịch vụ thuộc diện Nhà nước quy định khung giá hoặc quy định giá tối thiểu.
+ Nghiêm cấm việc lợi dụng hình th c khuyến mại này để bán phá giá hàng hóa, dịch vụ.
+ Tổng thời gian thực hiện khuyến mại bằng hình th c giảm giá đối với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ khơng được vượt quá 120 ngày trong một năm, không bao gồm thời gian thực hiện khuyến mại của các chương trình khuyến mại bằng hình th c giảm giá trong khn khổ các chương trình khuyến mại tập trung và các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định..