3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định pháp luật về giải phóng
3.3.4. Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các
các dự án đầu tư
Do các văn bản giải thích chưa rõ ràng nên người bị thu hồi đất chưa hiểu cặn kẽ dẫn đến thắc mắc, khiếu kiện. Cần chú trọng cơng tác tun truyền, giáo dục trong q trình thu hồi đất phục vụ giải phóng mặt bằng. Đồng thời chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tăng bài, tăng thời gian phát sóng các chương trình có nội dung liên quan đến cơng tác giải phóng mặt bằng, biểu dương những tổ chức, cá nhân chấp hành tốt, phân tích và phê phán những biểu hiện tiêu cực lợi dụng, chây ý làm thất thoát hoặc gây chậm trễ cho cơng tác giải phóng mặt bằng.
Khuyến khích và quy định cụ thể thời lượng phát sóng để đưa các chuyên mục về giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng và quản lý đơ thị vào chương trình truyền thanh, truyền hình của thị xã, chương trình cần đưa những nội dung cập nhật và tích cực về chủ trương, đường lối, quy hoạch của tỉnh, của thị xã; giới thiệu các dự án có giải phóng mặt bằng, tái định cư, định hướng phát triển đô thị trong tương lai.
Tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với các đối tượng dân cư, cơ quan, tổ chức nằm trong diện
bị thu hồi đất thông qua các đài phát thanh xã, thị trấn. Cần quán triệt tư tưởng ủng hộ các dự án giải phóng mặt bằng trên các phương tiện thơng tin, báo chí tránh hiện tượng chỉ đăng tải những vụ khiếu kiện của người dân, những bất cập trong cơng tác giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất. Vì như vậy sẽ tạo nên tác động tiêu cực đối với việc thu hồi đất của thị xã Đơng Triều nói riêng và của tỉnh Quảng Ninh nói chung.
Trong q trình thực hiện giải phóng mặt bằng trên địa bàn, thành lập các tổ tuyên truyền vận động, thông tin hàng ngày trên hệ thống loa truyền thanh của xã, thị trấn về tiến độ nhận tiền bồi thường, thực hiện di chuyển; biểu dương các hộ gương mẫu chấp hành; nhắc nhở các hộ chậm trễ, vi phạm, kể cả các đối tượng là cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu.
Trong q trình thực hiện giải phóng mặt bằng trên địa bàn, thành lập các tổ tuyên truyền vận động, thông tin hàng ngày trên hệ thống loa truyền thanh của xã, thị trấn về tiến độ nhận tiền bồi thường, thực hiện di chuyển; biểu dương các hộ gương mẫu chấp hành; nhắc nhở các hộ chậm trễ, vi phạm, kể cả các đối tượng là cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu.
Tăng cường vai trị cộng đồng trong việc tham gia cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải tái định cư khi nhà nước thu hồi đất: UBND thị xã Đông Triều cần quan tâm việc coi trọng nguyên tắc công khai, dân chủ, công bằng và đúng pháp luật. Tuy nhiên, để thực hiện nguyên tắc này cho thực sự có hiệu quả hơn nữa, cần quan tâm tiếp tục hồn thiện cơ chế, quy trình thực hiện cơng khai, dân chủ như sau: Thực hiện dân chủ với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” phải được thể hiện rõ trong từng bước cơng việc. Phải có quy định cụ thể để các hộ dân phải di chuyển biết rõ mình được tham gia ý kiến bàn bạc về những vấn đề gì, bàn thế nào và bàn với ai? Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở cơ sở nhằm tạo điều kiện cho các tầng lớp nhân dân có đầy đủ thơng tin, nhận thức rõ ràng, đúng đắn về pháp luật, về các chủ trương, chính sách của Nhà nước và của thành phố cũng như ý nghĩa, tầm quan trọng của các dự án được đầu tư trên địa bàn. Người có đất bị thu hồi là chủ thể lớn quyết định đến tiến độ triển khai dự án, nên việc tuyên truyền vận động và thuyết phục người dân hiểu và đồng tình về chính sách, chủ trương của nhà nước
về thu hồi đất để thực hiện các dự án, giúp dân hiểu biết về lợi ích lâu dài của việc đầu tư các dự án trên địa bàn: phát triển địa phương, giao thơng, tăng cơ hội tìm kiếm việc làm, chuyển đổi nghề, thốt khỏi nghề nơng nghiệp. Các tổ chức, đồn thể như
Mặt trận Tổ quốc, Đồn Thanh niên, Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ đều có nghĩa vụ chung vai góp sức phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chính vì thế, cả hệ thống chính trị, đồn thể tại thị xã Đơng Triều đều phải vào cuộc một cách quyết liệt từ khâu đầu tiên đến khâu kết thúc, nhất là khâu tuyên truyền, giải thích, vận động, kêu gọi và khi cần thiết là đối thoại để người dân bị Nhà nước thu hồi đất tại thị xã Đơng Triều , đồng tình ủng hộ các quyết định thu hồi đất thực hiện các dự án đầu tư. Chủ thể thực hiện giải pháp này là UBND thị xã Đơng Triều cần phải có cơ chế, chính sách phù hợp để thu hút sự hợp tác của mọi ngành, mọi người trong cộng đồng xã hội làm theo chủ trương, chính sách Nhà nước đưa ra.
Chủ đầu tư, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng cần phải trích một khoản kinh phí để phục vụ cho cơng tác thơng tin, tuyên truyền. Hỗ trợ cho đài phát thanh thị xã trong công tác tun truyền, phối hợp, cung cấp thơng tin đầy đủ, chính xác, kịp thời cho các phương tiện truyền thông.