TẠI BỆNH VIỆN
Khái niệm đấu thầu: quy chế đấu thầu được ban hành theo nghị định số 88-
NĐ-CP ngày 01/09/1999 của Chính phủ đã định nghĩa “đấu thầu là quá trình lựa chọọ̣n nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”
- Trình tự các bước thực hiện cơng tác đấu thầu theo quy định của thông tư 15/2021/TT-BYT và quy chế đấu thầu được mô tả như sau:
42
7.1. Lập kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu cung cấp:
- Kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu cung cấp thuốc, hóa chất, vật tư y tế cho bệnh viện đa khoa Sông Thương: trực tiếp lựa chọọ̣n nhà thầu, trình giám đốc bệnh viện phê duyệt. Kế hoạch được lập hằng năm hoặc khi có nhu cầu, tổ chức lựa chọọ̣n nhà thầu với các căn cứ sau:
+ Nguồn ngân sách nhà nước.
+ Nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh.
+ Đối với thuốc mua từ nguồn thu khác của đơn vị: Căn cứ vào thực tế mua thuốc, sử dụng thuốc từ nguồn thu khác của năm trước liền kề và dự kiến nhu cầu sử dụng thuốc trong năm kế hoạch theo phân tuyến kỹ thuật của bệnh viện.
- Phân chia gói thầu:
+ Gói thầu nhóm thuốc generic.
+ Gói thầu thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị.
+ Gói thầu thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu.
+ Gói thầu vật tư y tế.
+ Gói thầu hóa chất.
- Nội dung kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu: + Tên gói thầu.
+ Giá gói thầu. + Nguồn vốn.
+ Hình thức và phương thức nhà thầu. + Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọọ̣n nhà thầu. + Loại hợp đồng.
+ Thời gian thực hiện hợp đồng. 7.2. Các hình thức lựa chọọ̣n nhà thầu
- Trình duyệt kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu.
- Thẩm định kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu.
- Phê duyệt kế hoạch lựa chọọ̣n nhà thầu.
- Đấu thầu rộng khắp.
- Đấu thầu hạn chế.
43
- Chỉ định thầu.
- Chào hàng cạnh tranh.
- Mua sắm trực tiếp.
- Tự thực hiện.
Viết thực tế về bệnh viện, bệnh viện sử dụng cách nào, thầu tập trung theo sở y tế, tự đấu thầu, mua sắm trực tiếp…hay cách nào 7.3. Phương thức lựa chọọ̣n nhà thầu
- Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.
- Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. 7.4. Hồ sơ mời thầu
- Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải thực hiện theo quy định tại luật đấu thầu.
- Thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu: do trưởng khoa dược bệnh viện đa khoa tỉnh Phú Thọọ̣ quyết định.
- Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu: Trưởng khoa dược phê duyệt hồ sơ trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ và báo cáo thẩm định của đơn vị thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
7.5. Tổ chức lựa chọọ̣n nhà thầu
- Bảo đảm dự thầu, nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
- Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
- Thương thảo hợp đồng và đề xuất trúng thầu.
- Báo cáo kết quả lựa chọọ̣n nhà thầu.
- Thẩm định và trình duyệt kết quả lựa chọọ̣n nhà thầu
- Phê duyệt và thông báo kết quả lựa chọọ̣n nhà thầu.
- Sử dụng thuốc đã trúng thầu, ký kết hợp đồng
- Giá thuốc trúng thầu.
Nhận xét: Việc đấu thầu thuốc tại bệnh viện đa khoa Sơng Thương đã có
những thành tựu đáng kể trong cơng tác cung ứng thuốc cũng như đảm bảo việc quản lý giá thuốc trên thị trường, tạo ra được một mặt bằng ổn định về giá thuốc giảm sự chênh lệch giá thuốc giữa các cơ sở y tế và với giá thuốc trên thị trường.
44
Việc cung ứng thuốc trong bệnh viện đáp ứng tốt công tác điều trị, không để người bệnh nội trú tự đi mua thuốc khoa dược bệnh viện tổ chức cấp phát thuốc xuống tận khoa lâm sàng.