CHƯƠNG 2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN
2.2. QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TÁC TIẾP DÂN TẠI ỦY
2.2.1. Nguyên tắc của công tác tiếp công dân
Theo quy định tại Điều 3, Luật Tiếp công dân 2013, hoạt động tiếp công dân phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
Thứ nhất, việc tiếp công dân phải được tiếnn hành tại nơi tiếp công dân của cơ quan,
tổ chức, đơn vị.
Thứ hai, Trụ sở tiếp công dân là nơi để công dân trực tiếp đến khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh với lãnh đạo Đảng, Nhà nước ở trung ương hoặc địa phương. Trụ sở tiếp công dân được quy định ở cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện. Nơi tiếp cơng dân phải được bố trí thuận tiện, đảm bảo các điều kiện vật chất cần thiết để công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được dễ dàng, thuận lợi, phải niêm yết rõ ràng nội quy tiếp công dân của cơ quan, đơn vị, hướng dẫn về quy trình tiếp cơng dân nói chung và quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nói chung theo quy định của pháp luật.
Thứ ba, việc tiếp công dân được tổ chức thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất.
Tiếp công dân thường xuyên do cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ hoặc người đại diện của cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp cơng dân thực hiện thường xuyên vào các ngày làm việc (trừ ngày thứ bảy, chủ nhật và các ngày lễ). Tiếp công dân định kỳ do Lãnh đạo các cơ quan Trung ương, địa phương hoặc thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương thực hiện ít nhất 01 ngày trong tháng hoặc tiếp đột xuất trong các trường hợp cần thiết.
Thứ tư, tiếp công dân phải đảm bảo công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản,
thuận tiện; giữ bí mật và bảo đảm an tồn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật; bảo đảm khách quan, bình đẳng, khơng phân biệt đối xử trong khi tiếp công dân.
Thứ năm, các thông tin về tiếp công dân như nơi tiếp công dân, thời gian tiếp công
dân thường xuyên, lịch tiếp công dân của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, thành phần tham dự và dự kiến nội dung tiếp công dân của các buổi tiếp công dân định kỳ phải được niêm yết công khai tại Trụ sở tiếp công dân, Trụ sở cơ quan, đơn vị hoặc công bố trên trang thông tin điện tử (nếu có).
Thứ sáu, người tiếp cơng dân có trách nhiệm bảo đảm bí mật về các thơng tin tố cáo
do người tố cáo cung cấp, thông tin về người tố cáo, kịp thời chuyển nội dung tố cáo hoặc kiến nghị, phản ánh của công dân tới cơ quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật. Tại điều 18, Thơng tư 04/2021/TT-CP Quy định quy trình tiếp cơng dân có quy định về giữ bí mật và bảo vệ người tố cáo, người thân thích của người tố cáo như sau: “Trong quá trình tiếp người tố cáo, người tiếp cơng dân phải giữ bí mật họ
tên, địa chỉ, bút tích người tố cáo trừ khi người tố cáo đồng ý công khai; không được tiết lộ những thơng tin có hại cho người tố cáo; nếu thấy cần thiết hoặc khi người tố cáo yêu
cầu thì người tiếp cơng dân áp dụng những biện pháp cần thiết hoặc kiến nghị áp dụng những biện pháp cần thiết để bảo vệ người tố cáo, người thân thích của người tố cáo”.
Thứ bảy, cơng dân có quyền đến nơi tiếp cơng dân để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị,
phản ánh cũng như nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị hay của người có trách nhiệm tiếp cơng dân. Đặc biệt, người tiếp công dân cần phải công tâm, xem xét đầy đủ các mặt của vấn đề khi tiếp và kết luận nội dung công dân phản ánh, khơng được có hành vi phân biệt đối xử, ngược đãi khi tiếp công dân.
Thứ tám, tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện việc khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
Thứ chin, Tôn trọng và tạo mọi điều kiện thuận lợi từ việc bố trí địa điểm tiếp cơng dân, cơ sở vật chất của nơi tiếp công dân cho đến các thông tin về việc tiếp công dân, kết quả tiếp công dân, kết quả giải quyết của công dân. Việc tiếp công dân phải hướng tới người dân để hướng dẫn, giải thích cho cơng dân hiểu về quyền và nghĩa vụ của bản thân trước pháp luật, giúp công dân dễ dàng thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.