3. M ts kin ngh' v# gi i pháp b( sung cho n"m 2009 và
3.2. Kin ngh m ts bin pháp c th
- Th nh t, c n ti p t'c kiên trì nh(ng nh hư ng chính sách l n ã ra trong n m 2008, c' th là bình n kinh t v mô, c ng c h th ng tài chính, ngân hàng và gi i quy t t t các v n trong nư c, như nh!p siêu, thâm h't ngân sách... t ng cư&ng s c kháng cho n n kinh t .
Ti p t'c th c hi n các chính sách ch t ch" v chi tiêu Chính ph và u tư c a khu v c công nh m tránh nguy cơ thâm h't ngân sách. Vi c th t ch t chi tiêu Chính ph và chuy n các kho n u tư công sang cho khu v c tư nhân giúp các doanh nghi p có thêm ư c ngu#n v n m r ng s n xu t- kinh doanh và th trư&ng. L a ch n u tư cho các d án k t c u h t ng l n, quan tr ng mà
trong các th&i i m trư c ây chưa có i u ki n u tư thì nay u tư kích thích kinh t phát tri n.
Ngu#n u tư c a các doanh nghi p nhà nư c, nh t là c a các T!p ồn và các T ng cơng ty nhà nư c, c n hư ng vào các d án có cơng ngh hi n i, thân thi n v i môi trư&ng. T!p trung phát tri n công nghi p ph' tr c ng là hư ng i quan tr ng nh m t o ra các s n ph)m có s c c nh tranh cao, có giá tr gia t ng l n hơn.
- Th hai, ti p t'c nêu cao c nh giác, không ch quan trong vi c giám sát, n m tình hình di n bi n, ch ng chu)n b s5n các phương án, chính sách, bi n pháp và kh n ng h. tr n n kinh t , phòng nh(ng cú s c b t ng& có th x y ra. Các cơ quan h(u quan c n thơng tin chính xác và k p th&i v di n bi n c a th trư&ng tài chính trong nư c và qu c t , m b o công tác truy n thông ph'c v' s lãnh o c a - ng và s qu n lý c a Nhà nư c, c ng c ni m tin c a nhân dân, gi i u tư- kinh doanh.
C n t ng cư&ng và nâng cao ch t lư ng công tác thơng tin, d báo tình hình trong nư c và th gi i, có ch trương và chính sách úng và i u hành trúng.
- Th ba, th c hi n có hi u qu các bi n pháp trong l nh v c ngân hàng, tài chính. Các ngân hàng c n chú tr ng hơn qu n tr n i b , qu n tr thanh kho n, giám sát ch t ch" vi c c p tín d'ng vào các l nh v c có m c r i ro cao (b t ng s n, ch ng khoán và tiêu dùng). C n có gói gi i pháp #ng b cho
t$ng b ph!n c a th trư&ng tài chính, trong ó c bi t lưu tâm n th trư&ng ch ng khoán và th trư&ng b t ng s n. C ng c ni m tin c a các nhà u tư vào h th ng tài chính, ngân hàng Vi t Nam b ng cách t o s rõ ràng và nh t quán v chính sách và th c hi n chính sách.
S+ d'ng có hi u qu các công c' ti n t v i vi c i u ch nh linh ho t theo di n bi n c a th trư&ng như: t* giá, lãi su t, h n m c tín d'ng... H lãi su t xu ng m t cách phù h p theo tín hi u c a th trư&ng. X+ lý n x u c a các ngân hàng thương m i, b o m các kho n n này m c an toàn.
- i m i và cơ c u l i h th ng ngân hàng nh m lành m nh hóa h th ng này, tránh tác ng c a kh ng ho ng kinh t th gi i. T ng cư&ng giám sát c a Chính ph i v i h th ng tài chính, ngân hàng và th trư&ng ch ng khoán, rà soát l i và lành m nh hóa h th ng tài chính, ngân hàng. Xây d ng h th ng c nh báo s m v i các tiêu chí c' th có phương án, gi i pháp d phịng i v i bi n ng x u t$ h th ng ngân hàng, tài chính.
- Th tư, a d ng hóa các th trư&ng xu t kh)u tránh b t tác ng c a vi c s't gi m nh!p kh)u t$ M và m t s nư c ch u nhi u tác ng c a cu c kh ng ho ng tài chính th gi i, và t ng cư&ng các th trư&ng m i, th trư&ng l n trong khu v c ít b nh hư ng c a kh ng ho ng như Trung Qu c, 2n - …, chuy n hư ng t i m r ng th trư&ng trong nư c. Áp d'ng các chính sách khuy n khích phát tri n hàng xu t kh)u, t ng nhanh kim ng ch xu t kh)u và gi m b t nh!p siêu.
Th c hi n ch t* giá linh ho t h. tr xu t kh)u và t ng m c tín d'ng
ưu ãi cho s n xu t hàng xu t kh)u. T ng cư&ng và )y m nh phát tri n th
trư&ng trong nư c nh t là các khâu thu mua nguyên li u nông s n, b o m g n k t ch t ch" gi(a phát tri n vùng s n xu t nguyên li u v i công nghi p ch bi n và xu t kh)u, phát tri n h th ng phân ph i các v!t tư quan tr ng và h th ng bán l6, nâng cao ch t lư ng d ch v'.
Cùng v i vi c m r ng các th trư&ng xu t kh)u m i, các doanh nghi p c n chú ý chi m l nh th trư&ng n i a. Nh(ng n m i m i ã em l i m c s ng ư c c i thi n cho các t ng l p ngư&i tiêu dùng Vi t Nam. Tuy nhiên, không ph i c có ti n là ngư&i tiêu dùng ư c áp ng nh(ng s n ph)m phù h p. C ng không ph i t nhiên mà ngư&i tiêu dùng v,n cịn tâm lý sính hàng ngo i. -ây là i m y u c a hàng hóa Vi t Nam ph'c v' th trư ng n i a và c ng là cơ h i phát tri n l n cho các doanh nghi p Vi t Nam n u bi t ánh giá
úng tình hình.
Th n m, h n ch tình tr ng m t vi c làm, #ng th&i h. tr cho ngư&i th t
nghi p b ng các chính sách tr c p th t nghi p, ào t o và ào t o l i m t m t giúp h vư t qua khó kh n trư c m t, m t khác giúp h t ng cư&ng k n ng và kh n ng chuy n i vi c làm khi có cơ h i m i. Bên c nh ó, h. tr các h nghèo, c bi t là khu v c nơng thơn. Nên cân nh c chính sách hỗn hay mi n h c phí cho con em nơng dân trong m t th&i gian. C ng có th h. tr nông dân b ng cách ti n hành b o dư0ng, c i t o h th ng th y l i hay ti p t'c chính sách
m b o u ra cho s n ph)m nông nghi p.
- Th sáu, khuy n khích c nh tranh và ki m sốt c quy n. Tình tr ng c quy n ang di n ra khá ph bi n trong n n kinh t Vi t Nam. Nh(ng bi u hi n là liên k t ng m nh giá s n ph)m d ch v', phong t/a th trư&ng, h n ch các i th c nh tranh xu t hi n... Các ch th c quy n hi n là các cơng ty, các t!p ồn Nhà nư c, các hi p h i ngành ngh ..., do v!y giá nhi u hàng hóa, d ch v' khá cao so v i th trư&ng qu c t như x ng d u, v!n t i... Ngư c l i, m t s giá c quy n ang là l i th c a Vi t Nam nhưng các công ty l i òi t ng
ngang giá th gi i, làm m t l i th này. V n là ph i ki m soát c quy n, c ng c l i t ch c c nh tranh thúc )y c nh tranh lành m nh trên th trư&ng.
- Th b y, theo dõi ch t ch" các ngu#n v n u tư nư c ngoài vào Vi t Nam, ti p t'c c i thi n môi trư&ng u tư, )y m nh công tác xúc ti n u tư
nư c ngoài, trong ó theo dõi vi c tri n khai các d án u tư tr c ti p nư c ngoài t$ M và các nư c châu Âu có th h. tr khi c n thi t.
- Th tám, 8y ban Ch ng khoán Nhà nư c, Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam và B tài chính t ng cư&ng giám sát, ánh giá, d báo các kh n ng và m c rút v n th trư&ng Vi t Nam, nh hư ng n d tr( ngo i h i và tâm lý các nhà u tư trong nư c, ng n ng$a r i lo n trên th trư&ng. Chu)n b trư c các phương án h. tr th trư&ng, m b o vi c cung c p y và liên t'c các thông tin v ho t ng c a nhà u tư nư c ngồi, minh b ch thơng tin v tình hình doanh nghi p và k p th&i ưa ra các khuy n cáo khi c n thi t, trong ó
coi tr ng y u t tr n an dư lu!n.
- Th chín, c i cách và tháo g0 các vư ng m c v th t'c hành chính, v gi i phóng m t b ng, phê duy t d án và v gi i ngân t o i u ki n cho các d án, các chương trình ư c tri n khai nhanh. - i v i kinh doanh b t ng s n, cùng v i vi c )y m nh và khuy n khích u tư xây d ng nhà giá r6 cho ngư&i
nghèo, các i tư ng chính sách, nhà cho ngư&i lao ng các khu kinh t , khu công nghi p t!p trung, nhà cho sinh viên, h c sinh, c n h n ch và ánh thu cao vào các trư&ng h p u cơ b t ng s n.
- Th mư&i, các doanh nghi p c n t!p trung ph n u gi m giá thành nâng cao kh n ng c nh tranh v i hàng hóa giá r6 t#n ng t$ m t s nư c cùng s n xu t và xu t kh)u m t hàng tương t . Doanh nghi p c n chú tr ng phát tri n nh(ng m t hàng m i.
Ngu#n v n trong dân, n ng l c s n xu t, ch t o, thi cơng cơng trình v i giá nhân cơng cịn r6 là l i th c a các doanh nghi p Vi t Nam trong b i c nh khó kh n kinh t toàn c u. Giá v!t tư, nguyên li u, cơng ngh và máy móc, thi t b trên th trư&ng th gi i ang xu ng th p, các doanh nghi p nên n m b t nhanh nh y có nh(ng gi i pháp k p th&i.
Kh ng ho ng tài chính và suy thối kinh t toàn c u t ra nh(ng thách th c to l n nhưng Vi t Nam có th t!n d'ng ư c nh(ng cơ h i do kh ng ho ng mang l i như: t!n d'ng các nguyên v!t li u giá r6 gia t ng xây d ng cơ s h t ng c n thi t; t!n d'ng ngu#n v n lãi su t th p c a th gi i; t!n d'ng ngu#n nhân l c cao c p b th t nghi p t$ các t!p oàn hàng u th gi i cho s phát
tri n c a Vi t Nam. V n là: L a ch n úng, gi i pháp t t, và th c hi n có hi u qu cao.