a) Đánh giá hệ thống kiểm soát nội bộ
* Hiểu biết về các khía cạnh kinh doanh chủ yếu
- Thơng tin về các loại tài sản chính của doanh nghiệp;
- Tỷ trọng các loại tài sản trong tổng tài sản của doanh nghiệp;
- Thẩm quyền mua sắm tài sản cố định theo điều lệ và quy chế của doanh nghiệp; Quy chế phương thức mua sắm tài sản cố định;
- Các quy định khác về quản lý tài sản cố định, sửa chữa, thay thế tài sản cố định. * Hiểu biết về các chính sách kế tốn
- Phương pháp kế tốn tài sản cố định và trích khấu hao tài sản cố định;
- Các ước tính kế tốn và xét đốn như ước tính thời gian sử dụng hữu ích; phương pháp phân bổ vào chi phí kinh doanh.
- So sánh chính sách kế tốn áp dụng có phù hợp với quy định của Chuẩn mực, chế độ kế tốn hiện hành, chính sách kế tốn có được áp dụng nhất qn. Các thay đổi chính sách kế tốn và ước tính kế tốn có được trình bày phù hợp.
* Đánh giá kiểm sốt nội bộ đối với nghiệp vụ mua sắm, thanh lý TSCĐ - Đánh giá bộ phận chịu trách nhiệm đề nghị mua sắm/đầu tư TSCĐ; - Đánh giá các hồ sơ liên quan tới mua sắm; Sự phê duyệt và phân quyền; - Đánh giá tính thường xuyên của việc theo dõi tài sản cố định;
- Đánh giá việc theo dõi chi tiết theo đơn vị sử dụng (phòng, ban, phân xưởng, đội sản xuất) hoặc theo cá nhân sử dụng và bảo quản tài sản;
CÔNG BÁO/Số 859 + 860/Ngày 01-12-2017 65
- Đánh giá những quy định rõ ràng về mua bán, thanh lý và khấu hao: Đối với việc mua sắm, nhượng bán, thanh lý, góp vốn… cần đánh giá sự phê chuẩn và phù hợp với các quy định của chế độ tài chính hiện hành.
- Đối với dự án xây dựng cơ bản cần đánh giá việc tuân thủ nghiêm ngặt các luật định về đầu tư xây dựng cơ bản.
- Đánh giá quá trình kiểm tra nội bộ các nghiệp vụ tăng, giảm tài sản cố định và có thơng tin cho phịng kế tốn tất cả các nghiệp vụ tăng, giảm.
* Đánh giá kiểm soát nội bộ đối với công tác quản lý, kiểm kê TSCĐ - Đánh giá việc kiểm kê vật chất định kỳ;
- Đánh giá việc lưu bộ hồ sơ cho từng tài sản riêng biệt. Cách thức lưu trữ thế nào. Ai chịu trách nhiệm lưu trữ. Hồ sơ tài sản có được cập nhật thường xun khơng.
b) Thủ tục phân tích
- Phân tích tổng chi phí khấu hao/tổng nguyên giá tài sản cố định; - Phân tích tổng khấu hao lũy kế/tổng nguyên giá tài sản cố định; - Phân tích tổng chi phí sửa chữa lớn/tổng nguyên giá tài sản cố định; - Phân tích, so sánh tổng chi phí sửa chữa lớn so với năm trước;
- Phân tích, so sánh tổng nguyên giá tài sản cố định/Giá trị tổng sản lượng với các năm trước.
- Phân tích chi phí khấu hao khi có sự thay đổi phương pháp trích khấu hao, như: Khấu hao nhanh, giãn thời gian khấu hao, điều chỉnh thời gian khấu hao...
c) Thủ tục kiểm toán chi tiết
* Kiểm toán các nghiệp vụ tăng tài sản cố định trong năm kiểm toán
- Đánh giá tính hợp lý của việc tăng tài sản cố định so với công việc kinh doanh của doanh nghiệp;
- Liệt kê mua sắm, đầu tư, nhập, cấp phát… tài sản cố định trong năm và đối chiếu với sổ kế tốn;
66 CƠNG BÁO/Số 859 + 860/Ngày 01-12-2017
- Kiểm tra quá trình mua sắm, chi phí để hình thành tài sản cố định:
+ Đối với những TSCĐ mua sắm mới: Kiểm tra các hóa đơn của người bán, thủ tục mua sắm, các biên bản giao nhận tài sản cố định;
+ Đối với TSCĐ tăng do chuyển từ XDCB dở dang: Kiểm tra hồ sơ, bản quyết tốn cơng trình đầu tư xây dựng cơ bản hồn thành; biên bản bàn giao đưa vào sử dụng;
+ Đối với TSCĐ tăng do điều chuyển đến: Kiểm tra hồ sơ, thủ tục điều chuyển, biên bản giao nhận;
+ Đối với TSCĐ tăng do nhận lại từ góp vốn liên doanh, liên kết: Kiểm tra hồ sơ, thủ tục giao nhận, biên bản đánh giá lại giá trị TSCĐ, biên bản bàn giao;
- Kiểm tra lại các hợp đồng thuê tài sản và hợp đồng thuê nhà. Kiểm tra các điều khoản của hợp đồng thuê tài chính;
- Kiểm tra các tài sản cố định vơ hình có được hình thành bằng tiền của doanh nghiệp hoặc có phải bỏ chi phí để có tài sản cố định đó hay khơng.
- Kiểm tra các nghiệp vụ tăng tài sản cố định vào gần ngày lập báo cáo tài chính (trước và sau) để xem việc ghi sổ có đúng niên độ khơng.
* Kiểm toán các nghiệp vụ giảm tài sản cố định
- Kiểm tra tài sản cố định mới xây dựng, mua sắm... có thay thế cho các tài sản cũ hay khơng (khi thay thế, phá dỡ,... phải có giá trị thu hồi);
- Kiểm kê cụ thể hoặc xem xét Biên bản kiểm kê các tài sản cố định; - Kiểm tra các chứng từ giảm TSCĐ;
+ Đối với TSCĐ giảm do điều chuyển: Kiểm tra các quyết định điều chuyển của bộ phận có thẩm quyền;
+ Đối với TSCĐ giảm do thanh lý, nhượng bán: Kiểm tra thủ tục thanh lý, hợp đồng mua bán; kiểm tra về cách thức định giá bán, giá thanh lý TSCĐ
+ Đối với TSCĐ giảm do mang đi góp vốn liên doanh: Kiểm tra biên bản đánh giá lại, biên bản bàn giao hoặc thỏa thuận giá trị vốn góp của tài sản giữa các bên tham gia liên doanh;
CÔNG BÁO/Số 859 + 860/Ngày 01-12-2017 67
- So sánh khấu hao lũy kế và chi phí liên quan đến các nghiệp vụ giảm TSCĐ trong sổ chi tiết và các bút toán trong sổ nhật ký;
- Tính tốn lại số lãi (hoặc lỗ) về thanh lý, nhượng bán để so sánh với số liệu ghi chép trên sổ kế toán.
* Kiểm tra chi tiết số dư TSCĐ đến thời điểm lập BCTC
- Căn cứ vào số dư đầu kỳ và kết quả kiểm toán các nghiệp vụ tăng, giảm trong kỳ để xác định số dư cuối kỳ của TSCĐ.
- So sánh, đối chiếu chi tiết danh mục TSCĐ với Biên bản kiểm kê; - Chọn mẫu một số TSCĐ để đối chiếu với tài sản thực tế.
- Kiểm tra sự phân loại tài sản cố định theo tiêu chuẩn chế độ quy định; - Kiểm tra tình trạng thế chấp của TSCĐ;
- Kiểm tra tình trạng chờ thanh lý của TSCĐ; * Kiểm tra chi tiết tính khấu hao TSCĐ:
- Kiểm tra phương pháp khấu hao, tỷ lệ khấu hao, thời gian khấu hao áp dụng cho từng TSCĐ;
- Đối chiếu biên bản bàn giao đưa vào sử dụng hoặc ngừng sử dụng để đảm bảo rằng thời điểm bắt đầu tính khấu hao hay thơi tính khấu hao là hợp lý.
- Kiểm tra việc phân bổ chi phí khấu hao phát sinh trong kỳ (phân bổ vào chi phí sản xuất chung, chi phí bán hàng, chi phí quản lý doanh nghiệp..) để đảm bảo chi phí khấu hao được tập hợp đúng theo mục đích và bộ phận sử dụng.