Doanh nghiệp ưu tiên (AEO) được định nghĩa là một nhà điều hành kinh tế đáng tin cậy hoặc tuân thủ trong thực hiện các hoạt động liên quan đến Hải quan và do đó được hưởng các lợi ích được cung cấp theo chương trình AEO. Theo Tổng cục Hải quan, việc thực hiện cơ chế AEO là một trong những giải pháp quan trọng mà chính quyền Việt Nam đưa ra nhằm thúc đẩy tạo thuận lợi thương mại trong cộng đồng doanh nghiệp.
Sách điện tử về Thủ tục Hải quan Đông Á 53 Vi ệ t Na m
- Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014 (Điều: 42, 43, 44, 45)
- Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/04/2016 (Điều: 9); - Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 (Điều: 9,10,11,12);
- Thông tư số 72/2015/TT-BTC ngày 12/05/2015; - Quyết định số 2659/QĐ-TCHQ ngày 14/09/2015.
Tại Việt Nam, các AEO được chia thành 5 nhóm: doanh nghiệp xuất nhập khẩu, doanh nghiệp xuất khẩu nông sản, doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản và doanh nghiệp công nghệ cao và môi giới Hải quan. Mỗi nhóm doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện để được cơng nhận là AEO. Ví dụ, để một doanh nghiệp công nghệ cao để được công nhận là một AEO thì họ phải có giấy chứng nhận của Bộ Khoa học và Công nghệ là doanh nghiệp công nghệ cao. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu để được công nhận doanh nghiệp ưu tiên phải đạt doanh thu từ 100 triệu USD/ năm trở lên.
Chương trình AEO của Hải quan Việt Nam đã thu hút được sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp. Theo Luật Hải quan của Việt Nam, Luật Thuế xuất nhập khẩu và các quy định liên quan, AEO được hưởng các quyền lợi đặc biệt như không bị kiểm tra các chứng từ Hải quan, khơng bị kiểm tra thực tế trong q trình làm thủ tục Hải quan, trừ trường hợp vi phạm pháp luật Hải quan hoặc trong các trường hợp kiểm tra ngẫu nhiên để đánh giá việc tuân thủ pháp luật. Bên cạnh việc tạo thuận lợi về thủ tục thơng quan hàng hóa, giảm thời gian và chi phí, các doanh nghiệp được công nhận là AEO sẽ khẳng định được uy tín và nâng cao vị thế trên thị trường. Các AEO có thể giúp tạo ra sự chuyển dịch mạnh mẽ từ chế độ kiểm soát chặt chẽ sang chế độ ủy thác, tạo quyền tự khai báo và chịu trách nhiệm trước pháp luật nhằm thay đổi phương thức kiểm tra hải quan từ kiểm tra trước sang kiểm tra sau.
Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan Việt Nam, trong năm 2018, các doanh nghiệp ưu tiên đóng góp 34,4% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước (165 tỷ USD).