1. • Đặc điểm của GATT
2. • Cỏc nguyờn tắc cơ bản của GATT3. • Một số quy định của GATT 3. • Một số quy định của GATT 4. • Ngoại lệ của GATT 1
2TèNH HUỐNG TèNH HUỐNG
•Vanin và Tristat là cỏc TV WTO. Gần đõy, Vanin ban hành quy định cấm nhập khẩu ụ tụ cú hiệu quả đốt xăng hành quy định cấm nhập khẩu ụ tụ cú hiệu quả đốt xăng dưới 12,5 dặm/gallon (miles per gallon, mpg).
•Tristat xuất khẩu ụ tụ sang Vanin. Phần lớn ụ tụ do Tristat sản xuất cú hiệu quả đốt xăng là dưới 12.5 mpg. Tristat sản xuất cú hiệu quả đốt xăng là dưới 12.5 mpg. Vanin khụng sản xuất ụ tụ cú hiệu quả đốt xăng dưới 12 mpg.
•Tristat cho rằng quy định của Vanin khụng phự hợp với GATT và muốn khởi kiện ra WTO. GATT và muốn khởi kiện ra WTO.
Cõu hỏi:
1. Tristat cú thể xỏc định quy định của Vanin vi phạm quy định nào của GATT? quy định nào của GATT?
2. Vanin cú thể sử dụng quy định nào của GATT để bảo vệ quy định của nước mỡnh? vệ quy định của nước mỡnh?
1. ĐẶC ĐIỂM CỦA GATT
•Là hiệp định thương mại đa biờn điều chỉnh
thương mại hàng húa.
•Là hiệp định bao gồm nhiều hiệp định khỏc được
bổ sung từ cỏc vũng đàm phỏn thương mại:
–Vũng Kenedy: Bộ luật về chống bỏn phỏ giỏ được thụng qua thụng qua
–Vũng Tokyo: 13 bộ luật và hiệp định được thụng qua•Bộ luật về Trợ cấp và cỏc biện phỏp đối khỏng •Bộ luật về Trợ cấp và cỏc biện phỏp đối khỏng
•Bộ luật về giấy phộp nhập khẩu
•Bộ luật về cỏc rào cản kỹ thuật trong thương mại
•Bộ luật về xỏc định trị giỏ hải quan
•Bộ luật về mua sắm chớnh phủ…
Chỉ cú hiệu lực đối với bờn ký kết nào chấp nhận chỳng chỳng
1. ĐẶC ĐIỂM CỦA GATT
•Là hiệp định bao gồm nhiều hiệp định khỏc
được bổ sung từ cỏc vũng đàm phỏn thươngmại: mại:
–Vũng Uruguay:
•Hồn thiện cỏc bộ luật cú được từ vũng Tokyo và phần lớn trong số đú cú hiệu lực bắt buộc đối với tất cả cỏc TV WTO;
•Một số Hiệp định đa biờn mới được thụng qua –Sau Vũng Uruguay:
•Hiệp định về cỏc sản phẩm cụng nghệ thụng tin đó được thụng qua với ý nghĩa là một HĐTM nhiều bờn
•Hiệp định TFA đc thụng qua
Là một trong ba trụ cột của WTO và được
đỏnh giỏ là trụ cột quan trọng nhất.
4
3ĐẶC ĐIỂM CỦA GATT ĐẶC ĐIỂM CỦA GATT
•Cấu trỳc của GATT 1947:
–Phần I: Điều I, II;
–Phần II: Điều III XXIII
–Phần III: Điều XXIV Điều XXXV
–Phần IV: Thương mại và phỏt triển (Điều XXXVI – XXXVIII XXXVI – XXXVIII
–Cỏc phụ lục
ĐẶC ĐIỂM CỦA GATT
•Cấu trỳc của GATT 1994:
–Cỏc điều khoản của GATT 1947
–Cỏc quy định của cỏc văn bản đó cú hiệu lực từ GATT 1947 trước ngày cú hiệu lực của HĐ WTO GATT 1947 trước ngày cú hiệu lực của HĐ WTO
–Cỏc bản diễn giải:
•Bản diễn giải về cỏch hiểu Điều II:1(b)
•Bản diễn giải về cỏch hiểu Điều XVII
•Bản diễn giải cỏc quy định về cỏn cõn thanh toỏn
•Bản diễn giải về cỏch hiểu Điều XXIV
•Bản diễn giải về việc miễn trừ cỏc nghĩa vụ
•Bản diễn giải về cỏch hiểu Điều XXVIII –Nghị định thư Marrakesh về GATT 1994
2. CÁC NGUYấN TẮC CƠ BẢN CỦA GATT CỦA GATT
•Chỉ bảo hộ bằng thuế quan
•Nguyờn tắc tối huệ quốc
•Nguyờn tắc đối xử quốc gia
•Nguyờn tắc minh bạch húa7 7
43. MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA 3. MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA
GATT3.1. Thuế quan 3.1. Thuế quan
3.2. Cỏc biện phỏp phi thuế quan
3.1. THUẾ QUAN•Khỏi niệm: •Khỏi niệm:
–Thuế quan (custom duty/tariff): khoản thu theo dạng thuế đỏnh vào sản phẩm khi chỳng được dạng thuế đỏnh vào sản phẩm khi chỳng được nhập khẩu vào thị trường nội địa.
•Phõn loại:
–Thuế quan tớnh theo giỏ trị (ad valorem):
–Thuế quan tớnh theo lượng:
–Thuế kết hợp:VÍ DỤ: VÍ DỤ: Phụ lục III – NĐ 125/2017/NĐ- CP 10 11
53.1. THUẾ QUAN 3.1. THUẾ QUAN
•Mục đớch sử dụng thuế quan:
–Là một trong những nguồn thu của ngõn sỏch nhà nước nhà nước
–Cụng cụ để bảo hộ cỏc ngành cụng nghiệp nội địa địa
–Thỳc đẩy việc phõn phối cỏc nguồn lực
–Hướng dẫn tiờu dựng
3.1. THUẾ QUAN
•Tớnh hợp phỏp của việc sử dụng thuế quan làm cụng cụ bảo hộ thị trường nội địa: làm cụng cụ bảo hộ thị trường nội địa:
–Điều XI(1) của GATT quy định:
“Khụng một sự cấm hay hạn chế nào khỏc ngoại trừ thuế quan,
thuế và cỏc khoản thu khỏc, dự mang hỡnh thức hạn ngạch, giấy
phộp nhập khẩu hay xuất khẩu hoặc cỏc biện phỏp khỏc sẽ được bất cứ một bờn ký kết nào định ra hoặc duy trỡ nhằm vào việc nhập khẩu từ lónh thổ của bất kỳ bờn ký kết nào hay nhằm vào việc xuất khẩu hay bỏn hàng để xuất khẩu đến lónh thổ của bất kỳ bờn ký kết nào”
Chế độ phỏp lý đặc biệt: cỏc mức thuế đạt được thụng qua cỏc
cuộc đàm phỏn sẽ được đưa vào cỏc danh mục nhượng bộ thuế quan.
Cỏc nhượng bộ thuế quan đạt được trờn cơ sở cú đi cú lại
3.1. THUẾ QUAN
•Tớnh hợp phỏp của việc sử dụng thuế quan làm cụng cụ bảo hộ thị trường nội địa: làm cụng cụ bảo hộ thị trường nội địa:
–Lý do:
•Thuế quan là rào cản ớt gõy ra thiệt hại nhất đối với thương mại quốc tế bởi vỡ nú được tớnh toỏn trờn cơ sở giỏ của hàng húa
•Là cụng cụ lượng húa rừ ràng nhất
13
63.1. THUẾ QUAN 3.1. THUẾ QUAN •Củng cố cỏc nhượng bộ thuế quan: –Mức thuế quan khụng thể thay đổi sau đú theo hướng tăng trở lại vượt quỏ mức thuế quan ràng buộc: • Cơ sở phỏp lý: điều II.1.b của GATT
Điều II.1 của GATT
a. Mỗi bờn ký kết sẽ dành cho thương mại của cỏcbờn ký kết khỏc sự đối xử khụng kộm phần thuận bờn ký kết khỏc sự đối xử khụng kộm phần thuận lợi hơn những đối xử đó nờu trong phần tương ứng thuộc Biểu nhõn nhượng tương ứng là phụ lục của Hiệp định này.
b. Cỏc sản phẩm như đó mụ tả tại Phần I của Biểuliờn quan tới bất kỳ bờn ký kết nào, là sản phẩm liờn quan tới bất kỳ bờn ký kết nào, là sản phẩm xuất xử từ lónh thổ một bờn ký kết khỏc khi nhập khẩu vào lónh thổ của bờn ký kết mà Biểu được ỏp dụng và tựy vào cỏc điều khoản và điều kiện hay yờu cầu đó nờu tại Biểu này, sẽ được miễn mọi khoản thuế quan thụng thường vượt quỏ mức đó bờn trong Biểu đú. Cỏc sản phẩm đú sẽ được miễn mọi khoản thuế hay khoản thu dưới bất cứ dạng nào ỏp dụng vào thời điểm nhập khẩu hay liờn quan tới nhập khẩu vượt quỏ mức đó ỏp dụng vào ngày ký HĐ ày cũng như vượt quỏ mức cỏc loại thuế hay cỏc khoản thu luật định trực tiếp hay ỏp đặt theo thẩm quyền luật định trờn lónh thổ nhập khẩu vào ngày đú hay sau đú.
BIỂU NHÂN NHƯỢNG THUẾ QUAN CỦA VN QUAN CỦA VN
3.1. THUẾ QUAN
•Củng cố cỏc nhượng bộ thuế quan: