Céc chi tiº R* ét trién tinh te xii hot den ném 2015 •
3.2.1. Xily d;yng chie nl nqc ph:it trien kinh te xfi hgi grin lien véi chuyen d Jch en can kinh te huy(n Ba ii véi c:ie ngi dung sau:
- Day nhanh tién do, lap guy hoach ph:it trién kinh té - xa hoi den ném
2020 th nhin 2030 . .
- quy
rig nh kinh Ie, coi day la nhi(m vp héng dau trong phét trién kinh Ie - xa hol cua huy(n. Tap trung guy hoach trén mot so ngiinh, linh vpc quan trpng nhu: Du lich, d|ch vp thuong mai; guy hoach th| tran Tay Dig va thi
m ién nul theo hu6ng dich vp thuong mai, du lich, xay d g, néng nghi(p, giao théng, thiiy lpi
- Day manh ph:it trién d|ch vu - du IJch tré thanh ngénh kinh Ie trpng diem ctia huy(n. Phan dau den nam 2015, tong gi:i tri tang them nhfim nganh dich vu - du lich dat 3.825 ty dong. Tap trung chi dao mo rong mang luéi dich vu, thvong mai, van I:ii, théng tin tién lac, d|ch vu dieu phuc ph:it trién kinh té - xa ho1. Lap quy hoach dich vu thuong war, chp néng thGn. Day manh hoat dong cua ciic ngan hang va té chic
tin dung. Tap trung chl daO lap quy hoach tong the du l ch Ba Vi gan véi guy hoach thu dfi Ha Noi va thu hut déu tu, ttrng buéc hinh th:inh trung
tain du lich Suoi Hat. Khai thac cé hi(u quit tiém nang du lich gan voi gift gin, bao tGn ban sac dan toc, bao v( méi tru6ng sinh thiii. Day manh quang bé, gioi thieu ve van hfia va c:ic san pham du l|ch de Ba Vi thuc su tro thénh diem den cua du khiich trong vii ngoai nuéc.
Ngoai viec phiit trién cac loai hinh du l|ch san cé, can tiep tuc mo
rong cac loat hinh du lich k1i:ic nliu: Du l|ich sinh thiii két hpp véi du lich tar céc vting néng thén, phiit trién them loai hinh du 1|ch trang trai,
ciic icliu nghi during, ciic khu ngiii cé két hpp vé1 ngufin nuéc kfio:ing ta ’Fhuan My. .
- Ph:it trién s:in xuat néng, l m nghi(p, thfiy situ theo huéng hiing héa, gan véi cfing nghi(p ché bién sén pham cé thuong hi(u da)c tnmg Ba Vi, biro dém an ninh luong thuc. Phan dau den nam 2015, tong giii tri. tiing them nhom ngiinh nding firm nghi(p, thiiy sén dat 2.026 déng, nong dfi nding nghi(p 1.740 déng (trong trpt chiém 49%, chén nuéi chiém 51% cc cau noi bfi ngiinh.
Tap trung chi dao thuc hi(n don dién doi thfra gan véi chuyén dol GO can cay trong, vat nufii; xéy dqng ciic viing sén xuat tap trung quy mii lén, theo huéng san xuat hang hfia gan véi cling nghi(p ché bién, tao situ phém cé chat lupng cao, cé thuong hi(u. Chu trpng dau tu xay ding, cai tao, nang cap h( thong thfiy lpi, d:ip ting nhu cau s:in xuat. Day manh ring dung c:ic tién bo khoa hpc ky thuat va céing ngh( tién tién vao san xuat; dau tu c:ic giong c6 néng suat cao, chat lupng tot. Phat trién di(n
tich nu fii trong thtiy s:in c6 guy
ciic du an viing siin xuat rau sach o ciic xa c6 diéu ki(n. Day manh chan nu fii c:ic loai gia siic v:i gia cain the manh ctia huy(n nhu bfi th !², b6 siia, lpn; khuyén khich phét trién kinh té trang trai, chan nufi i tap trung xa khu dan cu, bao d:inn v( sinh méi tru6ng néng thén. Tiep tuc chi dao lien két 4 nh é trong dau tu, ph iit trién siin xuat, ché bién, tiéu thu s:in pham.
tot c6ng t:ic trfing, chain soc, phfi ng chong ch:iy rimg. Cung co, doi mcii, nang cao chat l upng va hieu qué hoat dong cua c:ic HTX nong nghi(p; da dang h fia ciic loat hinh HTX ph ii hpp voi tinh hinh siin xuat ctia d| a phuong.
3.2.2 Thu hit vé st ding cé hi u gut vén dan tir
Chuyén dich cc cau rig:tuft kinh Ie la mot qua trinh. Quit trinh nay dién ra nhanh hay chain cfin tuy thuoc vao miic do dan tu vat chat, tai chinh. "Frong d6 vGn dau tu la tién de can thiet quyét dinii quit trinh chuyén d|ch n:iy.
Thiéu von va sit dung kém hi(u quit dong von 1:i mot trong nhiing nguyén nhan cc ban lain cho qu:i trinh chuyén dich cc cau nganh kinh té huy(n Ba Vi dién ra chain chap thoi gian qua. Do vay, tao von va sit dung ct› hi(u qu:i von o huy(n Ba Vi la mot van de quan trpng hi(n nay. De giai quyét van de n:iy trong théi gian téi viing can thuc hi(n mot sG giai phiip sau:
a. Gi‹ai phcip tae lap von. nguon von dau tn cho chuyén dich cc cau nganh kinh té huy(n Ba Vi huy dong tit cac nguon tich luy tu cé, tu ngan siich.
• Co gang tiep ca)n c:ic nguon von dau tu nuéc ngoai vao linh vqc dau tu nhu xay d g c:ic khu du lich. Thu hiit dau tu nuéc ngoai vao huy(n Ba Vi ngoai nguon 'n hp c6n mang theo khoa hpc, cfing ngh( hi(n dat, cac gi:ii ph:ip ky thuét tién tién. . . gép phan niing cao nang suat san xuat, nang cao chat lupng san pham tu d6 nang cao kh:i nang canh tranh cua s:in pham. Vi the hi(n nay, thu hilt va sit dung von nuoc ngoai de day nhanh qu:i trinh chuyén dich cc cau nganh klnh Ie v:i
néng cao kh:i nang canh tranh quoc té c6 tiic dung quan trpng.
o Huy(n Ba Vi c6 v| tri thuan l pi trong v1(c giao fun, théng thuong voi trung tain Thu dfi Ha Noi va ciic vilng phu can vi va)y can c6 nhting chti truong, chinh séch nham mo rong quan he quoc Ie de tranh
thu von dau tu, cfing ngh(, thiet b|va thi truéng nham thuc day nhanh qua trinh chuyén dich cc cau ngiinh kinh té hu6ng phiit trién d|ch vu - du I |ch t h:inh nganh kinh Ie trpng diem.
o Huyen Ba Vi thuoc thit dfi H:i Noi la noi c6 nhiéu du tin dau tu nvcic ngoai, song so du an dfi tap trung vao dfi th J lé chit yéu c6n ci khu v irc nong thén nhat la véo v iing mién nui nhu Ba Vi cfin rat it. Do dau tu vao day thuéing tinh rtil ro cao, hi(u quit dau tu thap vé thiéu on dinh. Do vay, trorig thfii gian t‹ii de cé the kéu gpi von dau tu ciia c:ic té chtrc quoc Ie, ciic cong ty nuéc ngoal thi huy(n Ba Vi can xay d g ciic du an kha thi trong ph:it trién c:ic khu dich vu - du l|ch co tain cii quoc gia va quoc té é khu vuc nay.
o Thit tuc hanh chinh mém ra la mot trong nhiing nguyén nhén I:inn gi:inn von dau tu nuoc ngoai. Do vay, trong thoi gian téi can tién hanh c:ii c:ich hanh chinh, giam thiéu c:ic thit tpc hanh chinh, co nhfmg khuyén khich, tién cho ciic doanh nghiep 100% von dau tu nuéc ngoai hoa)c tién doanh, lien két giiia tu nhan, cling ty cG ph trong nvéc véi tu nhfin nuéc ngoai, tao méi tméng kinh doanh binh dig giiia c:ic thénh ph kinh Ie, tao miii truéng dau tu thuan lqi, tang suc hap dan véi dau tu nuéc ngoai, nhat la o khu vuc nding thf:in.
• Diéu quan trpng dong vai tré quyét d[nh c6 tinh on di|nh lau cliii la
huy(n Ba Vi can huy dong rat lén von dau tu trong nnéc. Ma)c dii chung ta khéng phu nha)n vai trfi quan trpng cfia von dau tu nuoc ngoai nhung
chung ta can xéc d!± tinh Chét quyét d|nh cfia von dau tu trong nuc›c vi mot ma)t
tain gram dan su phu thuoc vao bén ngoai, ma)t khac day la yéu cau cua tinh
chat phiit trién bén vfing trong nén Ie. Ve cc c3u nguon von dau tu trong nuoc dupc tao boi nguon von tiii tao qua quit trinh ph:it trién siin xuat vé nguon von tlet kiem thuéing xuyén cua xa hOl (Chu yéu la tiét ki(m cfia doanh nghi(p va tiét ki(m cua dan cu). Néu cé giai phép
khai théc tot nguon von nay (nhat la nguon von dfii d:to trong dén cv) thi c6 the chu
'n tit bén . .
Truoc hét, viec thu hilt ngufin tiét ki(m trong nuéc vao dau tu phu thuoc nhiéu vao chinh s:ich tai khoii v:i chinh sach tién t( cfia nha nvéc.
Thti nhat, diim biro cén doi thu chl ngan s:ich d|ia phuong, trong diéu ki(n ma v i(c thu ngan sach ngay cang ham hip, tang cu
rig ciic khoiin déu tu kh:ic t ii doanh ngh1(p va nguoi dan.
Thé hai, tiep tuc ciii ciich h( thong tiiué t’neo huéing khuyén kiiicii phiit trién siin xuat hang hoé, mci rong fun théng trén cc so mo rong di(n thu ciia tat ca c:ic sac thué, da dang hoii c:ic hinh thuc thu thué nham bao quat hét c:ic nguon thu, ciic linh vuc ph:ii thu. Dong thoi gi:inn thué cho mot ski ma)t hang can khuyén khich va thué d:inh vao lpi nhuan cfia doanh nghi(p, tao diéu ki(n cho doanh nghi(p mo rong s:in xuat. .
b. Céc bien phép chit yéu st dung hieu quci nguon von. de su dung
von c6 hi(u qua can phéi dua trén quy hoach ciia huy(n va ca Th phO, Stf dung von dau tu phai can doi cho su ph:it trién dich vu du l|ch,
cling nghi(p va nGng nghi(p, dau tu von can doi giiia san xuat kinh doanh véi xay ding két cau ha tiing kinh Ie - xa hoi, dau tu ph:it trién
nguén nhan luc. .
• Xac dJnh dung dan phuong huéng dau tu von: ph:ii xuat ph:it tit phuong hu6ng bo tri cc cau c:ic nganh kinh té de xac d|nh cc cau dau tn von Hi Trong timg giai doan dau tu véo linh vuc gi, vao
nganh gi va o dau can dupc tinh to:in hpp ly.
• Can cé phvong thfrc dau tu hpp Iy: dau tu phai trén cc s‹ ciic du én
c6 tinh kh:i thi; dong thoi phai kiém tra, giiim sat Slf dung von,
nghi(m thu két qu:i, chat lvpng dir :in. .
• Can sir dung ciic nguon von hpp ly, dung muc dich:
o Von dau tu tric tiép nuoc ngoai (FDI): dan tu v:to cac nganh theo yéu cau th| tru6ng dem lai lpi nhuan cao (nhu dau tu vao dich vu vé du lich..)
o Von dau tu gién tiep nucic ngoai(ODA): dau tu chu yéu la thirc hi(n ciic chuong trinh dau tu ha tang nhu ciic du tin c:ii tao, nang cap, hien dat hoa cc sci ha tang kinh té, céc du an dieu tra, diinh giii Hi nguyén, hi(n trang kinh té, xa hoi, cac nganh cua vung. . . nfii chung ngnGn von n y khfing diing van dau tu situ xuét, kinh doanh.
o Von t ii ngan séch: chit yéu dau tu v iio két cau ha tang kinh té - xa hol de tao dieu ki(n thuan lpi cho ph:it trién néng nghi(p xay d g néng thén méi c:ic ng:inh nhu mang luéi giao théng, gi:to
duc, y Ie, nang cao chat lupng nguon nhan luc, xay ding h( thong ph:ip luat. Dau tn vao mot so nganh trpng yéu ma chi c6 nha nuéc mcii cé› nang luc thuc hi(n.
o Von dau tu tii khu vuc tu nhén (cac doanh nghi(p tu nhan, ciic gia dinh dan cu): chfi yéu dau tu vao c:ic linh vuc kinh té sén
xuat, kinh doanh nhu bé von dau tu phiit trién c:ic loat hinh du lich nhé; hinh th nh cac trang trai gia dinh ve chan nuéi. .
Nhin chung, de d:inn bao hi(u qua von dau tn thi can phai su dpng hqp ly c:ic nguén von, tién hanh dau tu theo dung guy hoach, cc cau dau tu phii hpp véi cc cau nganh, tang ty trpng von dau tu vao ph:it trién
c:ic nganh dich - du lich c6 gia tr| cao. Tr:inh tinh trang dau tu qué
@p trung vao mot nganh nao dfi hoa)c qu:i dan trai gay mat can doi khéng mang lai hi(u qu:i, that su chuyén sang quy dao lay nang cao hi(u qua dau In tain trung tain.
Day manh xay d g quy hoach chi tiét, quy hoach ng:inh, linh vuc; ré soét kh6p nfii, diéu chinh, bfi sung do :in c:ic quy hoach ngiinh
cfia huy(n v‹5l quy hoaCh chung thu dfi Ha Noi va quy hoach néng thén lTlol Céc xa, caC du an phat trién dfi th !. khu dan cu va ciic du :in khiic,
dam b:to ph iit trién dong bo, hai h6a, thong nhat. D:inn biro ph:it huy ciic gia tr| van h fia, kh fing gian, kien truc va nhfing da)c trung cua huy(n Ba
Tang cuéng cfing tire quan ly quy hoach; day manh cfing tiic lap, tham d|nh phé duy(t va quan ly guy hoach va to chlfC thuc hi(n guy hoach. To chuc cfing bo céng khai cac quy hoach trén cac phuong ti(n thong tin dai chung, trén mang Internet... cho c:ic to chtic, c:i nhan dnoc biét de thuc hi(n va giiim sin thuc h1(n iheo guy hoach. Lap c:ic du :in dau tu, kéu gpi, thu hut c:ic to chic, c:i nhan, c:ic nha dau tu, c:ic doanh nghiep trong va ngoai nuéc daU tu, khal th:ie tiém nang, loi the trén c:ic linh v irc nham day manh phiit trién kinh Ie - xa hoi. Quiin ly nghiém vi(c sit dung dat dat, dau tu xay d g va ph:it trién theo guy hoach dupc phé duy(t
Tap trung dau tu xay ding cac cfing trinh trpng tain, trpng diem theo quy hoach bang nguon von ngan s:ich nha nuéc va c:ic nguén von hpp phap kh:ic de hinh thanh h( thong ha tang khung van hfia - xa hol, kinh Ie tao tién de cho ph:it trién. Quan tain dau tu he thong ha tang nding thon gan voi c:ic tiéu chi xay d g néng thGn méi, h( thong ha I g cac khu du lich, ha tang kinh Ie - xa hoi.
Tru‹ic hét la ph:it huy va sit dung tiém nang cite nguon l qc c6 the khai th:ic trén dia ban huy(n. Van dung tot c:ic cc ché da)c thit cho huy(n Ba Vi nham tranh thti su giup do ciia Trung nong va Thiinh pho dau tu tir nguon von NSNN. Coi trpng vi(c xa hoi hfia dau tu, huy dong c:ie nguon von trong dan cu, ciia doanh nghi(p tao nguon lqc ph ét trién kinh té - xa hoi.
Tiep tuc day manh vi(c khai thiic c:ic nguon thu trén dia ban de tang khii nang tap trung ngan siich cho dau tn ph:it trién, quan tém c:ic h QUoli thu tu dau gié QSD dat; d:inn biro thu dung, thu du c:ic khoan thué, ph I , l ‹i phi. Su dung hpp ly va quén ly cé h1(u quit von dau tv ID ngan
sich nha nuoc va c6 ngufin goc ngan s:ich. Tiep tuc thuc hi(n nguyén tac ddu t n co trpng tain, trpng diem, cor ciic khoiin dau tu th ngan siich vii c6 ngufi n goc ngan siich la nguon chu dao trong phiit trién ciic linh vuc kinh té - xa hoi.
Gu tién tap trung von ngan siich va von c6 nguon goc tii ngén siich cho phat trién ha tang kinh té, ha ting xa hoi, n3ng cao chat In g gi:to duc - dao tao va tang cuéing tiém luc khoa hpc cfing ngh(, an nlnh, quoc phong.
.. . . . . . . . . .
Dieu chinh cc can dau tu phuc v u chuyeii !Ch cc cau kinh te theo dung d|nh huéng. 3.2.3 . . . Phat trien cm so’ hp . tang
Vi(c chuyén d|ch cc can nganh kinh Ie huy(n Ba Vi nhanh v:i c6 hi(u qua phu thuoc rat nhiéu vao trinh do ph:it trién ciia h( thong két cau
tu va ho trp dau tu théng
qua cac du :in de phat trién h( thong két cau ha tang nGng thén. Coi day la khoan dau tu de tao ra méi tru6ng kinh té cho qu:i trinh chuyén dich cc cau nganh kinh Ie .
• Ph:ii xay d g guy hoach day du, chinh x:ic c:ie két cau ha t g phuc vu cho néng nghi(p, néng thén. Dna trén guy hoach dé xay d;;ng truéc tién nhiing cfing trinh chlnh cé tinh quyét dinh den két cau ha tang nhv mang luéi giao théng, cfing trinh thuy lcii, cfing trinh di(n. .. Nhfmg céng trinh nay se la cc sci quan trpng de xay ding c:ic céng trinh phu kh:ic. Vi(c xay d g két cau ha tang theo guy hoach cho phép tiét kiem dupc von va sue lao dong trong xay ding cc b:in, tr:inh tinh trang ph:i di lam lai lang phi nguon luc, hon ntia cfin géip phan to chuc hpp ly ciic qu:i trinh san xuat.
• Xay d g két cau ha téng phiii can doi va dong bo. Xay d g mang Incur thuy lcii ph ii i gan v ci giao théng va dren. Xay d g vung rgu en li(u phal can doi ver nha méy ché blen v:i giao théng. .
• C6 giéi ph:ip xay dung nang cap doi voi timg loat két cau ha tang: d
o Doi voi céc cc sci ché bién néng san pham: c:ic cc sé néy g6p phan nang cao chat lupng va san lupng nong san, tao diéu ki(n tliuan lpi cho vi(c bao qu:in van chuyén tiéu thu néng san pham.
3.2.4 Phtit trién ngnén nhiin /jrc
Co edu va chit lUttDg ngu‹in nh?in i Uv l