7. Kết cấu của luận văn
2.3. Đánh giá kết quả thực hiện pháp luật tiếp công dân tại Ủy ban nhân
2.3.1. Ưu điểm và nguyên nhân
2.3.1.1. Ưu điểm
Trong những năm qua, Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên đã thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm tiếp cơng dân, quy định về mơ hình tiếp cơng dân, quy định về quy trình tiếp cơng dân, quy định về các điều kiện bảo đảm cho hoạt động tiếp công dân. Cụ thể là:
Thứ nhất, trách nhiệm tiếp công dân của người đứng đầu và người làm
công tác tiếp công dân được thực hiện nghiêm túc. Tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã được thực hiện vào 02 ngày trong tháng (ngày 01, ngày 15) và tiếp cơng dân đột xuất khi cần thiết; có đại diện các phịng chun mơn, ban, đơn vị trực thuộc cùng tham dự và được giao nhiệm vụ tham mưu, giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. Sau mỗi kỳ tiếp công dân của lãnh đạo Ủy ban nhân dân thị xã, Ban Tiếp cơng dân thị xã tổng hợp, tham mưu, trình ký để ban hành thơng báo kết luận ngày tiếp công dân định kỳ và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận này. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã đã chỉ đạo thành lập Ban tiếp công dân thị xã theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngày càng được chú trọng hơn, đặc biệt là sự phối hợp giữa các cơ quan thực hiện với các cơ quan giám sát việc thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; sự phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết các vụ việc đông người, phức tạp ngày càng chặt chẽ.
Đối với người làm công tác tiếp công dân đã thực hiện nghiêm những điều cấm của pháp luật như: không gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, thực hiện trách nhiệm tiếp công dân, những thông tin, tài liệu do công dân cung cấp được lưu trữ đầy đủ, chính xác, trong q trình tiếp cơng dân khơng có hành vi phân biệt, đối xử với cơng dân…. Bên cạnh đó, việc cung cấp, trao đổi thơng tin, tài liệu về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo đã được thiện hiện kịp thời, đúng thời hạn, bảo đảm tuân thủ theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong việc tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân. Việc niêm yết công khai nội quy tiếp công dân, lịch tiếp công dân của lãnh đạo, chế độ tiếp công dân định kỳ, đột xuất của lãnh đạo được thực hiện
đầy đủ, nghiêm túc, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiện liên hệ, trình bày nguyện vọng, giảm thời gian, chi phí đi lại của người dân khi thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với cơ quan nhà nước.
Thứ hai, thực hiện đảm bảo đúng theo quy định quy trình tiếp cơng dân
ngay từ khi bắt đầu đến khi kết thúc; trong đó quan trọng nhất là giai đoạn bắt đầu khi tiếp xúc công dân để tiếp nhận và xử lý bước đầu khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được quy định tại Điều 25 Luật Tiếp công dân 2013.
Thứ ba, thực hiện các điều kiện bảo đảm cho hoạt động tiếp công dân
trong việc chấp hành pháp luật như: điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật (trụ sở tiếp cơng dân, máy vi tính, sổ sách, bàn, ghế, camera…); quan tâm bố trí cán bộ, công chức làm công tác tiếp cơng dân là người có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chun mơn nghiệp vụ, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các điều kiện bảo đảm khác (cụ thể như: chế độ chính sách, bảo đảm an ninh trật tự,…).
2.3.1.2. Nguyên nhân
Việc thực hiện pháp luật tiếp công dân tại Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác tiếp dân. Những kết quả đạt được trên đây là do các nguyên nhân sau:
Ủy ban nhân dân thị xã Quảng Yên luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của thường xuyên của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh. Đồng thời, Ủy ban nhân dân thị xã ln chủ động, tích cực triển khai nghiêm túc kịp thời, đầy đủ có chất lượng các chủ trương, chính sách của Đảng, quy định pháp luật tiếp cơng dân; phối hợp với phịng, ban chun mơn, Ủy ban nhân dân các xã, phường trong việc tiếp cơng dân, từ đó đã có biện pháp giải quyết dứt điểm đối với các trường hợp phức tạp, tồn đọng, kéo dài, hạn chế và ngăn chặn tình trạng khiếu kiện vượt cấp, góp phần giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Ủy ban nhân dân thị xã luôn xác định công tác tiếp dân là công tác trọng tâm, thường xuyên, gắn công tác này với công tác cải cách hành chính; phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Ủy ban nhân dân thị xã đã tổ chức nhiều hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tiếp cơng dân đến tồn thể cán bộ, cơng chức và nhân dân trên địa bàn thị xã. Qua đó, đã tạo sự chuyển biến tích cực trong ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức đối với tầm quan trọng của công tác tiếp công dân.
Ủy ban nhân dân thị xã luôn chú trọng đến tổ chức bộ máy tiếp công dân; người làm công tác tiếp công dân của thị xã đều có trình độ phù hợp, được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ để kịp thời cập nhật các quy định mới có liên quan đến tiếp cơng dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, hoàn thiện kỹ năng giao tiếp, ứng xử,... Đồng thời, có chính sách, chế độ bồi dưỡng cho cơng tác tiếp công dân đã phần nào động viên tinh thần trách nhiệm. Do đó, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền được tăng cường trong công tác tiếp công dân định kỳ và đột xuất theo quy định pháp luật, trách nhiệm khi thực thi nhiệm vụ, công vụ được nâng cao, chuyển biến tích cực hơn. Trong thời gian qua, chưa có trường hợp nào khiếu nại, tố cáo hay phản ánh của người dân về tinh thần, thái độ phục vụ của người làm công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân.
Nhờ sự nỗ lực, quyết tâm, ý thức trách nhiệm của ngườn làm công tác tiếp dân trong việc thực hiện pháp luật tiếp công dân. Đội ngũ cán bộ, công chức đã tuân thủ nghiêm túc chấp hành như thái độ tôn trọng nhân dân, ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực và gần gũi với nhân dân. Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao năng lực trình độ, phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, ý thưc pháp luật nhằm đảm bảo việc thực hiện pháp luật tiếp công dân được hiệu quả. Xây dựng hình ảnh tốt đẹp về người cán bộ, cơng chức hết mình phục vụ nhân dân.