Đơn vị tính: triệu đồng Chỉ tiêu Kế hoạch giao Thực hiện So sánh (%) Thực hiện so với kế hoạch giao Thực hiện so với cùng kỳ Năm 2018 116.815 118.625 102% 119% Năm 2019 120.138 124.923 104% 105% Năm 2020 126.021 127.014 101% 102%
(Nguồn: Chi cục Thuế TP. Buôn Ma Thuột)
Số liệu trong bảng 2.8 cho thấy số thu từ các HKD qua các năm đều hoàn thành vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao cụ thể: Năm 2018 đạt 102%, năm 2019 đạt 104%; năm 2020 đạt 101%, với số thu năm sau đều cao hơn năm trước. Đạt được kết quả như trên là do Lãnh đạo Chi cục Thuế thành phố Buôn Ma Thuột luôn xác định công tác đôn đốc nộp thuế là khâu thiết thực đem lại số thu thực tế cho NSNN, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác quản lý thuế. Hàng tháng, Chi cục Thuế chỉ đạo các Đội thuế LXP có trách nhiệm đơn đốc HKD, cán bộ ủy nhiệm thu, thu nộp tiền thuế đúng thời hạn, đảm bảo thu 100% số thuế phát sinh, hạn chế tối đa số thuế nợ đọng, kết quả thu thuế của cán bộ quản lý đã gắn với việc đánh giá phân loại lao động hàng tháng, quý, năm để làm căn cứ trả các khoản thu nhập tăng thêm cho cán bộ, đây là biện pháp để đảm bảo sự công bằng và nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
71
Công tác tổng hợp tình hình thực hiện dự tốn thu ln được theo dõi chặt chẽ, chi tiết, so sánh thực hiện với dự toán được giao, so sánh với cùng kỳ để kiểm sốt nguồn thu và có biện pháp quản lý kịp thời đảm bảo hồn thành dự tốn thu. Số thu được cập nhật hàng ngày, báo cáo cho lãnh đạo Chi cục Thuế vào đầu mỗi buổi sáng để có biện pháp chỉ đạo, quản lý điều hành thu kịp thời. Chi cục Thuế luôn chú trọng đến công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn bằng nhiều hình thức như: Hỗ trợ trực tiếp tại cơ quan thuế; trả lời qua điện thoại; trả lời bằng văn bản bản, thường xuyên phối hợp với đài truyền thanh, truyền hình của Thành phố và các đài phát thanh của các xã, phường để phổ biến chính sách thuế, nhất là khi có các thơng tin chính sách thuế mới ln được tuyên truyền tới người nộp thuế kịp thời các quy định của pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân trong việc chấp hành chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nói chung và pháp luật thuế nói riêng.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác tuyên tryền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của tồn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự Lãnh đạo của Đảng do vậy trong quá trình phổ biến, Chi cục Thuế luôn bám sát vào chủ chương chính sách của Đảng để tuyên truyền, hướng dẫn người dân tuân thủ và làm theo, khơng xa rời chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Kết quả khảo sát 150 HKD cho thấy về đa số các hộ đã chấp hành nộp thuế đúng và trước thời hạn quy định, một số nộp chậm so với thời hạn quy định, nhưng vẫn cịn có những hộ nợ thuế kéo dài nhiều tháng. Cụ thể có 130/150 HKD chấp hành nộp thuế đúng và trước thời hạn quy định, chiếm tỷ lệ 86%; số hộ nộp chậm so với thời hạn quy định nhưng đã chấp hành nộp vào những ngày đầu sau khi hết hạn nộp thuế là 16/150 HKD, chiếm tỷ lệ 11%; số hộ nộp chậm kéo dài và nhiều tháng là 4/150 HKD, chiếm tỷ lệ 3% (xem phụ lục 3).
Công tác đôn đốc thu nộp tiền thuế vào NSNN đã được cán bộ Đội thuế LXP, cán bộ ủy nhiệm thu thuế rất chú trọng, triển khai thu từ sau ngày 15 hàng tháng và đặc biệt tập trung thu vào những ngày cuối tháng, thường xuyên làm việc ngồi giờ và vào cả những ngày nghỉ để đơn đốc các HKD chấp hành nộp tiền thuế vào NSNN.
72
Do đó kết quả thực hiện đạt kết quả cao, hạn chế nợ đọng. Tuy nhiên vẫn cịn có những HKD chưa chấp hành nộp thuế đúng thời gian quy định, đã được cán bộ Đội thuế LXP, cán bộ ủy nhiệm thu thuế đôn đốc nộp tiền thuế vào NSNN ngay vào những ngày đầu kể từ khi hết hạn nộp thuế, đối với HKD vẫn cố tình khơng chấp hành Đội thuế LXP báo cáo với UBND các xã, phường và Chi cục Thuế để có biện pháp phối hợp đôn đốc thu hồi tiền thuế nợ vào NSNN.
Ông N.V.H Đội thuế LXP, Chi cục Thuế TP Buôn Ma Thuột
Công tác tổ chức thu nộp thuế đối với các HKD nộp thuế theo phương pháp khoán Chi cục Thuế thường xuyên Lãnh đạo các Đội thuế chức năng thực hiện theo các hình thức: Đơn đốc các HKD nộp tiền trực tiếp tại các địa điểm của Ngân hàng, Kho bạc, nộp thuế trực tiếp cho cán bộ ủy nhiệm thu thuế.
Thực hiện sự chỉ đạo của Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk tại Công văn số 3896/CT- THNVDT ngày 19/12/2017 về việc mở rộng ủy nhiệm thu thuế đối với HKD nộp thuế theo phương pháp khoán năm 2018; Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 16/3/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột về việc triển khai thực hiện ủy nhiệm thu thuế đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột. Ngày 28/4/2018 Chi cục Thuế thành phố Buôn Ma Thuột đã tiến hành tổ chức lễ ký kết hợp đồng ủy nhiệm thu với Bưu Điện thành phố Buôn Ma Thuột, thời gian bắt đầu thực hiện ủy nhiệm thu đợt 1 từ ngày 01/5/2018 với 07 xã, phường (gồm 02 đội thuế), và đợt 2 từ ngày 01/6/2018 đối với 14 xã, phường (thuộc 03 đội thuế còn lại).
Qua hơn 2 năm triển khai thực hiện UNTT với Bưu Điện thành phố Buôn Ma Thuột, với sự cố gắng, nỗ lực của Chi cục Thuế và đơn vị nhận ủy nhiệm thu là Bưu điện; sự phối hợp của các cơ quan, ban, ngành, UBND các xã, phường, đặc biệt là sự hỗ trợ tích cực của cán bộ các đội thuế với nhân viên ủy nhiệm thu, kết quả hàng tháng đều đạt trên 100% trên số thuế phát sinh.
Đội thuế LXP tích cực hướng dẫn, đơn đốc HKD nộp thuế trực tiếp tại Ngân hàng, phần nào đã đáp ứng được yêu cầu của ngành thuế đề ra là đối với các HKD nơi có điểm thu thuế của Ngân hàng Thương mại thuận lợi. Các trường hợp thu trực
73
tiếp phần lớn ở những địa bàn xa trung tâm như xã EaKao, xã Hòa Phú,... và các HKD tại các chợ. Việc nộp thuế trực tiếp qua Ngân hàng góp phần vào cải cách hiện đại hóa cơng tác thu NSNN, giảm bớt các thủ tục hành chính, đảm bảo khách quan do có được tham gia của bên thứ ba.
Kết quả khảo sát 150 HKD tại địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, đánh giá về việc nộp thuế trực tiếp qua Ngân hàng như hiện nay là rất thuận lợi, tạo điều kiện cho người nộp thuế. Cụ thể: có 91/150 HKD cho biết việc nộp thuế trực tiếp qua Ngân hàng đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, góp phần hiện đại hóa trong cơng tác thu NSNN, phù hợp trong thời kỳ công nghệ thông tin và cải cách các thủ tục hành chính; có 59/150 HKD cho biết việc nộp thuế qua Ngân hàng ít, khơng thuận lợi, còn gây phiền cho người nộp thuế về các thủ tục hành chính cịn rườm rà (xem phụ lục 3).
Về việc nộp thuế trực tiếp qua Ngân hàng hiện nay tại thành phố Buôn Ma Thuột đối với các HKD chiếm tỷ lệ khá lớn so với tổng số hộ nộp thuế. Nguyên nhân là do ý thức chấp hành nộp thuế của HKD đã được nâng cao, tạo sự chủ động cho người nộp thuế, cơ quan thuế in giấy nộp tiền cho HKD nên giúp người nộp thuế điền chính xác các thơng tin để làm thủ tục nộp tiền vào NSNN như Mã số thuế, mục lục NSNN.
Ơng L.V.L Đội thuế LXP, Chi cục Thuế TP Bn Ma Thuột
Bên cạnh đó, việc UNTT đã giúp giải phóng bớt lực lượng cán bộ thuế, tập trung cho công tác kiểm tra và công tác nợ. Kết quả thu thông qua UNTT bước đầu đạt kết quả tốt. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: Công tác rà soát hộ mới ra kinh doanh và hướng dẫn kê khai đưa vào lập bộ quản lý còn chậm, các hộ tự bỏ kinh doanh chưa kịp thời thơng tin cho đội thuế để xử lý; trình độ chuyên môn nghiệp vụ về thuế của cán bộ làm công tác ủy nhiệm thu còn hạn chế nên chưa giải thích rõ ràng, cặn kẽ cho người nộp thuế hiểu khi người nộp thuế có thắc mắc về số thuế phải nộp.
Chấm bộ thuế, xác định số thuế đã thu, số thuế nợ đã được đội KK-KTT&TH nhận dữ liệu từ Kho bạc; đối chiếu và xử lý sai lệch; theo dõi tình hình thu nộp thuế của HKD. Hàng tháng chậm nhất vào ngày 05 đội KK-KTT&TH phối hợp cùng với
74
Đội thuế LXP thực hiện đối chiếu số liệu thu nộp thuế của các HKD trên địa bàn, xác định số đã thu, số nợ đọng, phát hiện các nhầm lẫn sai sót để điều chỉnh kịp thời trước khi khóa Sổ và phát hiện các hành vi xâm tiêu chiếm dụng tiền thuế.
2.2.3. Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
Trong những năm qua xác định nhiệm vụ thu nợ là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của Chi cục Thuế, tiếp tục đổi mới công tác quản lý nợ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác thu nợ và cưỡng chế nợ thuế. Thực hiện giao chỉ tiêu thu nợ đến từng đồng chí lãnh đạo phụ trách, lãnh đạo đội thuế và từng công chức; triển khai thực hiện đối chiếu nợ đọng thuế, phân loại nợ thuế theo quy trình QLN&CCNT được thực hiện trên ứng dụng TMS; lấy kết quả thu nợ làm tiêu chí đánh giá thi đua khen thưởng tháng, quý của các đội thuế và công chức thuế.
Kết quả thực hiện được thể hiện Bảng 2.9 như sau: