PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.5. Đánh giá khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài ở Khu kinh tế Chân Mây-
2.5.2. Vướng mắc về quản lý nhà nước
Để hỗ trợ nhà đầu tư về cơ sở hạ tầng khi đầu tư vào Khu kinh tế, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có nhiều chính sách hỗ trợ, bồi thường tái định cư cho người dân trong vùng quy hoạch. Theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế, cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư được Ban quản lý Khu kinh tế được xác định là nhiệm vụ quan trọng, ưu tiên tập trung nguồn lực để triển khai thi cơng xây dựng hồn chỉnh hạ tầng kỹ thuật 3 khu tái định cư Lộc Vĩnh, Lộc Tiến và Lập An với tổng diện tích khoảng 90 ha, khả năng tái định cư cho 2.000 hộ dân. Hiện nay đã hoàn thành 440 lô, đang triển khai xây dựng 1.600 lô, đã bố trí tái định cư 94 lơ. UBND tỉnh cịn đảm bảo có mặt bằng sạch khoảng 1.000ha phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển của khu kinh tế. Đến nay đã thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng khoảng 748ha. Về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, năm 2010, trên địa bàn Khu kinh tế đã triển khai 28 dự án, trong đó có 12 dự án giao thông, 4 dự án xây dựng khu tái định cư, 3 dự án quy hoạch, 3 dự án chuẩn bị đầu tư và 6 dự án khác. Chủ trương là thế nhưng thực tế hiện nay nhiều tổ chức, cá nhân đã tự tiện xâm chiếm đất cơng để xây dựng nhiều cơng trình kiên cố hoặc trồng cây lấn chiếm để đòi bồi thường hoặc nhằm mục đích gây rối, làm mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của địa phương.
Thời gian qua, nhiều trường hợp xây dựng trái phép tại các khu qui hoạch của vùng dự án, các cơ quan chức năng của huyện đã ngăn chặn, xử lý nhưng việc chấp hành của người dân chưa triệt để thậm chí cịn bị một số phần tử xấu xúi dục chống đối. Hội đồng cưỡng chế khi thực hiện việc cưỡng chế tháo dỡ 32 ngôi nhà xây dựng trái phép thì những người thi hành công vụ bị các đối tượng vi phạm và quá khích dùng lời lẽ nhục mạ, chửi bới và xơ xát một cách thơ bạo. Thậm chí khi bị cưỡng chế có hộ cịn huy động hàng trăm người tập trung chất củi đốt cản trở, đồng thời đánh đập, bao vây các xe của cán bộ thi hành cơng vụ, lãnh đạo UBND, xả xì lốp, bẻ van xe cứu thương…
Công tác tái định cư đã vậy, hoạt động quản lý trật tự đô thị và bảo vệ tài nguyên mơi trường cũng cịn lắm vấn đề. Nổi cộm nhất là việc khai thác đất, cát, xã rác thải, nước thải bừa bãi khá phổ biến. Mà nguyên nhân chủ yếu là sự phối hợp giữa Ban quản lý khu kinh tế và UBND huyện Phú Lộc còn quá lỏng lẻo. Một số nguy cơ tiềm ẩn khác nếu không giải quyết tốt sẽ làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, đặc biệt là vấn đề tranh chấp đất đai của tổ chức các tôn giáo, hoạt động quản lý nhà nước đối với người nước ngoài đang sản xuất kinh doanh ở Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô… Rồi công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, ổn định đời sống người dân khi vào Khu tái định cư hoặc tái định cư tự do vẫn chưa thực sự được quan tâm.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô, lãnh đạo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã liên tiếp tổ chức nhiều cuộc họp bàn với các ban ngành và Ban quản lý Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cơ nhằm chấn chỉnh những thiếu sót và đề ra những giải pháp phát triển khu kinh tế, đồng thời trực tiếp trao đổi giải quyết những vướng mắc của một số doanh nghiệp đang đầu tư ở khu kinh tế này.
Vì vậy yêu cầu Ban Quản lý Khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô cần nỗ lực hơn nữa trong công tác đầu tư, thu hút các nhà đầu tư, các tập đoàn kinh tế mạnh vào đầu
tư; bên cạnh đó cần chú trọng cơng tác quản lý xây dựng, công tác giải tỏa đền bù, tái định cư; rà soát lại các dự án đầu tư và có biện pháp xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa với chính quyền, địa phương...
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI
Trong những năm vừa qua, việc thu hút đầu tư ở khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cơ đã có những phát triển vượt bậc. Hệ thống mơi trường đầu tư như: Mơi trường Chính trị- xã hội, chính sách và pháp lý đầu tư, nguồn lao động, cơ sở hạ tầng… không ngừng được cải thiện, thể hiện ở lượng vốn đầu tư nước ngoài khồng ngừng tăng lên. Chất lượng môi trường đầu tư ngày càng hấp dẫn nhiều nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngồi. Điều này chứng tỏ các chính sách và các giải pháp mà tỉnh và Ban quản lý Khu kinh tế thực hiện là rất có hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành cơng trên thì mơi trường đầu tư cũng có những hạn chế vấp phải: đó là cơ sở hạ tầng và lao động cần được khắc phục, đó là hệ thống cơ sở hạ tầng còn yếu kém và thiếu đồng bộ và thiếu hụt nguồn lao động tại chỗ đã qua đào tạo, nhất là nhân lực quản lý và cơng nhân lành nghề.
Vì thế để tiếp tục phát triển những thành cơng và hạn chế những yếu kém, thì tỉnh Thừa Thiên Huế cần kết hợp với Ban quản lý Khu kinh tế đưa ra những giải pháp sau: