8. Kết cấu của khóa luận
2.5. Đánh giá chung về công tác tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công
phịng hiện đại cho đội ngũ CBCC làm việc vì vậy địi hỏi đội ngũ CBCC của UBND xã Hải Đường nắm bắt và sử dụng được công nghệ, áp dụng những thành tựu của khoa học công nghệ vào thực tế giải quyết công việc. Khi áp dụng khoa học công nghệ, công nghệ sản xuất sẽ thay thế sức người nên ảnh hưởng đến việc tạo động lực đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đườngcũng xảy ra thường xuyên hơn.
2.5. Đánh giá chung về công tác tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tạiUBND xã Hải Đường UBND xã Hải Đường
2.5.1. Những thành tựu và kết quả đạt được
Trong những năm qua, công tác tạo động lực làm việc đội ngũ CBCC cho các bộ phận tại UBND xã Hải Đường đều được thực hiện kịp thời và nhanh chóng. Cơng tác đãi ngộ vật chất (tiền lương, tiền công, thù lao, tiền thưởng, phúc lợi, bảo hiểm…) được lãnh đạo UBND xã Hải Đường quan tâm nên tiền lương, thu nhập của CBCC xã ngày càng tăng lên và mức độ đáp ứng mong muốn của CBCC tăng trong thời gian nghiên cứu. Công tác đại ngộ, tạo động lực phi tài chính như bổ nhiệm, đề bạt hay thuyên chuyển CBCC đều được thực hiện đảm bảo nguyên tắc thực hiện cơng khai, minh bạch, thống nhất. Q trình đề bạt, bổ nhiệm các vị trí đều dựa trên q trình phân tích cơng việc cũng như đánh giá các tiêu chuẩn của CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường.Việc bổ nhiệm cán bộ công chức đã gắn với cơng tác ln chuyển CBCC. Q trình bổ nhiệm được UBND xã Hải Đường, đặc biệt là Phòng Nội vụ huyện Hải Hậu đã chú trọng quan tâm tới CBCC trẻ có năng lực trình độ chun mơn tốt. Quy trình bổ nhiệm được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, khắc phục được tình trạng cục bộ, vi phạm nguyên tắc trong bổ nhiệm CBCC nên đã tạo ra những động lực làm việc kích thích CBCC của UBND xã Hải Đường tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động.
Công tác luân chuyển, thăng tiến cho đội ngũ cán bộ, cơng chức được UBND xã Hải Đường tích cực thực hiện. Công tác luân chuyển bước đầu đã khắc phục được tình trạng thiếu hụt nhân lực, đồng thời đã khắc phục được tình trạng cục bộ khép kín trong
49
công tác tạo động lực làm việc nhân lực, tạo nên những chuyển biến mới trong công tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của UBND xã Hải Đường.
Cán bộ, cơng chức sắp xếp, bố trí, ln chuyển khi ln chuyển sang vị trí mới sau q trình tiếp xúc với thực tế đã có những bước trưởng thành nhanh chóng, góp phần tích cực đổi mới phương pháp lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả công việc. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ CBCC đã được quan tâm, đảm bảo nâng cao chất lượng, trình độ nhân lực, chấp hành nghiêm túc theo sự phân công của UBND xã Hải Đường. Đồng thời phát huy năng lực của bản thân, qua thời gian luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đều được đào tạo, bồi dưỡng, tôi luyện thêm về phẩm chất đạo đức, phẩm chất chính trị, kĩ năng chun mơn, kĩ năng trong lãnh đạo và quản lý công việc.
2.5.2. Những hạn chế cịn tồn tại
Cơng tác tạo động lực làm việc cho CBCC là một trong những công tác quan trọng hàng đầu đối với các Bộ phận trong UBND xã Hải Đường. Tuy nhiên, không phải bộ phận nào cũng có thể làm tốt được điều này vì những ngun nhân mang tính khách quan cịn nhiều như ngành nghề (văn hóa và thơng tin) hoặc vị trí việc làm trong UBND xã Hải Đường…Trên thực tế hiện nay tại UBND xã Hải Đường cũng còn những bất cập, tồn tại trong tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC, cụ thể:
Cơng tác tuyển dụng CBCC của phịng Nội vụ huyện Hải Hậu còn một số hạn chế như chưa thu hút được rộng rãi ứng viên do giới hạn không gian trong tuyển mộ CBCC và khoảng cách rộng về giới hạn trình độ nên nhiều khi tuyển dụng CBCC khơng đúng chun ngành, công tác tuyển dụng chưa công bằng, minh bạch, tuyển dụng còn bị ảnh hưởng bởi một số yếu tố như tình cảm, mối quan hệ…nên điều này ảnh hưởng đến hiệu quả tạo động lực làm việc cho CBCC tại UBND xã Hải Đường.
Việc tạo động lực làm việc cho CBCC tại UBND xã Hải Đường cịn mang tính cảm tính, cá nhân và cịn bị chi phối nhiều bởi các quan hệ xã hội, chưa căn cứ vào năng lực, tiêu chuẩn, sở trường của từng người. Việc tạo động lực còn chưa đúng người, đúng việc làm mất hoặc thui chột cơ hội phát huy khả năng, năng lực sở trường của đội ngũ CBCC. Đội ngũ CBCC trẻ ít có cơ hội được bổ nhiệm vào những chức vụ cao như Trưởng phòng... tạo cho họ sự nhàm chán thiếu tinh thần vươn lên.
Quá trình lựa chọn, giới thiệu đề bạt, bổ nhiệm cịn chủ quan, tùy tiện, thích lựa chọn người quen, tình trạng bè phái, gây mất đồn kết trong cơ quan vẫn còn. Cách thức sử dụng, bổ nhiệm CBCC tại UBND xã Hải Đường đơi chỗ thì q khó, đơi chỗ
50
lại quá dễ dãi… Từ đó, nhiều người có đức, có tài chưa được bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ khơng đúng sở trường, làm mai một trình độ, năng lực và ý chí của CBCC.
Việc bố trí, sắp xếp CBCC gần ngành, trái ngành vào thực hiện các vị trí việc làm nên gây tâm lý chán nản trong việc thực hiện công việc không đúng chuyên môn, sở trường của CBCC nên cũng gây ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc họ.
Công tác đánh giá kết quả THCV của CBCC cịn nhiều bất cập, các tiêu chí đánh giá cịn đơn giản, đại khái khiến cho cơng tác đánh giá mất đi sự cơng bằng, mặt khác một số tiêu chí khơng trọng tâm lại được cho trọng số cao, khiến sự đánh giá khơng được cơng bằng, khơng khuyến khích được động lực làm việc cho CBCC.
Tiểu kết chương 2
Chương 2 tập trung chủ yếu vào phân tích đánh giá thực trạng tạo động lực tài chính và phi tài chính cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường. Đánh giá đặc điểm đội ngũ CBCC hiện tại của UBND xã Hải Đường; nêu ra các chính sách tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC tại UBND xã Hải Đường từ đó làm cơ sở nghiên cứu đưa ra các giải pháp phù hợp, hiệu quả trong công tác tạo động lực cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường trong chương 3.
51
CHƯƠNG 3.
GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ HẢI ĐƯỜNG
3.1. Quan điểm về tạo động lực cho cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường
UBND xã Hải Đường tiếp tục quan tâm đến công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã, triển khai các chính sách, chương trình, kế hoạch tạo động lực tài chính và phi tài chính cho ĐNCC tại UBND xã Hải Đường.
Để UBND xã Hải Đường phát triển mạnh mẽ và cung ứng cho xã hội nền dịch vụ cơng, hành chính cơng chất lượng, hiệu quả thì trong nhiều năm tiếp theo thì UBND xã Hải Đường cần đảm bảo cơng tác tạo động lực làm việc có được hiệu quả cao nhất, giúp cho UBND xã Hải Đường có được đội ngũ CBCC vừa có tài vừa có đức, phân cơng đúng người đúng việc. Chú trọng cơng tác tạo động lực tài chính cùng với tạo động lực phi tài chính như tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bối trí, sắp xếp đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường vừa là để nâng cao chất lượng vừa làm tiền đề để thực hiện cơng tác tạo động lực làm việc để có hiệu quả cao.
Theo kế hoạch định kỳ, UBND xã Hải Đường tiến hành rà sốt tồn bộ ĐNCC tại đơn vị, bộ phận trực thuộc để xác định nhu cầu của CBCC có được đáp ứng hay khơng, trình độ chun mơn có phù hợp với vị trí đang đảm nhiệm hay khơng. Dựa vào kết quả đó người thực hiện cơng tác tạo động lực làm việc sẽ có cái nhìn khách quan để có thể thực hiện cơng tác tạo động lực làm việc một cách đúng đắn nhất.
Với những số liệu đã có tại chương 2 ta có thể thấy đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường đang được trẻ hóa vì chiến lược bổ sung nhân lực để sẵn sàng nguồn nhân lực để thay thế những đội ngũ CBCC sắp đến hạn nghỉ hưu.
Thực hiện chủ trương tinh giảm biên chế của Đảng và nhà nước sao cho CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường đảm bảo tinh gọn, chọn lọc nhưng vẫn có thể hoạt động hiệu quả, đúng người đúng việc. Việc tạo động lực làm việc cho CBCC phải tuân thủ đúng quy định pháp lệnh đội ngũ CBCC, đảm bảo đúng vị trí việc làm được tuyển dụng, đảm bảo nâng cao hiệu quả công tác tạo động lực làm việc và nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ CBCC đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ chính trị mà UBND xã Hải Đường được UBND huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giao cho.
52
3.2. Các giải pháp tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại UBNDxã Hải Đường xã Hải Đường
3.2.1. Hồn thiện cơng tác trả lương và phụ cấp cho đội ngũ cán bộ, côngchức làm việc tại UBND xã Hải Đường chức làm việc tại UBND xã Hải Đường
UBND xã Hải Đường phải coi công tác tiền lương là một cơng cụ đắc lực của quản trị nhân lực nói chung, của công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường nói riêng. Cơng tác tiền lương ảnh hưởng đến tất cả các mặt của công tác quản trị nhân lực, ngược lại, mọi hoạt động của công tác quản trị nhân lực cũng làm ảnh hưởng sâu sắc tới động lực làm việc của đội ngũ CBCC, NLĐ. Việc thỏa mãn nhu cầu về tuyển dụng, bố trí sắp xếp, đào tạo, bồi dưỡng, quan hệ lao động, đánh giá thực hiện công việc... đều liên quan trực tiếp đến thù lao của đội ngũ cán bộ, cơng chức tại UBND xã Hải Đường. Vì vậy, để làm tốt công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC tại UBND xã, cần phải làm tốt công tác tiền lương sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác tạo động lực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả cơng tác thực hiện nhiệm vụ chính trị của CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường.
UBND xã Hải Đường cần chú trọng phân tích tình hình quản lý, sử dụng thời gian lao động, chi phí nhân cơng, NSLĐ để đưa ra các biện pháp nhằm khai thác, sử dụng triệt để những tiềm năng của đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường, đảm bảo hiệu quả tiền lương cho đội ngũ CBCC thực sự trở thành công cụ hữu hiệu, đắc lực cho tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã.
3.2.2. Hồn thiện cơng tác tổ chức bộ máy nhân sự nhằm nâng cao hiệuquả tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường quả tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, cơng chức tại UBND xã Hải Đường
Như đã nói ở bên trên, bộ phận làm công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC tại UBND xã Hải Đường hiện do 2 bộ phận là Văn phòng HĐND - UBND và Bộ phận Tài chính - Ngân sách xã đảm nhiệm. Kế hoạch tài chính đảm nhiệm. Các Bộ phận này kiêm thêm cả chức năng của bộ phận nhân sự vì vậy khối lượng cơng việc và trách nhiệm khá lớn, chồng chéo nhau. Công tác nhân sự và tiền lương là hai vấn đề quan trọng ảnh hưởng đến công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC tại UBND xã Hải Đường vì vậy cần phải có sự phân định để quản lý cho hiệu quả quản lý CBCC của UBND xã. Để tính lương cho CBCC chính xác, khoa học thì cần có những số liệu từ các bộ phận gửi lên, tiền lương của CBCC phụ thuộc nhiều vào yếu tố chủ quan của cán bộ quản lý, do đó cần phải có bộ phận chuyên trách về tiền lương để có
53
thể kiểm tra, giám sát, đồng thời đưa cơng tác này đi vào nề nếp, chặt chẽ. Công tác tạo động lực làm việc tốt thì cơng tác nhân sự tốt.
Để đạt làm được điều này, UBND xã Hải Đường cần phải có sự chủ động quan tâm hơn nữa đến bộ phận chuyên trách tạo động lực của mình bằng các hình thức như:
- Việc tuyển dụng đối với người làm công tác tạo động lực làm việc phải được xem xét một cách kỹ càng, đưa ra những tiêu chí chặt chẽ, phải có trình độ từ đại học trở lên, tốt nghiệp các ngành về quản trị nhân lực, kinh tế lao động, nhân sự tiền lương.
- Đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng chất lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của bộ máy làm công tác quản trị nhân sự, đảm bảo các cán bộ có đầy đủ năng lực thực hiện công việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC. Hàng năm, UBND xã Hải Đường cần có các buổi tập huấn, cử cán bộ đi học tập để nâng cao trình độ bản thân góp phần nâng cao hiệu quả cơng việc tạo động lực cho đội ngũ CBCC của cả đơn vị.
- Quan tâm hơn nữa đến việc chấn chỉnh bộ máy tạo động lực làm việc, bố trí cán bộ có đủ năng lực đảm nhận cơng tác này để thực hiện đạt hiệu quả cao hơn.
3.2.3. Các biện pháp khuyến khích tinh thần đối với đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND xã Hải Đường chức tại UBND xã Hải Đường
Tại UBND xã Hải Đường hiện chưa có những chương trình nhằm tơn vinh, vinh danh các cá nhân, tập thể có thành tích tích cực trong việc đóp góp và xây dựng, góp phần phát triển các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn xã Hải Đường, nên cần có những ghi nhận để khuyết khích sự phát triển tích cực cho đội ngũ CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường.
Chương trình tơn vinh nhân viên: Có ý nghĩa tích cực về mặt tinh thần cho đội ngũ CBCC làm việc trong UBND xã Hải Đường. Chẳng hạn như cán bộ, công chức được tuyên dương hay trao tặng bằng khen trước sự chứng kiến của toàn thể người lao động trong UBND xã Hải Đường.
Chương trình khuyến khích tinh thần CBCC tham gia vào quá trình ra quyết định nhằm tận dụng toàn bộ nhân sự trong UBND xã Hải Đường. Khi đưa cán bộ, cơng chức tham gia vào q trình ra quyết định và tăng mức độ tự chủ và quyền kiểm sốt của họ trong q trình thực hiện quyết định sẽ làm cho họ đó có động lực hơn, tận tụy hơn với tổ chức, năng suất hơn và thỏa mãn cao hơn với cơng việc của mình.
Lãnh đạo các bộ phận cũng nên phân chia công việc kèm theo trách nhiệm cho cấp dưới. Từ đó kiểm sốt sự thực hiện công việc của họ, tránh hiện tượng lãnh đạo
54
phải làm tất cả các cơng việc trong khi đó đội ngũ CBCC lại chưa tận dụng được hết năng lực và khả năng làm việc. Họ làm việc có trách nhiệm và hăng say để hồn thành tốt nhất cơng việc được giao, nâng cao NSLĐ, thu nhập cho cán bộ, công chức.
3.2.4. Tăng các khoản phúc lợi và dịch vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại UBND xã Hải Đường làm việc tại UBND xã Hải Đường
Mục tiêu của chương trình phúc lợi cho CBCC làm việc tại UBND xã Hải Đường là cần phải gắn kết, hòa hợp với các chính sách quản lý nguồn nhân lực. Lãnh đạo UBND xã Hải Đường nên quan tâm các loại hình phúc lợi và dịch vụ như sau:
Các dịch vụ và phúc lợi về mặt tài chính: nhằm hỗ trợ về mặt tài chính cho