TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
3.3.4.2. Thu hút vốn đầu tư trong nước
Vốn đầu tư trong nước sẽ được huy động chủ yếu từ 4 nguồn: vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của các doanh nghiệp nhà nước và vốn đầu tư phát triển của dân cư.
Trong thời gian qua, vốn từ ngân sách chiếm tối đa khoảng 20% nhưng chủ yếu
dùng để đầu tư các cơng trình hạ tầng, đảm bảo phúc lợi xã hội và tạo điều kiện để thu hút các nguồn vốn đầu tư khác, do đĩ chi cho đầu tư phát triển năng lực sản xuất mới là rất ít. Hướng tới, hàng năm tỉnh cần dành một tỷ lệ thỏa đáng để đầu tư phát triển mới, hoặc trang bị mới cho các ngành cơng nghiệp mũi nhọn, hoặc chủ lực đã được xác định; đồng thời cũng cần dành một khoảng ngân sách nhất định để bù lỗ cho việc cho vay với lãi suất ưu đãi đối với các ngành cơng nghiệp mà thành phố cần đầu tư.
Đối với việc huy động các nguồn vốn từ khu vực doanh nghiệp, cần thực hiện chế độ tiết kiệm trong sản xuất, tiết kiệm trong chi phí kinh doanh để tăng lợi nhuận của doanh nghiệp, từ đĩ tạo cơ sở tăng tích lũy cho mở rộng sản xuất, nâng cao trình độ cơng nghệ. Thực hiện đa dạng các hình thức thu hút vốn của doanh nghiệp như phát hành cổ phiếu, trái phiếu, liên doanh, liên kết, v.v. Xúc tiến mạnh mẽ cổ phần hĩa doanh nghiệp nhà nước và coi đĩ là một trong những giải pháp huy động vốn cĩ hiệu quả. Thực hiện việc để lại khấu hao cơ bản cho các doanh nghiệp nhà nước để tái đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh trên cơ sở kết hợp với việc sử dụng các cơng cụ thuế, khuyến khích các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế sử dụng lợi nhuận để lại tái đầu tư. Mặt khác, trong điều kiện tích lũy của các doanh nghiệp cịn hạn hẹp, cần cho phép các doanh nghiệp vay Ngân hàng Thương mại với lãi suất cĩ thể chấp nhận được để đầu tư vào một số cơng trình sản xuất mới cĩ trình độ cơng nghệ cao, nhưng đương nhiên cần phải đảm bảo nguyên tắc “tự vay, tự trả”.
Đối với việc huy động các nguồn vốn trong xã hội, trong các tầng lớp dân cư - tỉnh phải chủ động và phối hợp chặt chẽ với Trung ương để tạo ra mơi trường đầu tư thuận lợi nhất là mơi trường pháp lý bảo đảm được an tồn về tài sản của các đối tượng tham gia các hoạt động vay và cho vay, xác định rõ trách nhiệm vay và trả nợ; đồng thời cần cĩ cơ chế, chính sách, luật pháp khuyến khích các tầng lớp nhân dân bỏ vốn
đầu tư phát triển sản xuất. Tạo ra mơi trường giao lưu vốn trong nền kinh tế trên cơ sở phát triển mạnh thị trường vốn.
Trong thời gian tới, một số nguồn vốn cịn gặp nhiều khĩ khăn hoặc cịn sơ khai
chưa đủ điều kiện phát huy tác dụng nên ngành ngân hàng về cơ bản vẫn là kênh huy động và điều phối vốn trong dân cư là chính. Ngân hàng là ngành quản lý và điều tiết tồn bộ khối lượng tiền trong lưu thơng. Để cĩ thể sử dụng cĩ hiệu quả nguồn vốn, ngân hàng phải là đầu mối phân phối hợp lý nhất cho các thành phần kinh tế, vừa đảm bảo yêu cầu trước mắt vừa giữ vững mục tiêu lâu dài. Trong thời gian qua, các ngân hàng thương mại tuy cĩ nhiều về số lượng nhưng yếu về thực lực tài chính, cơ cấu huy động vốn chủ yếu là ngắn hạn.
Cơ chế hoạt động và điều kiện pháp lý chưa tạo cho ngân hàng một hành lang thật sự an tồn để đầu tư, nhất là đầu tư dài hạn, dẫn đến nhiều ngân hàng chủ yếu hoạt động tín dụng ngắn hạn. Và trong khi các doanh nghiệp rất thiếu vốn thì ngân hàng lại thừa vốn, vì vậy tỉnh phải kiện tồn lại hệ thống ngân hàng thương mại tránh phân tán như hiện nay, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ thu hút vốn trung và dài hạn, tích cực tìm nguồn vốn trung và dài hạn trong và ngồi nước, đa dạng hĩa phương thức huy động vốn và tài trợ, cải tiến quản lý và điều hành vốn một cách chủ động, khoa học,
nhằm tối đa hĩa lượng vốn đầu tư trung và dài hạn từ nguồn vốn huy động ngắn hạn
giúp cho doanh nghiệp tránh nguy cơ phải sử dụng vốn ngắn hạn vào mục đích trung, dài hạn.