5. Giới thiệu bố cục của luận văn
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Tổng cơng ty cao su Việt Nam
Sau khi Miền Nam được hồn tồn giải phĩng, thống nhất đất nước. Chính
phủ quốc hữu hĩa tồn bộ các Cơng ty cao su của người Pháp và các đồn điền cao su của người Việt Nam. Những năm đầu Nhà nước đã tiến hành khơi phục các
vườn cây cũ, vận hành nâng cấp các nhà máy chế biến và tiến hành khai thác, chế biến cung cấp nguyên liệu cho các ngành cơng nghiệp trong nước. Sau đĩ phát triển với quy mơ lớn từ các tỉnh ở miền Đơng Nam Bộ lên Tây Nguyên và Duyên Hải miền Trung. Do yêu cầu của sự phát triển chung của đất nước và nhất là cĩ những biến động lớn của cao su thiên nhiên trên thế giới, nên trải qua 31 năm với những giai đoạn thăng trầm Ngành cao su cũng phải cĩ những thay đổi về tổ chức quản lý cho phù hợp với từng thời kỳ. Cĩ thể tĩm tắt như sau :
- Từ năm 1975 đến 1976: Thành lập Tổng cục cao su thuộc Chính phủ lâm thời cộng hịa miền Nam dưới là các đơn vị quốc doanh cao su.
- Từ năm 1977 đến 1980: Thành lập Tổng cơng ty cao su, trực thuộc Bộ nơng nghiệp, dưới là các Cơng ty cao su.
- Từ năm 1981 đến năm 1989: Thành lập Tổng cục cao su, trực thuộc Hội
đồng Bộ trưởng, dưới là các Cơng ty, liên hiệp xí nghiệp, xí nghiệp liên hiệp.
- Từ năm 1989 đến năm 1990: Thành lập Tổng cục cao su vừa kiêm Tổng cơng ty cao su thuộc Bộ nơng nghiệp và cơng nghiệp thực phẩm, dưới là các Cơng ty. - Từ năm 1990 đến năm 1995: Thành lập Tổng cơng ty cao su, trực thuộc Bộ nơng nghiệp và cơng nghiệp thực phẩm, dưới là các Cơng ty.
- Từ năm 1995 đến 11/2006: Thành lập Tổng cơng ty cao su Việt Nam, trực thuộc Chính phủ, dưới là các Cơng ty.
- Tháng 11/2006: Thành lập Tập đồn Cơng nghiệp cao su dưới cĩ một số Tổng cơng ty và Cơng ty thành viên.
Quá trình phát triển sản xuất kinh doanh cũng cĩ thể khái quát qua các thời kỳ như sau :
2.1.1.1. Giai đoạn khơi phục sản xuất (từ năm 1976 đến 1980).
Mặc dù trong điều kiện đất nước mới được giải phĩng cịn gặp nhiều khĩ
khăn, nhưng giai đoạn này Tổng cơng ty cao su khơng những đã nhanh chĩng khơi phục được sản xuất và ổn định đời sống cho đội ngũ cơng nhân cao su mà cịn tổ
chức trồng mới và tái canh khoảng 14.000ha với tốc độ bình quân phát triển đạt
2800ha/năm; tổ chức khai thác và chế biến được 153.434 tấn mủ cao su các loại phục vụ nhu cầu sản xuất trong nước và xuất khẩu. Đến cuối năm 1980 tồn Tổng cơng ty cao su cĩ 52.077ha, sản lượng sản xuất đạt 29.073 tấn/năm.
Tuy vậy, do cơ sở vật chất kỹ thuật khơng đầy đủ, năng lực tổ chức quản lý yếu, trình độ kỹ thuật hạn chế nên chất lượng vườn cây trồng mới kém, mật độ cây sống thấp, tỷ lệ cây thực sinh cao, diện tích vườn cây phải thanh lý hàng năm lên
đến 25% trên tổng số diện tích trồng mới hàng năm, năng suất vườn cây đạt rất
thấp (bình quân chỉ đạt 0,5 tấn/ha), đời sống cơng nhân cao su gặp rất nhiều khĩ khăn, đặc biệt là những năm 1977 và 1978.
2.1.1.2. Giai đoạn phát triển (từ 1981-1994).
Để thực hiện chương trình phát triển nhanh cây cao su ở miền Đơng Nam
Bộ, Tây Nguyên và Duyên Hải Miền Trung. Ngày 12 tháng 4 năm 1981 Chính phủ ra Nghị Định số 159/CP thành lập Tổng cục cao su trực thuộc Chính phủ để
làm nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành cao su Việt Nam.
Nhờ nguồn vốn dồi dào vay của Liên Xơ nên diện tích cao su trong giai đoạn 1981-1985 phát triển rất nhanh. Tổng diện tích cao su trồng mới đạt 105.000ha
(bình quân mỗi năm trồng được 20.000ha). Đặc biệt, vào năm 1984 diện tích trồng mới đạt mức kỹ lục trong lịch sử ngành cao su Việt Nam là 33.000ha.
Tuy nhiên, do phát triển với tốc độ quá nhanh nên chất lượng vườn cây từ năm 1980-1985 chỉ đạt mức trung bình so với yêu cầu và năng suất vườn cây, tuy cĩ tăng nhưng chỉ đạt ở mức 0,78 tấn/ha/năm.
Từ năm 1986-1994 sau gần 20 năm đầu tư mở rộng sản xuất ngành cao su đã cĩ bước phát triển vững chắc. Các cơng ty cao su ở khu vực miền Đơng Nam Bộ cơ bản đã định hình vườn cây và hệ thống nhà máy chế biến tại chỗ với cơng nghệ và thiết bị tiên tiến. Trong thời gian này Tổng cơng ty cao su trồng được 45.000ha, với tỷ lệ sống cao bình quân 93%. Đồng thời, được sự khuyến khích và giúp đỡ
của Chính phủ, phong trào trồng cao su tiểu điền trong nhân dân cũng phát triển mạnh ở vùng Đơng Nam Bộ và Tây Nguyên song song với các vườn cây của nơng trường quốc doanh. Một số đơn vị quân đội cũng tham gia tổ chức trồng cây cao su, các liên doanh với nước ngồi giữa tỉnh Đắk Lắk với Cộng hịa Liên bang Đức, tỉnh Bà Rịa với Cộng hịa Liên bang Nga cũng được triển khai. Đưa tổng diện tích cao su của ngành cao su lên 175.292ha, sản lượng sản xuất đạt 149.000 tấn/năm.
2.1.1.3. Giai đoạn kinh doanh (từ năm 1995 đến nay).
Sau hơn 10 năm đổi mới, vượt quả muơn vàn khĩ khăn, Tổng cơng ty cao su Việt Nam đã từng bước đứng vững và thích nghi được với cơ chế thị trường, được chính phủ đánh giá cao và chọn thí điểm xây dựng thành tập đồn kinh tế mạnh
theo tinh thần Nghị định số 91/TTg ngày 7/3/1994 của Thủ tướng Chính phủ. Trên tinh thần đĩ ngày 29/4/1995 Tổng cơng ty cao su Việt Nam được tái thành lập lại trên cơ sở sắp xếp lại các đơn vị quốc doanh sản xuất, các đơn vị lưu thơng phân phối và các đơn vị sự nghiệp thuộc Trung ương và địa phương trong phạm vi cả nước. Đến 11/2006, Tổng cơng ty cao su Việt Nam là một trong 18 tổng cơng ty quốc gia, cĩ 36 đơn vị thành viên gồm 24 DNNN hạch tốn độc lập (22 doanh nghiệp cao su, 1 doanh nghiệp Cơng nghiệp cơ khí và 1 doanh nghiệp tài chính), 1 cơng ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên và 2 cơng ty cổ phần 100% vốn Nhà nước (1 hoạt động trong nước, 1 đầu tư trồng cao su ở Lào), 5 thành viên là Cơng ty cổ phần do văn phịng Tổng cơng ty giữ cổ phần chi phối (trong đĩ cĩ 4 doanh nghiệp Cổ phần hĩa và 1 Cơng ty gĩp vốn thành lập), 4 đơn vị sự nghiệp cĩ thu (Viên Nghiên cứu cao su Việt Nam, Trường Trung học Kỹ thuật nghiệp vụ cao su, Trung tâm Y tế, Tạp chí cao su Việt Nam). Với cơ cấu tổ chức như trên, ngay khi vừa thành lập mặc dù nhiệm vụ chính được giao là trồng, chăm sĩc, khai thác và chế biến cao su nguyên liệu. Nhưng Tổng cơng ty cũng đã chú trọng đến việc phát triển sản xuất đa ngành thơng qua việc tổ chức và phát triển các cơng ty dịch vụ
như tư vấn đầu tư xây dựng, xây dựng dân dụng và cơng nghiệp, cơ khí chế tạo máy, sản xuất sản phẩm cơng nghiệp phục vụ các nhu cầu của tồn xã hội. Với
định hướng đĩ nĩ đã tạo một tiền đề vững chắc để mở rộng quy mơ, lĩnh vực hoạt động của Tổng cơng ty sau năm 2006.