5. Giới thiệu bố cục của luận văn
2.5. Thực trạng về quản lý vốn đầu tư trong Tổng cơng ty cao su Việt Nam
Để hiểu rõ hơn về tình hình đầu tư của Tổng cơng ty cao su chúng ta xem xét ở hai khía cạnh của đầu tư là đầu tư bên trong và đầu tư ra bên ngồi Tổng cơng
2.5.1. Tình hình đầu tư bên trong Tổng cơng ty cao su.
Trong suốt thời gian vừa qua Tổng cơng ty cao su Việt Nam chỉ chú ý đến
đầu tư mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh, mở rộng ngành nghề kinh doanh, tuy
cĩ chú ý đến đầu tư cho cải tiến kỹ thuật, hiện đại hố nhưng chưa nhiều hoặc
chưa đồng bộ do đĩ hiệu quả thu được chưa cao. Hậu quả là các Cơng ty được đầu tư quy mơ nhỏ, dàn trải, nhiều về số lượng dấn đến hiệu quả hoạt động khơng cao. Vốn nhà nước của Tổng cơng ty cao su Việt Nam tại văn phịng Tổng cơng ty và các đơn vị thành viên là 6.500 tỷ đồng, số liệu trên được xác định vào giá trị quyết tốn năm 2005. Và vốn nhà nước của Tổng cơng ty đầu tư vào cơng ty TNHH một thành viên cao su Tây Ninh do Tổng cơng ty cao su Việt Nam sở hữu tồn bộ vốn
điều lệ tại thời điểm 31/12/2005 là 217,008 tỷ đồng; đầu tư vào Cơng ty cổ phần,
cơng ty TNHH do Tổng cơng ty cao su Việt Nam giữ cổ phần chi phối trên 50% vốn điều lệ tại thời điểm 31/12/2005 là 151,116 tỷ đồng; đầu tư vào cơng ty liên
doanh liên kết, là các Cơng ty cổ phần, Cơng ty TNHH do Tổng cơng ty cao su Việt Nam giữ cổ phần dưới 50% vốn điều lệ tại thời điểm 31/12/2005 là 128,601 tỷ đồng. Đầu tư của Tổng cơng ty vào các Cơng ty thành viên thuộc Tổng cơng ty cao su chủ yếu là đầu tư vào vườn cây cao su mà chưa thực sự quan tâm đến vấn
đề đầu tư cơng nghệ, thời gian qua Tổng cơng ty chỉ chú trọng ở lĩnh vực nơng
nghiệp nên hiệu quả đầu tư chưa cao.
Mặt khác, việc đầu tư bên trong Tổng cơng ty cao su Việt Nam diễn ra chưa tập trung, chỉ chú trọng đến lợi ích trước mắt nhất thời nên vấn đề đầu tư cho cơng nghiệp cao su cịn chậm chủ yếu là cơng nghiệp sơ chế, trình độ cơng nghệ cịn lạc hậu. Hậu quả là khả năng cạnh tranh của sản phẩm sơ chế trên thị trường quốc tế và thị trường trong nước của Tổng cơng ty cao su Việt Nam cĩ nguy cơ giảm sút, cịn sản phẩm cơng nghiệp cao su chiếm tỷ trọng nhỏ gần như khơng đáng kể.
Điều này rất khĩ khăn cho quá trình phát triển sản xuất với quy mơ lớn, đặc biệt là
khi Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO).
Một vấn đề khơng kém phần quan trọng hiện nay là quản lý phần vốn của
Tổng cơng ty cao su đầu tư ra bên ngồi dưới hình thức liên doanh liên kết, mua các loại chứng khốn, hoặc vốn của Tổng cơng ty cao su trong các Cơng ty nhà nước đã cổ phần hố trở thành các cơng ty cổ phần… Trong điều kiện nền kinh tế thị trường thì đây là những hình thức đầu tư phổ biến nhằm mục đích đa dạng hố
đầu tư, hạn chế rủi ro và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của Tổng cơng ty cao su.
Trong năm 2005, Tổng cơng ty đã trực tiếp hoặc cùng các đơn vị thành viên
đầu tư vào 16 dự án theo các hình thức thành lập Cơng ty cổ phần, Cơng ty TNHH
BOT, liên doanh, liên kết với tổng mức đầu tư 9.376 tỷ đồng, tổng vốn điều lệ
2.313 tỷ đồng. Trong đĩ, Tổng cơng ty cao su Việt Nam gĩp vốn khoảng 1.179 tỷ
đồng chiếm 50% vốn điều lệ, một số dự án đã đưa vào hoạt động như đường BOT
741 đoạn từ Đồng Xồi đi Phước Long. Nhằm đảm bảo các dự án trên hoạt động hiệu quả, hướng tới Tổng cơng ty cao su sẽ ưu tiên chọn dự án kết hợp với việc
chọn chủ đầu tư với các tiêu chí như: chủ dự án phải mạnh về vốn, cĩ kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý để giao vốn đầu tư. Trong trường hợp chủ dự án khơng thoả
mãn được những tiêu chí trên thì Tổng cơng ty sẽ gĩp vốn chi phối để chủ động
trong quản lý để bảo tồn và phát triển nguồn vốn.
Với định hướng cơ cấu kinh tế giai đoạn 2006 - 2010 của Tập đồn cơng nghiệp cao su là Cơng nghiệp - nơng nghiệp - dịch vụ, nên việc mở rộng diện tích vườn cây cao su nhằm đáp ứng như cầu về nguyên liệu cho các nhà máy chế biến cao su là rất cần thiết. Nhưng việc mở rộng diện tích trồng mới cao su ở Việt Nam hiện nay là rất khĩ khăn vì quỹ đất để cĩ thể trồng cao su bị hạn chế. Vì vậy, Tổng cơng ty cao su đã tiến hành đầu tư ra nước ngồi bằng các dự án trồng mới cao su ở Lào, trong năm 2005 Cơng ty cổ phần cao su Việt - Lào đã trồng mới được 1.700 ha cao su với tỷ lệ sống đạt rất cao. Theo kế hoạch của Cơng ty cổ phần cao su Việt - Lào sẽ thực hiện trồng mới trong năm 2006 6.000 ha cao su. Ngồi ra, Tổng cơng ty cao su cịn cĩ đề án đang đệ trình Chính phủ phê duyệt đầu tư trồng mới 100.000 ha cao su ở Lào và 100.000 ha cao su ở Campuchia, nếu được Chính phủ cho phép thì quy mơ của Tổng cơng ty sẽ định hình 500.000 ha. Đây là một bước ngoặt lịch sử đối với Tập đồn
Cơng nghiệp cao su Việt Nam nhưng so với các nước trong khu vực thì đây vẫn là con số khiêm tốn.
Qua phân tích trên tình hình đầu tư tại Tổng cơng ty cao su trong thời gian vừa qua đã cĩ những biến chuyển nhưng hiệu quả đầu tư chưa đạt được như mong muốn. Nguyên nhân là do việc phân cấp giao quyền cho Tổng cơng ty cao su chưa rõ ràng và khơng đầy đủ, khơng gắn với trách nhiệm và gắn với cơ chế kiểm sốt để nâng cao hiệu quả của vốn đầu tư. Nhà nước vẫn cịn can thiệp quá sâu vào quyền tự chủ của Tổng cơng ty trong các quyết định đầu tư. Mặt khác, người quyết định đầu tư khơng chịu trách nhiệm khi phương án đầu tư khơng cĩ hiệu quả. Tất cả những khĩ khăn trên làm cho việc huy động vốn của Tổng cơng ty cao su khơng được đáp ứng kịp thời dẫn đến hiệu quả sử dụng vốn của Tổng cơng ty khơng cao.