- Phat tri~n du Jich tren co sd darn bao t<:_to di€u ki~n cho cac thanh phfrn
GIAI DO~N 2000 2010 TINH BINH THU~N
Chi tieu Dvtinh Nam 2001 Nam 2005 Nam 2010
T6ng GDP cua Tinh Ty d6ng 3.426 6.145 12.244
Ti tr9ng GDP du lich % 5,56 10,2 14,8
GDP du lich Ty d6ng 194 627 1.812
Gia tang GDP du Itch Ty d6ng 433 1.185
H~ s6 ICOR du lich - 3,5 3,5
Nhu c~u v6n d~u tu ty d6ng 1.516 4.148
( Ngu6n: Ttlng hflp va tinh toan tu quy hoc;zch ttlng thl phat triln nganh du ljch Bznh ThwJn dtn 2010)
46 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Ben c~nh nhu cffu vo'n dffu tu tn.tc tie'p vao co sd du Ijch, d~ bao dam sl;l'
phat tri~n nhanh va vung ch~c cho nganh du Ijch, trong giai do~n 2001 - 2010
tinh cffn phai dffu tti xay dl;l'ng cac Cd sd h~ tffng thie't ye'u VOi tGng sd vdn dl;l' kie'n khoang 1.370 ty d6ng, trong d6 cac cong trlnh giao thong Ia 1.047,5 ty d6ng, cac dl;l' an xii' Iy moi trtiong 224 ty d6ng, ca'p ntioc cho cac khu du Itch 48,5 ty d6ng,
h~ tho'ng Iuoi di~n 20 ty d6ng, h~ tho'ng thong tin lien I~c 15 ty d6ng, dffu tu ton t~o cac di tich lich sii' van hoa 15 ty d6ng.
VO'n dffu tti dti<Jc dl;l' kie'n huy d9ng tu cac ngu6n sau:
- Ngan sach nha nuoc dam nhi~m chi dffu tu co sd h~ tffng va chi cho cac dl;l' an cffn khuye'n khich d~ md dtiong thu hut v6n tu cac kenh khac dffu tti phat
tri~n du lich. Ben c~nh ngan sach nha nuoc, cffn tranh thu ngu6n vo'n phat tri~n
cac vung du Iich trc;mg di~m cua ca ntioc trong chie'n Iti<Jc phat tri~n chung cua
nganh, tranh thu ngu6n vi~n tr<J ODA, NGO. Khuye'n khich tu nhan dffu tu vao
h~ tffng voi cac hlnh thuc da d~ng.
- Huy d9ng vo'n tu ngu6n tich Iuy trong ho~t d9ng cua nganh.
- Huy d9ng vo'n dffu tu trong nuoc thong qua cac bi~n phap khuye'n khich
dffu tti trong ntioc d~ xay d\l'ng cac Cd Sd htu tru, cac khu du lich.
- Huy d9ng vo'n dffu tu nuoc ngoai b~ng cac bi~n phap keu g<;>i dffu tu, lien doanh vao cac dl;l' an Ion nhu xay dl;l'ng khu vui choi giai tri hi~n d~i, cac khu nghi duong cao ca'p.
- Huy d9ng qua tin d1;mg ngan hang va thi truong v6n; I~p quy dffu tti h~
tffng, phat hanh trai phie'u cong trlnh, dung quy da't d~ t~o ngu6n v6n ...
f)~ hoan thanh cac mvc tieu da dS ra Ia phat tri~n du lich Blnh Thu~n
nhanh va bSn vung, dua du Iich thanh m9t nganh kinh te' quan tr<;>ng cua tinh, cffn
t~p trung huy d9ng va sii' d1:mg hi~u qua m9t Iu<;1ng vo'n dffu tu Ion tu nhiSu ngu6n
khac nhau voi nhung phuong thuc da d~ng va linh ho~t. Day Ia m9t nhic$m vv
47 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
quan tr<;>ng va ca'p bach rna cac nganh, cac ca'p va ngu'oi dan tinh Binh Thu~n
phai thlfc hi~n t6t trong nhung nam sii:p de'n. Bi€u nay doi hoi phai ap dt;mg d6ng b9 tu cac giai phap mang tinh vi mo cua Chinh phil, de'n cac gicli phap cua dja phu'ong nhAm thuc dffy cong tac buy d9ng v6n phvc V\1 cho slf phat tri~n cua du ljch theo djnh hu'ong da d€ ra.
3.4. Cac gbii phap buy dong vo'n cho d~u tu' phat tri~n du lich Blnh Thuan : 3.4.1. Cac giili phap vi mo:
3.4.1.1. B~ thl,ic hi~n chie'n lu'<jc phat tri~n qu ljch thanh nganh kinh te' mlii nh<;>n cua n€n kinh te' trong giai do~n tu nay de'n nam 2010, Nha nu'oc cffn nang cao
cha't lu'<Jng cong tac xiiy d(tng chien llt(lc, lljp quy ho{lch,. kt ho{lch phat triin
nganh tren co sd danh gia dung ti€m nang, l<ji the' cua da't nu'oc, tung vung, tung dia phu'ong, tu d6 Nha mtoc c6 slf dffu tu' thoa dang cho du lich, d6ng thoi c6
chinh sach lien ke't cac nganh, cac ca'p dffy -';TI~nh dffu tu' xay dlfng co sd h~ tffng, co sd v~t cha't ky thu~t cua m9t s6 khu du ljch tn;mg di~m nhAm t(;lO nen S\f thu hut m(;lnh me m<;>i ngu6n v6n dffu tu' d~ phat tri~n du lich.
3.4.1.2. Xiiy d(tng moi trllung diiu tzt vao nganh du ljch an toan, hi?u qua. T~o
di€u ki~n thu~n l<ji cho cac nha dffu tu' trong nu'oc va tang tinh C(;lnh tranh trong thu hut v6n dffu tu' nu'oc ngoai:
Trong tinh hinh c6 St! c~nh tranh gay gilt giua cac nu'oc trong khu vl,ic va
tren the' giOi v€ ho~t d()ng du lich cling nhu' thu hut v6n dffu tu' , di doi voi sl,i ba't 6n v€ du Jich do cac ho(;lt d()ng khung b6 cling nhu' djch b~nh, di~n hinh la djch SARS dang hoanh hanh tren the' gioi, Vi~t 'Nam cffn xay dl,ing m9t hinh anh v€ nganh du Jich an toan, hi~u qua: giu vung-6n djnh chinh trj, kinh te' va xa h9i;
Bao dam an ninh cho du khach va cac nha dffu tu' , cac nha kinh doanh du ljch;
ch6ng khung b6 va kh6ng che' djch b~nh; gi~m gia cung ca'p hang boa va cac djch
48 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
vv thie't ye'u nhu' di~n. nu'oc, bu'u chfnh vi€n ·thong ... xoa bo co che' hai gia d6i voi ngu'oi trong nu'oc va khach nu'oc ngoai.
Nha nu'oc c§n hoan thi~n chinh sach thu hut d§u tu' theo huong tang cu'ong
cac che' d9 uu dai, don gian hoa cac thu tvc ca"p phep d§u tu', ca"p quy~n sti' dvng da"t, giai quye't nhanh cac thu tvc sau ca"p phep d~ thuc dffy tie'n d9 tri~n khai cac
dlf an da du'<Jc ca"p phep. Tie'n tOi co che' blnh d~ng trong u'u dai giua d§u tu' trong nu'oc va d§u tu' trlfc tie'p nu'oc ngoai.
3.4.1.3. Holm thifn chinh sach thue' d~ thuc dffy huy d(.)ng v6n vao ngan sach
nha nuoc, nang cao hi~u qua cong tac chi n.gan sach d~ tang cu'ong d§u tu' phat
tri~n kinh te' :
Tie'p t1,1c hoan thi~n chinh sach thue' theo httong khuye'n khich, thuc dffy
d§u tu', tang Cu'Ong tinh C(;lnh tranh cua cac doanh nghi~p, khuye'n khich cac doanh nghi~p tich tv v6n d~ thay d6i cong ngh~. h<;t gia thanh, nang cao cha"t
lu'cjng san phffm, md r(.)ng thi tru'ong tieu th1,1, b6i duong ngu6n thu lau dai cho ngan sach. Cac quy dinh cua Lu~t thue' phai don gian, 6n dinh d€ thlfc hi~n va d€
ki~m tra. B6ng thai trong b6i canh h(.)i nh~p kinh te' hi~n nay doi hoi h~ th6ng
thue' cua nu'oc ta cilng phai c6 slf tu'ong d6ng voi cac nu'oc trong khu vlfc va cac thong 1~ qu6c te', nha"t la do'i voi cac lo<;ti thu€ c6 lien quan de'n thu'ong m<;ti va d§u tu' quo'c te'.
B6i voi thue' gia tri gia tang (GTGT) Ia lo<;ti thue' c6 tinh bao quat, danh vao h§u he't cac lo<;ti hang hoa va dich Vl,l c6 tren thi tru'ong, nen thue' gia trj gia tang c§n du'<Jc quan tam hoan thi~n d~ trd thanh lo<;ti thue' co ban t<;to ngu6n thu 6n dinh va vung chftc cho ngan sach nha nu'oc. Lu~t Thue' GTGT c§n du'<Jc sti'a d6i theo hu'ong don gian, phu h<Jp voi trlnh d(.) kinh te' hi~n d<;ti va hu'ong phat tri~n
dai h<;tn cua n~n kinh te': Thue' sua"t thue' GTGT phai tie'n toi ap d1,1ng m(.)t roue
thue' sua"t la 10%, ben c<;tnh thue' sua"t 0% d<)'i voi hang xua"t khffu. Md r(.)ng di~n
49 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
n<)p thue' theo phttong phap kha'u tru tren co. sd cha'n chinh he$ th6ng ke' to an trong cac doanh nghic$p theo Lu~t Ke' toan moi ban h~mh, hc;m che' va tie'n toi xoa bo
che' d<) kha'u tru kho'ng tren co sd th\fc hic$n t6t nguyen ti\c sii' dt,mg hoa don chung
tu trong hoC;lt d<)ng kinh doanh. Dffy nhanh t6c d<) hoan thue' di doi voi vic$c ch6ng cac hanh vi lqi dt,mg hoan thue' GTGT d~ 'chie'm doC;lt ti~n thue' cua nha nttoc.
Phat huy ung dt,mg cong nghc$ thong tin trong qmin ly thue' d€ khong ngung nang
cao hic$u qua cua cong tac hanh thu, nang cao y thuc cha'p hanh lu~t thue' cho mQi
ngttoi dan.
D6i voi thue' thu nh~p doanh nghic$p Ia loC;li thue' tr\fc thu mang tinh cha't
di~u tie't thu nh~p, c~n phai dttqc hoan thic$n 'theo httong giam thue' sua't d~ thu hut cac ngu6n v6n d~u ttt tu trong nttoc va v6n d~u ttt tr\fc tie'p nttoc ngoai. Trong b6i canh CC;lnh tranh gay gAt trong thu hut d~u ttt nhtt hic$n nay, vic$c hC;l tha'p thue' sua't thue' thu nh~p doanh nghic$p c6 m<)t y nghHi. quan trQng vua tC;lO moi trttong thu~n l<;1i ha'p dfin d~u ttt, vua thuc dffy cac doanh nghic$p tich luy v6n d~ d~u ttt md r<)ng quy mo san xua't kinh doanh, tC;lO ngu6n thu Ion hon trong tttong lai. Ben CC;lnh d6
c~n phai don gian hoa cac quy dinh v~ chi phi h<Jp ly h<Jp 1<$ d~ tinh thue', c6 che' dQ khuye'n khich cac doanh nghic$p tich lfiy v6n d~ d~u ttt md r<)ng san xua't va
d6i moi cong nghc$.
Cac loC;li thue' khac nhtt thue' tieu thl,l d~c bic$t, thue' xua't nh~p khffu, thue' thu nh~p d6i voi ngttoi c6 thu nh~p cao ... cfing c~n dttqc hoan thic$n m<)t each
dang b<), vua nang cao hic$u qua thu ngan sach, vua phu h<Jp voi cac thong lc$ qu6c te' cfing nhtt nhfi'ng cam ke't cua Vic$t Nam trong tie'n trlnh h<)i nh~p.
vi chi ngan sach nha nlluc' d~ nang cao hic$u qua cua cong tac huy d<)ng v6n, c~n th\fc hanh tric$t d~ chinh sach tie't kic$m d~ tang ngu6n v6n d~u ttt. Nha mtoc phai bao dam tang chi cho d~u ttt phat tri~n voi ty 1<$ cao hon so voi tang chi thttong xuyen, trong d6 chu tn;mg chi d~u ttt co sd hC;l t~ng d~ dffy nhanh t6c d<)
50 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
thu hut v6n cua xa h(>i vao phat tri€n kinh te' . Dfty m~nh xa h(>i hoa vit%c cung ca'p cac djch v1,1 cong nh~m giam nhy ganh n~ng chi ngan sach, thl,l'c hit%n r(>ng rai vit%c khoan chi di doi voi dfty m~nh cai each hanh chfnh, Tang cu'ong ki€m tra ch6ng lang phi, tha't thoat trong chi ngan sac}). nha nu'oc.
3.4.1.4. Phat triin thj tntung tai chinh, mu rl)ng va khai thong cac kenh huy